2.3. Một số khó khăn, vƣớng mắc, bất cập trong việc áp dụng pháp luật
2.3.2. Vướng mắc, hạn chế trong quy trình cưỡng chế
Thứ nhất, về xác minh điều kiện cưỡng chế THADS.
Theo quy định thì để tiến hành cưỡng chế thì CHV phải xác minh các thông tin liên quan đến việc cưỡng chế được đảm bảo, đồng thời cung cấp thông tin cho cơ quan Công an biết để tiến hành xác minh, xây dựng kế hoạch và lập phương án bảo vệ cưỡng chế theo quy định tại Quy chế phối hợp liên ngành số 03/2012/TTLT-BTP-BCA ngày 30/3/2012. Tuy nhiên, pháp luật lại chưa quy định cụ thể về xác minh điều kiện cưỡng chế THADS gồm những nội dung gì, trình tự, thủ tục xác minh điều kiện cưỡng chế THADS như thế nào, vì thế trong thực tiễn THADS thường vận dụng quy định chung về xác minh điều kiện THA để xác minh điều kiện cưỡng chế THADS.
Thứ hai, bất cập trong việc thông báo, yêu cầu đương sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản tại lần đấu giá thứ hai trở đi nếu đấu giá không thành.
Theo quy định tại Điều 104 Luật THADS, đối với tài sản đưa ra bán đấu giá lần đầu nếu khơng có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc BĐG không thành (thuộc một trong các trường hợp đấu giá không thành của khoản 1 Điều 52 Luật đấu giá tài sản năm 2016) thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được thông báo của tổ chức BĐG về việc tài sản đưa ra BĐG lần đầu nhưng khơng có người tham gia đấu giá, trả giá hoặc BĐG khơng thành thì CHV thơng báo và yêu cầu đương sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản. Trong thời hạn 10 ngày, kể từ ngày nhận được thông báo, nếu đương sự không thỏa thuận hoặc thỏa thuận không được về mức giảm giá thì CHV quyết định giảm giá tài sản để tiếp tục BĐG.
Như vậy, đối với tài sản lần đầu đưa ra BĐG nếu đấu giá khơng thành thì CHV thơng báo và u cầu đương sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản. Vậy từ lần đấu giá thứ hai trở đi nếu vẫn đấu giá khơng thành thì CHV có phải thơng báo và yêu cầu đương sự thỏa thuận về mức giảm giá tài sản nữa không? Hiện nay vẫn chưa có hướng dẫn cụ thể về vấn đề này. Trong thực tế hầu hết các lần giảm giá tài sản, để đảm bảo tính chặt chẽ của hồ sơ, thì CHV vẫn tiếp tục thông báo và yêu cầu các bên thỏa thuận, nếu không thỏa thuận được thì CHV mới quyết định việc giảm giá tài sản để tiếp tục BĐG. Tuy nhiên đây cũng là thủ tục phát sinh làm kéo dài thời gian tổ chức THA.