8. Cấu trúc của luận văn
3.4. Khảo nghiệm tính cấp thiết và tính khả thi của các biện pháp
3.4.4. Kết quả khảo nghiệm
Bảng 3.2. Khảo nghiệm về tính cấn thiết và khả thi của các biện pháp
TT Nhóm biện pháp khảo sát Tính cấp thiết Tính khả thi Rất cấp thiết thiết Cấp thiết thiết Bình thường Khơng cấp thiết X Rất khả thi Khả thi Bình thường Khơng khả thi X 1 BP1 19 3 0 0 2,86 18 4 0 0 2,81 2 BP2 22 0 0 0 3,0 21 1 0 0 2,95 3 BP3 21 1 0 0 2,95 20 2 0 0 2,90 4 BP4 20 2 0 0 2,90 19 3 0 0 2,86 5 BP5 22 0 0 0 3,0 21 1 0 0 2,95 6 BP6 22 0 0 0 3,0 20 2 0 0 2,90 7 BP7 18 4 0 0 2,81 17 5 0 0 2,77 8 BP8 18 3 1 0 2,77 18 3 1 0 2,77
(Nguồn: Phiếu hỏi)
X được tính theo công thức: X = (rct*3+ct*2+ict*1+kct*0)/22
Kết quả khảo nghiệm ở Bảng 3.1 về tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý xây dựng trường MN đạt CQG trên địa bàn các huyện miền núi tỉnh
Quảng Ngãi cho thấy:
- Về tính cần thiết: Các biện pháp chúng tôi đề xuất đều được đánh giá là cấp thiết, trong đó các nhóm biện pháp 1, 2, 3, 4, 5, 6 được đánh giá cao hơn biện pháp 7, 8. Vì vậy, Hiệu trưởng các trường MN các huyện miền, tỉnh Quảng Ngãi cần phải nâng cao nhận thức của CB, GV, NV về tầm quan trọng của công tác xây dựng trường MN đạt CQG, quan tâm nhiều hơn đến việc tăng cường công tác tổ chức và quản lý nhà trường; tổ chức bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho giáo viên, tham mưu các cấp để phát triển đội ngũ GV, NV đáp ứng tiêu chuẩn trường MN đạt CQG.
- Về tính khả thi: Các biện pháp chúng tơi đề xuất đều được đánh giá có tính khả thi; đặc biệt biện pháp 2, 3, 4, 5, 6 được đánh giá có tính khả thi cao. Vì vậy, khi thực hiện các biện pháp cần ưu tiên thứ bậc để công tác quản lý xây dựng trường MN đạt CQG trên địa các huyện miền núi, tỉnh Quảng Ngãi đạt hiệu quả góp phần thực hiện đổi mới căn bản và tồn diện giáo dục.
Bên cạnh đó, chúng tơi sử dụng cách tính tương quan thứ bậc Sprearman để tính tốn hệ số tương quan thứ bậc giữa tính cấp thiết và tính khả thi, ta có:
Trong đó: di là sự chênh lệch của tính cần thiết
n là biện pháp có tính khả thi cao
Hệ số tương quan thứ bậc r = + 0,8 khẳng định mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp xây dựng trường MN đạt CQG trên địa bàn các huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi được đề xuất có tương quan thuận và rất chặt chẽ; nghĩa là giữa mức độ cấp thiết và mức độ khả thi của các biện pháp là phù hợp.
Tiểu kết chương 3
Trên cơ sở nghiên cứu lý luận, khảo sát thực trạng và dựa vào các nguyên tắc xây dựng biện pháp, chúng tôi đã đề xuất tám biện pháp xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia ở 5 huyện miền núi, tỉnh Quảng Ngãi. Các biện pháp đề xuất phù hợp với chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước và tình hình thực tế về quản lý giáo dục nói chung, cơng tác xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia các huyện miền núi nói riêng. Hệ thống biện pháp được xây dựng hướng đến thực hiện các tiêu chuẩn của trường mầm non đạt chuẩn quốc gia, nếu được áp dụng đồng bộ sẽ giúp khắc phục những tồn tại, hạn chế hiện nay của các nhà trường, góp phần nâng cao hiệu quả chăm sóc, giáo dục trẻ của các huyện miền núi trong thời gian tới.
Công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là mục tiêu quan trọng trong phát triển sự nghiệp giáo dục, đồng thời là yêu cầu phát triển mới của đất nước, của địa phương và của ngành. Để quá trình xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia có hiệu quả cao, Phịng Giáo dục và Đào tạo, các trường trong huyện cần nghiên cứu vận
8 , 0 24 * 5 4 6 1 ) 1 ( 6 1 2 2 1 = − = − − = n n di r n
dụng linh hoạt các biện pháp kết hợp với những kinh nghiệm thực tiễn rút ra từ những trường hợp đã được công nhận đạt chuẩn quốc gia trong những năm trước để lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng nhà trường đạt chuẩn quốc gia theo đúng lộ trình đã đề ra.
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ
1. Kết luận
Quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia là một chủ trương lớn mang tính chiến lược của ngành giáo dục và đào tạo, là hành động thiết thực, góp phần chuẩn hóa, hiện đại hóa cơ sở vật chất, cũng như đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên nhằm từng bước nâng cao chất lượng giáo dục, đáp ứng yêu cầu đổi mới giáo dục hiện nay. Trường mầm non đạt chuẩn quốc gia phải đáp ứng đầy đủ 5 tiêu chuẩn theo Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ trưởng Giáo dục và Đào tạo. Trường chuẩn quốc gia là một môi trường học tập hiện đại, thuận lợi cho các trẻ mầm non để ươm mầm tài năng, là cơ sở, là tiền đề để đào tạo nguồn nhân lực phục vụ cho sự nghiệp công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
Thực tế qua nghiên cứu thực trạng đề tài cho thấy công tác quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia ở 5 huyện miền núi tỉnh Quảng Ngãi trong thời gian qua đã đạt được những kết quả tích cực, song vẫn cịn những hạn chế, khó khăn nhất định, đó là: Chất lượng hoạt động của một số đơn vị, bộ phận, các đoàn thể trong nhà trường chưa đạt hiệu quả cao; một số trường còn thiếu đồ dùng, đồ chơi, phịng chức năng..., nhiều trường thiếu tính quy hoạch; cơng tác tham mưu của Hiệu trưởng một số trường cịn hạn chế, chưa hiệu quả, cơng tác lập kế hoạch cịn mang tính đối phó, thiếu tầm nhìn; nhận thức của một số cán bộ lãnh đạo, quản lý giáo dục, chính quyền địa phương, một bộ phận nhân dân chưa thật sự đầy đủ; sự quan tâm phối hợp của các ban ngành, tổ chức đoàn thể xã hội từ huyện đến xã chưa đúng mức; sự phối hợp giữa nhà trường - gia đình - xã hội chưa chặt chẽ, thiếu bền vững.
Công tác quản lý xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia bị chi phối bởi nhiều yếu tố khách quan và chủ quan, do vậy nếu khắc phục những hạn chế, phát huy những yếu tố tích cực thì việc thực hiện các tiêu chuẩn của trường chuẩn quốc gia sẽ đạt kết quả cao. Từ kết quả nghiên cứu thực trạng chúng tôi đã đề xuất tám biện pháp:
Định hướng cơ bản của đổi mới quản lý chất lượng giáo dục;
Nâng cao nhận thức của các cấp chính quyền, cán bộ quản lý giáo dục, giáo viên, nhân viên và cha mẹ trẻ về sựu cần thiết xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Tăng cường công tác tổ chức, xây dựng và quản lý nhà trường theo tiêu chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Xây dựng đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên đáp ứng tiêu chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Tăng cường đầu tư cơ sở vật chất và trang thiết bị phục vụ dạy học theo tiêu chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Tăng cường xây dựng mối quan hệ giữa nhà trường, gia đình và xã hội trong cơng tác xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Nâng cao chất lượng hoạt động và kết quả nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ theo chuẩn trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Định kỳ kiểm tra, đánh giá và điều chỉnh các hoạt động trong nhà trường đáp ứng yêu cầu xây dựng trường chuẩn quốc gia.
2. Khuyến nghị
2.1. Đối với Bộ Giáo dục và Đào tạo
Hàng năm tăng cường mở các lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên mơn nghiệp vụ, đổi mới phương pháp chăm sóc, giáo dục trẻ cho GV mầm non để từng bước nâng cao chất lượng đội ngũ, đáp ứng với yêu cầu đổi mới giáo dục và đào tạo.
2.2. Đối với UBND tỉnh
Hàng năm tăng cường phân bổ kinh phí cho các huyện để xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị trường học đảm bảo theo lộ trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
Phê duyệt đề án vị trí việc làm các trường mầm non trên địa bàn các huyện miền núi để đảm bảo đủ số lượng giáo viên, nhân viên theo Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT- BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ ban hành quy định về danh mục khung vị trí việc làm và định mức số lượng người làm việc trong các cơ sở giáo dục mầm non công lập.
Quan tâm tổ chức thi tuyển viên chức GV mầm non, NV để kịp thời huy động trẻ trong độ tuổi dưới 5 tuổi ra lớp.
2.3. Đối với Sở Giáo dục và Đào tạo
Tích cực tham mưu với UBND tỉnh đầu tư kinh phí cho các huyện để xây dựng, tăng cường cơ sở vật chất cho các trường.
Phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương hợp đồng nhân viên trường học như nhân viên y tế để đảm bảo đủ số lượng nhân viên trường học theo Thông tư liên tịch số 06/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/3/2015 của Bộ Giáo dục và Đào tạo và Bộ Nội vụ.
2.4. Đối với UBND huyện
Hàng năm, cần trình Hội đồng nhân dân huyện phân bổ kinh phí từ nguồn ngân sách nhà nước để đầu tư xây dựng phòng chức năng, phòng học, mở rộng quỹ đất... cho các trường mầm non theo lộ trình xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
Chỉ đạo các phòng, ban trực thuộc UBND huyện và UBND các xã, thị trấn trong huyện phối hợp cùng ngành giáo dục và đào tạo huyện huy động các nguồn lực để tăng cường đủ cơ sở vật chất cho các trường học theo kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
Tham mưu UBND tỉnh cho chủ trương hợp đồng nhân viên y tế trường học để đảm bảo đủ số lượng nhân viên cho các trường mầm non theo quy định.
Chỉ đạo UBND các xã, thị trấn, các tổ chức chính trị xã hội thường xuyên tuyên truyền về ý nghĩa, mục đích và tầm quan trọng của việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia để cha mẹ trẻ, nhân dân và các lực lượng xã hội hiểu rõ, nhận thức đúng, từ đó tích cực tham gia đóng góp, hỗ trợ vật lực, tài lực cho các trường để nâng cao chất lượng nuôi dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ và phấn đấu đạt chuẩn quốc gia theo kế hoạch.
2.5. Đối với lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo
Tích cực tham mưu UBND huyện đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, đồ dùng, đồ chơi cho các trường mầm non trong huyện, đảm bảo đạt chuẩn theo lộ trình đề ra.
Rà sốt, bố trí, sắp xếp, cân đối đội ngũ CBQL, GV, NV giữa các trường mầm non trong huyện, đảm bảo đủ về số lượng theo quy định. Đồng thời phối hợp với Phòng Nội vụ huyện tham mưu UBND huyện có kế hoạch tổ chức thi tuyển viên chức GVMN, NV y tế theo kế hoạch để đảm bảo đủ số lượng GVMN, NV y tế cho các trường mầm non trên địa bàn huyện theo quy định.
Chỉ đạo sát sao việc xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia trong phạm vi quản lý, hướng dẫn các trường mầm non lập kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia theo lộ trình cụ thể. Định kỳ kiểm tra việc thực hiện kế hoạch, có biện pháp hỗ trợ kịp thời cho các trường để phấn đấu đạt chuẩn theo kế hoạch.
Hàng năm tổ chức cho Hiệu trưởng các trường mầm non trong huyện tham quan học tập các mơ hình điểm, tiên tiến trong lĩnh vực quản lý xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia trong và ngoài tỉnh để các đơn vị học tập rút kinh nghiệm.
2.6. Đối với cán bộ quản lý trường mầm non
Làm tốt công tác tham mưu với các cấp lãnh đạo, để có thể tận dụng những cơ hội huy động được nhiều nguồn tài trợ về kinh phí, vật chất xây dựng trường.
Lập kế hoạch xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia phù hợp với điều kiện và tình hình thực tế của nhà trường theo giai đoạn cụ thể. Thành lập Ban chỉ đạo xây dựng trường chuẩn quốc gia. Vận dụng một cách khoa học và linh hoạt các chức năng quản lý trong quá trình tổ chức xây dựng trường chuẩn.
Rà sốt và kiện tồn các tổ chức đoàn thể trong nhà trường, hội đồng trường, tổ văn phịng, tổ chun mơn và nâng cao chất lượng hoạt động của các đoàn thể và chi bộ nhà trường. Tham mưu lãnh đạo Phòng Giáo dục và Đào tạo, chính quyền địa phương bố trí đủ số lượng GV, NV nhà trường theo quy định.
Có biện pháp và thực hiện hiệu quả ni dưỡng, chăm sóc, giáo dục trẻ giảm tỉ lệ trẻ suy dinh dưỡng thấp hơn so với quy định, đảm bảo tuyệt đối an toàn cho trẻ.
Đẩy mạnh công tác tuyên truyền trong đội ngũ CBQL, GV, NV và cha mẹ trẻ để cùng nhận thức đầy đủ và quyết tâm xây dựng nhà trường đạt chuẩn quốc gia. Xây dựng tốt mối quan hệ giữa nhà trường - gia đình - xã hội để cùng nhau phối hợp nhịp nhàng chăm lo cho sự nghiệp giáo dục của địa phương, mở rộng các mối quan hệ với tổ chức, cá nhân ngoài nhà trường để huy động các nguồn lực xây dựng nhà trường.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Bộ GD&ĐT (2020), Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Ban hành Điều lệ trường mầm non.
2. Bộ GD&ĐT (2018), Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT ngày 22/8/2018 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Quy định về Kiểm định chất lượng giáo dục và công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non.
3. Nguyễn Quốc Chí - Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2014), Đại cương Khoa học quản lý,
NXB Đại học Quốc gia Hà Nội.
4. Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IX, NXB Chính trị Quốc gia.
5. Đảng Cộng sản Việt Nam (2011), Văn kiện Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ
XI, NXB Chính trị Quốc gia.
6. Đảng Cộng sản Việt Nam (2016), Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XII, NXB Chính trị Quốc gia.
7. Nguyễn Minh Đạo (1997), Cơ sở của khoa học quản lý, NXN Chính trị quốc gia.
8. Phạm Minh Hạc (1986), Một số vấn đề giáo dục và khoa học giáo dục, NXB
Giáo dục.
9. Trần Kiểm (2005), Khoa học quản lý giáo dục, NXB giáo dục.
10. Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng về Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu
cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng XHCN và hội nhập quốc tế.
11. Bùi Việt Phú, Lê Quang Sơn (2013), Xu thế phát triển giáo dục, NXB Giáo dục Việt Nam.
12. Nguyễn Ngọc Quang (1986), Một số khái niệm cơ bản về quản lí giáo dục,
Trường cán bộ quản lí giáo dục TW1, Hà Nội.
13. Quốc Hội khóa XI (2005), Luật Giáo dục, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội.
14. Quốc Hội (2012), Luật Phổ biến, giáo dục pháp luật (Luật số14/2012/QH13),
NXB Chính trị Quốc gia.
15. Quốc Hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa XHCN Việt Nam, NXB Chính trị
Quốc gia.
16. Lê Quang Sơn (2007), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, Chuyên đề đào tạo Thạc sĩ QLGD, Trường ĐHSP, ĐH Đà Nẵng.
17. Lê Quang Sơn (2014), Quản lý hoạt động giáo dục và dạy học trong nhà trường, trường ĐHSP - ĐH Đà Nẵng.
18. Phạm Hồ Quỳnh Trang, Luận văn thạc sĩ, “Biện pháp xây dựng trường mầm non
19. Viện Khoa học GD (2001), Xã hội hóa cơng tác giáo dục, NXB ĐHQG. Nguyễn Thị Kim Ý (2005), Từ điển Tiếng Việt thông dụng, NXB Giáo dục.
20. Nguyễn Thị Mĩ Lộc, Tâm lý quản lý. Bài giảng lớp cao học quản lý. Hà Nội,