8. Cấu trúc luận văn
2.2. Khái quát về điều kiện tự nhiên, tình hình kinh tế xã hội và giáo dục của
của thành phố Cà Mau
2.2.1. Vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên
Trước năm 1975, thị xã Cà Mau có tên là Quản Long, tỉnh An Xuyên. Năm 1999, thị xã Cà Mau được Thủ tướng Chính phủ Việt Nam công nhận là đô thị loại III. Thành phố là nơi hội tụ của cư dân người Việt, người Hoa, người Khmer, buôn bán sầm uất. Trong lịng thành phố có Cơng viên văn hóa 19/5 với hàng ngàn con chim đến đi mỗi ngày. Vào ngày 7 tháng 8 năm 2010 Thủ tướng Chính phủ Việt Nam đã có quyết định xếp thành phố Cà Mau là đơ thị loại II. Dân số thành phố Cà Mau tại thời điểm năm 2017 là 224.414 người, diện tích là 249,29 km². Đa số dân cư là người Việt, người Hoa, người Khmer. Thành phố kết nối giao thông với quốc lộ 1A (khoảng cách đường bộ vào khoảng 360 km so với Thành phố Hồ Chí Minh, 180 km so với Cần Thơ), sân bay Cà Mau.
Khí hậu ở Cà Mau mang đặc trưng của khí hậu nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, chia 2 mùa rõ rệt là mùa mưa và mùa khô. Mùa mưa từ tháng 5 đến tháng 11, mùa khô từ tháng 12 đến tháng 4 năm sau. Nhiệt độ trung bình 26,5 °C. Thời gian nắng trung bình 2.200 giờ/năm. Lượng mưa trung bình khoảng 2.360 mm. Chế độ gió thịnh hành theo mùa. Mùa mưa gió thịnh hành theo hướng Tây – Nam hoặc Tây. Mùa khơ gió thịnh hành theo hướng Đơng Bắc và Đơng. Cà Mau nằm ngồi vùng ảnh hưởng của lũ lụt ở hệ thống sông Cửu Long, đồng thời ít bị ảnh hưởng của bão.
2.2.2. Tình hình kinh tế - xã hội thành phố Cà Mau
Tình hình kinh tế thành phố Cà Mau tiếp tục phát triển. Tổng mức bán lẻ hàng hóa 10.999 tỷ đồng, đạt 23,4% kế hoạch, tăng 12,29% so cùng kỳ; thu ngân sách 135 tỷ đồng, đạt 30,8% chỉ tiêu; tăng 10,7% so cùng kỳ; triển khai thực hiện 46 cơng trình xây dựng từ nguồn ngân sách của tỉnh và thành phố, giá trị dự toán 219.237 tỷ đồng, khối lượng thực hiện 15.095 tỷ đồng.
Năm 2021, Ủy ban nhân dân thành phố Cà Mau tổ chức thăm, chúc tết và tặng q các đối tượng người có cơng, vùng căn cứ cách mạng, cán bộ hưu trí, người cao tuổi, các trung tâm Bảo trợ xã hội, bệnh viện, cơ sở tôn giáo, hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ khó khăn, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em,... nhân dịp Tết nguyên đán Tân Sửu với tổng kinh phí 7,06 tỷ đồng. Lãnh đạo thành phố Cà Mau tiếp tục triển khai thực hiện kịp thời các chủ trương, chính sách liên quan đến đồng bào dân tộc, tơn giáo. Nhìn chung, đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn và các cơ sở tôn giáo chấp hành tốt các chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật Nhà nước.
2.2.3. Tình hình giáo dục và đào tạo thành phố Cà Mau
Ngành GD&ĐT thành phố có sự phát triển cả về số lượng và chất lượng, các cơ sở giáo dục cơng lập và ngồi công lập cơ bản ổn định, chất lượng hoạt động từng bước được nâng cao. Mạng lưới trường học THCS được bố trí đảm bảo, phát triển, đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh và các tầng lớp nhân dân trên địa bàn. Hiện nay, trên địa bàn thành phố Cà Mau có 86 trường trực thuộc. Trong đó, mẫu giáo: 36 trường, với 282 lớp, 7.950 trẻ; Tiểu học: 36 trường, với 684 lớp, 21.796 học sinh; THCS: 14 trường công lập, với 310 lớp, 11.518 học sinh. Ngoài ra, thành phố Cà Mau quản lý chuyên môn bậc THCS đối với 03 trường THPT có bậc THCS là: THPT Hồ Thị Kỷ, THPT Hermann Gmeiner và THPT Lý Văn Lâm.
Thành phố Cà Mau hiện có 05 điểm lẻ ở bậc THCS, dự kiến năm học 2021 - 2022 xóa 02 điểm. Đối với bậc tiểu học, hiện còn 14 điểm lẻ, dự kiến năm học 2021 - 2022 xóa 02 điểm, các điểm cịn lại do quá xa khu chính và số lượng học sinh cịn khá đơng (từ 60 trở lên) nên tạm thời duy trì hoạt động.
Tổng số cán bộ, cơng chức, viên chức tồn ngành GD&ĐT của thành phố Cà Mau là 2.513 người. Trong đó, cán bộ quản lý: 174 người; giáo viên: 2.185 người; nhân viên: 154 người. Thực hiện quy định của Bộ GD&ĐT và hướng dẫn của Sở GD&ĐT tỉnh Cà Mau, 100% trường tiểu học trường THCS đều dạy tiếng Anh. Hầu hết các trường có số giáo viên đúng theo định mức.
2.2.3.1. Tình hình chung
Việc đầu tư CSVC cho sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo được các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương hết sức quan tâm. Ngân sách chi cho giáo dục và
đào tạo hàng năm và chiếm tỷ lệ cao trong tổng chi ngân sách trên địa bàn huyện. Cơ sở vật chất, trang thiết bị đã được đầu tư dần giảm bớt những khó khăn về phịng học, bàn ghế học sinh, trang thiết bị dạy học. Tuy nhiên, nguồn lực vẫn chưa đáp ứng với nhu cầu thực tế ở các đơn vị trường học. Phòng GD&ĐT thành phố Cà Mau đã xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch giáo dục, dạy học đảm bảo nội dung, chương trình theo đúng tiến độ biên chế chương trình năm học của Bộ GD&ĐT; giáo viên cơ bản nắm được nội dung, chương trình theo chuẩn kiến thức kỹ năng, phù hợp với đặc trưng bộ môn và đối tượng học sinh; thực hiện hồ sơ sổ sách đảm bảo theo quy định của các cấp.
Bảng 2.1. Tổng hợp các CSGD trên địa bàn thành phố Cà Mau
Năm học 2018-2019 2019-2020 2020-2021 Mầm non
Số trường (trường) 35 36 36
Số lớp (lớp) 283 282 284
Số giáo viên (người) 471 539 535
Số học sinh (người) 8827 7950 8255
Tiểu học
Số trường (trường) 36 36 36
Số lớp (lớp) 682 684 683
Số giáo viên (người) 1018 999 1011
Số học sinh (người) 21987 21796 21878
THCS
Số trường (trường) 14 14 14
Số lớp (lớp) 296 310 316
Số giáo viên (người) 583 647 681
Số học sinh (người) 11804 11518 11629
(Nguồn : Phịng giáo dục thành phố Cà Mau) 2.2.3.2. Tình hình phát triển giáo dục THCS thành phố Cà Mau
Thời gian qua, thành phố Cà Mau đã có nhiều nỗ lực trong việc cải thiện và từng bước nâng cao chất lượng giáo dục THCS trên địa bàn. Khi thành lập thành phố Cà Mau chỉ có vài cơ sở giáo dục THCS, nhưng đến nay đã có nhiều xã phường trên địa bàn thành phố có trường THCS. Cơ sở vật chất, đồ dùng dạy học và khu vui chơi tại các điểm trường chính cấp học THCS được đầu tư khá khang trang. Đội ngũ giáo viên có trên 90% là người địa phương nên rất thuận lợi trong việc dạy và học. Bên cạnh đó, hoạt động chăm sóc và giáo dục dễ dàng hơn. Huy động các em đến trường
đạt tỷ lệ 100%, đặc biệt có 12 trường THCS đã cơng nhận trường đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 và chuẩn bị 01 trường tiến tới mức độ 2.
Thành phố Cà Mau hiện có 14 trường THCS nằm rải rác trên 17 xã phường. Mặc dù cịn nhiều khó khăn, nhưng nhờ các chương trình đầu tư của Trung ương và địa phương, sự quan tâm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, các ngành, đồn thể cùng với sự nỗ lực vượt khó của các cơ giáo, việc quan tâm đến con em của nhân dân 17 xã phường nên hoạt động dạy và học có những chuyển biến tích cực, trường lớp được xây dựng kiên cố, giáo viên yên tâm bám lớp, các em ln vượt khó vươn lên đạt nhiều thành tích trong học tập.
Từ đó, sự nghiệp giáo dục của thành phố đã không ngừng phát triển cả về số lượng và chất lượng. Cơ sở vật chất có 7 trường THCS được tiếp tục đầu tư xây dựng và nâng cấp theo hướng trường đạt chuẩn quốc gia. Hằng năm, huy động các em đến tuổi đi học, đạt tỷ lệ 100%. Cơng tác phổ cập giáo dục được duy trì và giữ vững, năm 2018 được tỉnh kiểm tra công nhận lại và đạt chuẩn phổ cập giáo dục .
Đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên có trình độ đào tạo đạt chuẩn và trên chuẩn, luôn nhiệt tình trong cơng tác.
Từ năm học 2018 - 2019 đến nay, 100% nhà trường được UBND thành phố Cà Mau công nhận tập thể Lao động tiên tiến. Sự phối hợp và hỗ trợ đắc lực của các ban ngành, đoàn thể, phụ huynh học sinh và lực lượng xã hội đã ủng hộ, tham gia đóng góp xây dựng CSVC trong nhà trường, xây dựng mơi trường giáo dục lành mạnh, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục tồn diện. Những kết quả đó đã góp phần nâng cao mặt bằng dân trí, bồi dưỡng nhân tài, tạo cơ sở vững chắc cho mục tiêu đào tạo nhân lực ở thời kỳ phát triển mới.
Nhìn chung, quy mơ phát triển mạng lưới trường lớp của bậc học THCS đã đáp ứng được phần lớn nhu cầu học tập của mọi tầng lớp nhân dân thuộc điều kiện, hoàn cảnh khác nhau.
Bảng 2.2. Tổng hợp các trường THCS trên địa bàn thành phố Cà Mau
STT Xã Số lượng Công lập
1 Phường 6 01 Trường THCS Võ Thị Sáu 2 Phường 4 01 Trường THCS Phan Bội Châu 3 Phường 8 01 Trường THCS Lương Thế Vinh 4 Xã An Xuyên 01 Trường THCS An Xuyên 1 5 Xã An Xuyên 01 Trường THCS An Xuyên 2 6 Xã Định Bình 01 Trường THCS Định Bình 7 Xã Hồ Tân 01 Trường THCS Hoà Tân
STT Xã Số lượng Công lập
8 Phường 5 01 Trường THCS Nguyễn Thái Bình 9 Phường 9 01 Trường THCS Nguyễn Thị Minh Khai 10 Xã Tân Thành 01 Trường THCS Tân Thành
11 Xã Hoà Thành 01 Trường THCS Nguyễn Trung Trực 12 Phường 1 01 Trường THCS Ngô Quyền
13 Phường 7 01 Trường THCS Huỳnh Thúc Kháng 14 Xã Tắc Vân 01 Trường THCS Nguyễn Du