8. Cấu trúc luận văn
3.1. Nguyên tắc đề xuất biện pháp
3.1.1. Đảm bảo tính pháp lý
Nguyên tắc đảm bảo tính pháp lý của việc đề xuất các biện pháp quản lý của Hiệu trưởng đối với hoạt động TĐG ở các trường THCS dựa trên chủ trương, đường lối của Đảng, các chỉ thị, nghị định, thơng tư của Chính phủ, Bộ GD&ĐT về hoạt động KĐCLGD.
Ngồi ra, các biện pháp đề xuất cịn phải dựa trên các văn bản quy phạm pháp luật về KĐCLGD như: Luật giáo dục; Nghị quyết số 29-NQ/TW Hội nghị lần thứ 8, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về đổi mới căn bản, tồn diện giáo dục và đào tạo, Thơng tư số 18/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 về việc ban hành quy định về KĐCLGD và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường THCS, trường trung học phổ thông và trường phổ thơng có nhiều cấp học.
3.1.2. Đảm bảo tính tồn diện, đồng bộ
Biện pháp quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD trường THCS cần phải nằm trong tổng thể hoạt động quản lý chung của hệ thống quản lý nhà trường thông qua việc thực hiện và vận dụng các quy định, quy chế đã được ban hành. Mỗi biện pháp quản lý không thể tách rời mà gắn kết mật thiết giữa biện pháp này với biện pháp khác, các biện pháp là điều kiện thúc đẩy, biện pháp khác là cơ sở, các biện pháp có sự phù hợp lẫn nhau, tác động qua lại giữa biện pháp này với biện pháp khác thành một hệ thống đảm bảo sự toàn diện của quá trình TĐG trong KĐCLGD trường THCS. Nếu không tuân thủ nguyên tắc này, các biện pháp quản lý sẽ khó thực hiện được.
3.1.3. Đảm bảo tính thực tiễn
Khi tiến hành xác định các biện pháp, cần quan tâm và hướng dẫn đến đích cuối cùng là làm thế nào để nâng cao hiệu quả quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD. Các biện pháp quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD được xây dựng cần phải xuất phát từ thực tiễn hoạt động của nhà trường, phù hợp với yêu cầu phát triển và điều kiện thực tế của địa phương. Thực hiện việc tổ chức, chỉ đạo phù hợp với tình hình thực tiễn của quản lý giáo dục THCS tại thành phố Cà Mau. Có như vậy, các biện pháp mới khả thi và thực sự hữu ích. Đồng thời, các biện pháp được đề xuất có thể chỉ thể hiện nội dung chung nhất, không đề cập một cách tường tận theo đặc thù riêng của từng đơn vị. Trong một số trường hợp, nội dung biện pháp được trình bày dưới dạng
giới thiệu mẫu. Trên cơ sở đó, mỗi trường THCS sẽ nghiên cứu cụ thể hóa cho phù hợp với hoàn cảnh thực tế của nhà trường thì hoạt động TĐG mới mang lại hiệu quả.
3.1.4. Đảm bảo tính khả thi
Các biện pháp đề xuất phải đảm bảo phù hợp với các điều kiện thực tế, hoàn cảnh của nhà trường và đảm bảo phù hợp với nguyên tắc, các quy định hiện hành của Bộ GD&ĐT về hoạt động KĐCLGD.
Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi địi hỏi việc xây dựng các biện pháp phải đảm bảo triển khai thực hiện có hiệu quả, đạt được chất lượng cao đáp ứng được yêu cầu thiết thực của sự đổi mới cơ chế hoạt động, các biện pháp nhận được sự đồng thuận, tham gia hưởng ứng tích cực của các cấp quản lý giáo dục của địa phương, của cha mẹ học sinh, đặc biệt là sự đồng thuận, thời gian hưởng ứng tích cực của tồn thể CBQL, GV và các tổ chức trong nhà trường. Trên cơ sở sự đồng thuận, các biện pháp có thể triển khai, áp dụng vào thực tiễn. Bởi vậy, Hiệu trưởng Trường THCS khi đưa ra biện pháp phải chú trọng đến nguyên tắc này để thu hút được sự quan tâm của tập thể CBQL, GV của nhà trường với tinh thần tự giác, trách nhiệm, khắc phục mọi khó khăn để đạt được kết quả cao nhất.
3.1.5. Đảm bảo tính hiệu quả
Các biện pháp đề xuất phải chú trọng đến việc sử dụng tiết kiệm, linh hoạt các nguồn lực, đảm bảo hiệu quả sử dụng và đảm bảo mục tiêu TĐG, tránh lãng phí. Do đó, các biện pháp phải phát huy tối đa hiệu năng của các nguồn lực hiện có của nhà trường để đạt hiệu quả cao nhất trong hoạt động TĐG. Tính hiệu quả của việc thực hiện các biện pháp quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD được xác định bằng các yếu tố: thực trạng ban đầu, yếu tố quản lý và kết quả. Sự chênh lệch giữa các yếu tố kết quả và thực trạng ban đầu trong công tác quản lý chính là hiệu quả của lao động. Hiệu quả đó được đảm bảo bởi các yếu tố quản lý, tổ chức vận hành. Nói cách khác, các biện pháp quản lý hoạt động TĐG phải tạo được sự chuyển biến tích cực trong hoạt động KĐCLGD của nhà trường so với thực trạng ban đầu nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, ni dưỡng và giáo dục trẻ của nhà trường. Biện pháp sau khi thực thi giải quyết được vấn đề đặt ra mà không làm nảy sinh những vấn đề mới khó khăn hơn. Cần tạo được sự chuyển biến tích cực trong hoạt động TĐG trong kiểm định chất lượng giáo dục của nhà trường so với thực trạng ban đầu.
Ngoài các nguyên tắc đề xuất biện pháp quản lý hoạt động tự đánh giá trong kiểm định chất lượng giáo dục thì ngành giáo dục quan điểm, trong hệ thống giáo dục quốc dân Giáo dục phổ thơng được coi là nền tảng văn hố dân tộc, là sức mạnh tương lai của dân tộc. Nó xây dựng cho thế hệ trẻ cơ sở vững chắc để phát triển toàn diện nhân cách xã hội chủ nghĩa và năng lực làm chủ tập thể xã hội chủ nghĩa, chuẩn bị lực
lượng cho xã hội, tạo nguồn để bổ sung đội ngũ giai cấp công nhân, đào tạo cán bộ và nhân tài cho sự nghiệp xây dựng kinh tế, phát triển khoa học kỹ thuật và tăng cường tiềm lực quốc phòng của đất nước.
Giáo dục phổ thơng có nội dung giáo dục tồn diện bao gồm đạo đức, trí dục, thể dục, mỹ dục và giáo dục lao động, thông qua nguyên lý học đi đôi với hành, giáo dục kết hợp với lao động sản xuất, nhà trường gắn liền với xã hội. Chú trọng thực hiện tốt yêu cầu giáo dục về chính trị – tư tưởng về văn hố, khoa học và nghề nghiệp, bồi dưỡng học sinh cả mặt quan điểm, phương pháp, kiến thức, kỹ năng, đảm bảo tính chất cơ bản, hiện đại, thiết thực của học vấn phổ thông nhằm tạo điều kiện cho học sinh ra trường có thể sống và làm việc tốt nhất cho đất nước, cho cách mạng và có khả năng vươn lên không ngừng.
3.2. Các biện pháp quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD ở các trường THCS thành phố Cà Mau THCS thành phố Cà Mau
3.2.1. Nâng cao nhận thức của CBQL, GV về hoạt động TĐG trong KĐCLGD ở trường THCS KĐCLGD ở trường THCS
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp
Nhận thức có vai trị như ngọn đèn soi sáng q trình hành động. Nhận thức là cơ sở của hành động, nhận thức đúng đắn từ lý luận đến thực tiễn thì hành động mới đem lại hiệu quả cao. Nâng cao nhận thức giúp mỗi CBQL, GV hiểu rõ vai trị, trách nhiệm, nhiệm vụ của mình trong cơng tác tổ chức thực hiện, hình thành tư duy mới về nhận thức ý nghĩa của từng khâu trong quản lý hoạt động TĐG để họ hiểu thấu đáo, đúng đắn về tác dụng của quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD. Từ đó hình thành động lực, tinh thần, thái độ tập trung mọi nguồn lực cho hoạt động TĐG.
Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm giúp cho nhà trường đánh giá về chất lượng giáo dục, đồng thời mang lại động lực để cải tiến và hỗ trợ nhà trường trong các hoạt động nâng cao chất lượng ni dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ. Trên cơ sở đó nâng cao tinh thần trách nhiệm của đội ngũ CBQL, GV trong thực hiện nhiệm vụ.
Trong hoạt động KĐCLGD, hoạt động TĐG là khâu quan trọng nhất để đảm bảo chất lượng và xây dựng văn hóa chất lượng bên trong nhà trường, giúp nhà trường tự rà soát, xem xét, đánh giá thực trạng của đơn vị, lập và triển khai các kế hoạch hành động cải tiến và nâng cao chất lượng đào tạo, từ đó điều chỉnh mục tiêu cho giai đoạn tiếp theo hướng cao hơn.
Thực tế quản lý hoạt động TĐG trong KĐCLGD ở các trường THCS thành phố Cà Mau cho thấy nhận thức của đội ngũ CBQL, GV nói chung và ngay chính đội ngũ thực hiện hoạt động TĐG ở các trường THCS chưa đầy đủ. Vì vậy, nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL, GV về hoạt động KĐCLGD và hoạt động TĐG trong
KĐCLGD là biện pháp có ý nghĩa hết sức quan trọng để góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động TĐG trong KĐCLGD ở trường THCS. Việc nâng cao nhận thức cho CBQL, GV là nội dung có tính chất quyết định sự thành bại của hoạt động TĐG trong KĐCLGD. Nếu khơng có nhận thức đầy đủ, tích cực về TĐG trong KĐCLGD thì hoạt động này sẽ không thực hiện với động cơ cải tiến, nâng cao chất lượng mà chỉ là một việc làm mang tính hình thức, đối phó. Với những ý nghĩa như trên, biện pháp nâng cao nhận thức cho CBQL, GV sẽ tạo động lực mạnh mẽ thúc đẩy mỗi cá nhân hoàn thành tốt chức trách, nhiệm vụ của bản thân và trong hoạt động TĐG trong KĐCLGD của nhà trường.
3.2.1.2. Nội dung biện pháp
Tuyên truyền về mục đích, ý nghĩa và tầm quan trọng của KĐCLGD và hoạt động TĐG trong KĐCLGD cho đội ngũ CBQL, GV.
+ Các văn bản pháp quy, các quy định chung của Đảng, Nhà nước, Chính phủ, Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT, các cấp uỷ Đảng và chính quyền địa phương về công tác TĐG trong KĐCL GD.
+ Mục đích, ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác TĐG trong KĐCL đối với việc nâng cao CLGD và đào tạo trong nhà trường.
Tạo điều kiện cho đội ngũ CBQL, GV tiếp cận được kiến thức về KĐCLGD TĐG trong KĐCLGD thơng qua nhiều hình thức khác nhau như: hội thảo, hội nghị, sinh hoạt chuyên đề và các hình thức khác.
Cơng khai tiến độ thực hiện hoạt động TĐG của nhà trường trong toàn hội đồng sư phạm, thực hiện các chính sách ưu đãi, động viên, khen thưởng đối với cá nhân thực hiện tốt hoạt động TĐG.
Học tập kinh nghiệm của các trường THCS lân cận trên địa bàn thành phố Cà Mau hoặc các trường THCS đã được công nhận KĐCLGD của tỉnh Cà Mau, tận dụng sự giúp đỡ của Phòng GĐ&ĐT, UBND thành phố Cà Mau, các chuyên gia về KĐCLGD.
-Lập kế hoạch bồi dưỡng nghiệp vụ TĐG cụ thể cho từng đối tượng:
+ Đối với toàn thể CB, GV, NV nhà trường: Tổ chức các buổi hội nghị chuyên đề về KĐCL GD tại trường và mời các chuyên gia trong lĩnh vực về tập huấn.
+ Đối với CB, GV tham gia vào các nhóm chuyên trách: Tổ chức đi tham quan thực tế tại các trường đã hồn thành cơng tác TĐG và KĐCL GD, các trường đã được đánh giá ngoài.
+ Đối với CB, GV tham gia vào Hội đồng TĐG, ban thư ký, trưởng các nhóm chuyên trách, CB chuyên trách trong KĐCL GD: Tổ chức đi tham quan học tập tại các trường, các trung tâm KĐCL và tổ chức các lớp tập huấn về TĐG, KĐCL GD.
- Tăng cường phát triển đội ngũ chuyên gia trong lĩnh vực KĐCL GD bằng cách xây dựng chính sách ưu tiên đối với CB cốt cán về KĐCL GD đến công tác tại trường để học hỏi kinh nghiệm và nâng cao trình độ.
- Xây dựng chế độ ưu tiên, khuyến khích CB làm cơng tác quản lý đi học nâng cao, nghiên cứu chuyên ngành vừa để tự nâng cao trình độ vừa xây dựng đội ngũ cốt cán cho trường.
3.2.1.3. Tổ chức thực hiện biện pháp
Hiệu trưởng nhà trường xác định tầm quan trọng của việc nâng cao nhận thức cho CBQL, GV về tầm quan trọng và sự cần thiết phải thực hiện TĐG trong KĐCLGD. Trên cơ sở đó, nhà trường lồng ghép kế hoạch tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL, GV về hoạt động TĐG trong KĐCLGD trong kế hoạch năm học hằng năm của trường và triển khai thực hiện. Bên cạnh đó, Nhà trường xây dựng các kế hoạch cụ thể tổ chức các hoạt động nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL, GV về hoạt động TĐG trong KĐCLGD.
Thường xuyên tổ chức, hội nghị, hội thảo, các lớp tập huấn chuyên đề về hoạt động TĐG trong KĐCLGD trường THCS, thơng qua đó, nhà trường nâng cao nhận thức cho đội ngũ CBQL, GV; đồng thời lồng ghép các nội dung về TĐG vào các hoạt động tập thể của nhà trường nhằm nâng cao nhận thức và hiểu biết của Hội đồng TĐG, của CBQL, GV về ý nghĩa, mục đích, yêu cầu, quy trình… KĐCLGD và kỹ thuật, phương pháp TĐG.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến kịp thời các văn bản về chủ trương, chính sách pháp luật đánh giá của Đảng, Nhà nước, các văn bản của Bộ GD&ĐT, Sở GD&ĐT, Phòng GD&ĐT và của nhà trường có liên quan đến KĐCLGD và hoạt động TĐG cho CBQL, GV, NV và phụ huynh.
Đa dạng hóa nguồn thơng tin về KĐCLGD và TĐG trong KĐCLGD đến các bên liên quan bên trong và bên ngoài trường như: CBQL, GV, nhân viên, học sinh, phụ huynh học sinh, các tổ chức và đoàn thể địa phương,… Tạo điều kiện cho CBQL, GV tham gia học hỏi kinh nghiệm tại các trường THCS khác của thành phố Cà Mau và trong tỉnh Cà Mau. Nhà trường mời cán bộ am hiểu về KĐCLGD tập huấn cho đơn vị vừa nâng cao nhận thức về KĐCLGD và hoạt động TĐG trong KĐCLGD, nâng cao năng lực đánh giá cho đội ngũ cũng như người phụ trách thực hiện KĐCLGD.
Lồng ghép các nội dung báo cáo kết quả hoạt động TĐG vào sinh hoạt của Hội đồng sư phạm, sinh hoạt chuyên môn định kỳ để cả Hội đồng sư phạm theo dõi được hoạt động của Hội đồng TĐG. Với nhận thức và hiểu biết đầy đủ, các thành viên nhà trường sẽ tích cực tự giác tham gia hoạt động TĐG của nhà trường, đồng thời góp phần xây dựng văn hóa chất lượng. Biên tập nội dung báo cáo kết quả hoạt động TĐG
vào sinh hoạt hội đồng sư phạm nhà trường hằng tháng, sinh hoạt chuyên môn định kỳ để Hội đồng sư phạm nhà trường theo dõi hoạt động TĐG của Hội đồng TĐG. Một khi cá nhân CBQL, GV hiểu rõ tầm quan trọng và lợi ích của hoạt động TĐG trong KĐCLGD đem lại cho chính họ thì họ sẽ tự nguyện tham gia trước nhất là vì lợi ích cá nhân và sau đó cho tập thể họ đang cơng tác.
Nhà trường cần ban hành các văn bản quy định trách nhiệm cung cấp thông tin phù hợp giữa các bộ phận trong nhà trường trong hoạt động TĐG để tạo sự thơng suốt thơng tin giữa các nhóm cơng tác với các bộ phận chức năng của nhà trường với mục đích đảm bảo tiến độ và hiệu quả của hoạt động TĐG.
Thực hiện chính sách động viên, khích lệ, ưu đãi khen thưởng kịp thời các nhóm cơng tác, cá nhân hồn thành tốt nhiệm vụ được phân công phụ trách hoạt động TĐG. Bên cạnh đó, áp dụng các biện pháp, hình thức tác động khác nhau kết hợp vận động, khuyến khích, khen thưởng những cá nhân, tập thể có cố gắng, nỗ lực để nâng cao chất lượng giáo dục, đồng thời xây dựng chế tài có tính bắt buộc nhằm u cầu đội ngũ CBQL, GV có trách nhiệm tham gia hoạt động TĐG trong KĐCLGD.
Chú trọng nâng cao đạo đức nghề nghiệp, tác phong và tư cách của đội ngũ nhà giáo, thay đổi để thực hiện KĐCLGD nhà trường và đồng thời đảm bảo tính thống nhất theo quy định của Bộ GD&ĐT vừa phù hợp với đặc thù của địa phương. Động viên, tạo điều kiện cho CB, GV không ngừng cải tiến nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc và giáo dục trẻ. Có ý thức tự học tập, tự bồi dưỡng và cống hiến nhiều hơn nữa vào việc nâng cao chất lượng giáo dục.
3.2.2. Xây dựng kế hoạch hoạt động TĐG trong KĐCLGD phù hợp, khả thi
3.2.2.1. Mục tiêu của biện pháp
Chức năng kế hoạch hóa là cơ sở của các chức năng quản lý khác vì mọi hoạt động quản lý đều được thiết kế để phù hợp với kế hoạch và nhằm đạt được mục tiêu