Chắ Minh
Trong tiến trình hội nhập sâu rộng, trên mọi lĩnh vực như hiện nay, ựể ựẩy mạnh hợp tác quốc tế trong Giáo dục Ờ đào tạo, Trường đại học Công nghiệp Thực phẩm Thành phố Hồ Chắ Minh cần phải ựề ra những biện pháp ựể hội nhập ựầy ựủ với thế giới về cơ hội học tập, trao ựổi kinh nghiệm, nội dung chương trình, phương pháp giảng dạy và từng bước nâng cao chất lượng ựào tạo.
để hoàn thiện quy chế quản lý tài chắnh tốt hơn và tiến tới thực hiện cơ chế tự chủ tài chắnh ựược thuận lợi, ựòi hỏi phải có sự nhất trắ cao của ựội ngũ giảng viên và sự ủng hộ của xã hội với tinh thần phát huy cao ựộ tắnh tự chủ, tự chịu trách nhiệm của mình theo tinh thần Nghị ựịnh 43/2006/NđỜCP ngày 25/04/2006 của Chắnh phủ.
Với cơ chế tự chủ tài chắnh, các ựơn vị sự nghiệp có thu ựược chủ ựộng sử dụng kinh phắ thường xuyên thông qua việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của mình.
Nhà trường cần phải xây dựng ựược quy chế chi tiêu nội bộ ựảm bảo khách quan và công khai. Nếu quy chế chi tiêu nội bộ thống nhất ựược toàn ựơn vị sẽ góp phần thúc ựẩy nhanh quá trình tự chủ tài chắnh của nhà trường. đồng thời quy chế chi tiêu nội bộ cũng tạo quyền chủ ựộng cho Hiệu trưởng trong việc quản lý và chi tiêu tài chắnh của nhà trường, tạo quyền chủ ựộng cho cán bộ, giáo viên trong nhà trường hoàn thành nhiệm vụ ựược giao, làm căn cứ ựể quản lý, thanh toán các khoản chi tiêu trong nhà trường, thực hiện kiểm soát của Kho bạc Nhà nước, của Bộ Công Thương và các cơ quan thanh tra, kiểm toán theo quy ựịnh, sử dụng tài sản ựúng mục ựắch, có hiệu quả, thực hành tiết kiệm, chống lãng phắ, khuyến khắch tăng thu, tiết kiệm chi, thu hút và giữ ựược những người lao ựộng có năng lực và trình ựộ làm việc cho nhà trường.
Tuy nhiên, việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ không ựơn giản, ựòi hỏi Ban Giám hiệu, các khoa phòng liên quan phải cố gắng. Quy chế chi tiêu nội bộ thực hiện cơ chế tự chủ tài chắnh chưa ựược xây dựng hoàn chỉnh do nhà trường chưa có sự chuẩn bị cho việc thực hiện cơ chế quản lý tài chắnh mới, cán bộ kế toán chưa thực sự am hiểu về cơ chế ựể tư vấn và lập ựề cương xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ. đồng thời, quy chế chi tiêu nội bộ phải ựược sự ủng hộ, ựồng tình, nhất trắ cao của tập thể người lao ựộng trong ựơn vị thông qua tổ chức công ựoàn.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 98
Như ựã ựề cập ở phần những khó khăn, vướng mắc khi áp dụng cơ chế tự chủ tài chắnh, việc xây dựng ựược một quy chế chi tiêu nội bộ ựúng tiêu chuẩn, ựịnh mức của Nhà nước, nâng cao hiệu quả quản lý tài chắnh, hiệu quả hoạt ựộng của nhà trường ựồng thời cải thiện thu nhập cho người lao ựộng là một việc làm rất khó khăn. Những khó khăn ựó xuất phát từ tư tưởng của cán bộ, công chức, viên chức, từ năng lực của người xây dựng quy chế.
Quy chế chi tiêu nội bộ phải xây dựng trên cơ sở công bằng, hiệu quả phù hợp với pháp luật, phải tạo ra ựược ựộng lực phát huy tinh thần hăng say làm việc của người lao ựộng, làm sao ựể họ ựược hưởng xứng ựáng với công sức và kết quả làm việc của mình. Tránh xây dựng quy chế chi tiêu theo hướng phục vụ lợi ắch cho một nhóm người nào ựó.
Bên cạnh việc ựáp ứng nhu cầu cải thiện thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức, quy chế chi tiêu nội bộ cũng cần phải hướng ựến tiết kiệm và hiệu quả công việc. đảm bảo có tắch lũy ựể ựầu tư mở rộng khả năng cung ứng dịch vụ, nâng cao chất lượng phục vụ, tạo ra nguồn thu ngày càng nhiều hơn và tăng thu nhập cho người lao ựộng cũng nhiều hơn.
Thực hiện và mở rộng hình thức khoán chi hoạt ựộng cho các ựơn vị trực thuộc nhằm tiết kiệm chi.
Mặt khác, nhà trường phải có các biện pháp tận thu ựược các nguồn thu sự nghiệp cũng như dịch vụ. Trên cơ sở nguồn thu ựã có, nhà trường mới cụ thể hóa chi tiêu theo ựịnh mức quy ựịnh.
Hướng dẫn và yêu cầu việc xây dựng quy chế quản lý tài chắnh ựối với các ựơn vị trực thuộc (khoa, trung tâmẦ) ựể tăng cường tắnh tự chủ, tăng nguồn thu.
Người ựứng ựầu ựơn vị phải hiểu và phải phổ biến, tuyên truyền cho người lao ựộng dưới quyền hiểu ựược cơ chế mới, hiểu ựược những thuận lợi và khó khăn của ựơn vị khi ựược giao quyền tự chủ về tài chắnh.
đối với các quỹ tài chắnh phải xây dựng chế ựộ chi tiêu hợp lý, công bằng và hướng ựến hiệu quả công việc là chủ yếu. Phải tạo ra ựòn bẩy kinh tế ựể nâng cao hiệu quả làm việc của nhân viên và sự gắn bó của họ ựối với hoạt ựộng của ựơn vị.
Một trong những yếu tố vô cùng quan trọng giúp nhà trường có thể kiểm soát ựược hoạt ựộng tài chắnh của mình là phải xây dựng ựược hệ thống kiểm soát nội bộ hiệu quả.
Trường đại học Nông Nghiệp Hà Nội Ờ Luận văn thạc sĩ khoa học kinh tế ẦẦẦẦẦẦẦẦẦẦ 99
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. L u ậ t n g â n s á c h N h à n ư ớ c, Luậ t số 01/200 2/QH1 1 ngà y 16/12/200 2 của Q u ốc hội. 2. Q u y ự ị n h c h i t i ế t v à h ư ớ n g d ẫ n t h i h à n h l u ậ t n g â n s á c h N h à n ư ớ c, Nghị ựị nh số 60/2003/ Nđ-CP n gà y 06/06/ 2003 củ a Chắnh ph ủ. 3. Q u y ự ị n h q u y ề n t ự c h ủ , t ự c h ị u t r á c h n h i ệ m v ề t h ự c h i ệ n n h i ệ m v ụ , t ổ c h ứ c b ộ m á y , b i ê n c h ế v à t à i c h ắ n h ự ố i v ớ i ự ơ n v ị s ự n g h i ệ p c ô n g l ậ p, Nghị ựịnh số 43/2 006/Nđ-C P ngà y 2 4/05/2006 của Chắnh phủ . 4. Q u y c h ế v ề v i ệ c b a n h à n h C h ế ự ộ k ế t o á n H à n h c h ắ n h s ự n g h i ệ p, Qu yế t ựịn h số 19/2006 /Qđ- BTC ngà y 30 /03/2 006 của Bộ trưởng Bộ Tà i chắn h. 5. H ư ớ n g d ẫ n t h ự c h i ệ n N g h ị ự ị n h s ố 4 3 / 2 0 0 6 / N đ - C p n g à y 2 5 / 0 4 / 2 0 0 6 c ủ a C h ắ n h p h ủ, Thông tư số 71/2006/TT-BTC ngà y 09/08/200 6 của B ộ trưởng Bộ Tà i chắ nh. 6. Q u y c h ế v ề t ự k i ể m t r a t à i c h ắ n h , k ế t o á n t ạ i c á c cơ q u a n , ự ơ n v ị c ó s ử d ụ n g k i n h p h ắ n g â n s á c h N h à n ư ớ c, Q u yế t ựịnh số 67/2004/Q đ-BTC ngà y 13/08 /2004 c ủa Bộ trưởng Bộ T ài chắnh.
7. H ư ớ n g d ẫ n c h ế ự ộ k i ể m s o á t c h i ự ố i v ớ i c á c ự ơ n v ị sự n g h i ệ p c ô n g l ậ p t h ự c h i ệ n q u y ề n t ự c h ủ , t ự c h ị u t r á c h n h i ệ m v ề t h ự c h i ệ n n h i ệ m v ụ , t ổ c h ứ c b ộ m á y , b i ê n c h ế v à t à i c h ắ nh, Thông tư số 81/2006/T T-BTC n gà y 06/09/ 2006 củ a Bộ trưởng Bộ Tà i chắnh.
8. Q u y c h ế c h i t i ê u n ộ i b ộ n ă m 2 0 1 1 . Trường đại h ọ c Công nghiệp Thực p hẩ m Thành phố Hồ Ch ắ Minh.
9. B á o c á o q u y ế t t o á n n ă m 2 0 0 8 , 2 0 0 9 , 2 0 1 0 . Trường đại học Công nghi ệp Thực phẩ m Thàn h phố H ồ Chắ Min h.
1 100.. TThhuuậậtt nnggữữ hhàànnhh cchhắắnnhh.. VViiệệnn nngghhiiêênn ccứứuu hhàànnhh cchhắắnnhh ((22000022)),, HHọọcc vviiệệnn H HàànnhhcchhắắnnhhQQuuốốccGGiiaa--BBộộNNộộiivvụụ--HHààNNộộii.. 1 111.. QQuuảảnn llýý nnhhàà nnưướớcc ựựốốii vvớớii nnggàànnhh,, llĩĩnnhh vvựựcc.. TTôô đđăănngg HHảảii ((22000077)),, NNXXBB K KhhooaahhọọccvvààKKỹỹtthhuuậậtt,,HHààNNộộii..
12. Các văn bản quy ựịnh về chế ựộ tiền lương năm2004 (tập 2).Bộ Nội vụ