II CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA VIỆN QUY HOẠCH VÀ THIẾT KẾ NÔNG NGHIỆP.
5. Tình hình thực hiện kế hoạch nhiệm vụ bộ giao.
Kế hoạch bộ giao cho Viện bao gồm rất nhiều dự án về điều tra cơ bản, thiết kế quy hoạch, rà sốt quỹ đất nơng nghiệp, chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp vùng, quy hoạch mơ hình phát triển nơng nghiệp nơng thơn theo hướng cơng nghiệp hóa… Viện xác định đó là nhiệm vụ chính trị trọng tâm nên đã tập trung mọi nguồn lực để hoàn thành đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng chuyên môn.
Công tác thực hiện dự án.
+ Về điều tra cơ bản.
Trong số hơn 30 dự án bộ giao, Viện đã hoàn thành và nghiệm thu hơn 20 dự án với chất lượng rất cao. Một số dự án đang trong thời gian chờ nghiệm thu, số còn lại sẽ chuyển tiếp sang năm 2005.
Các dự án điều tra cơ bản trọng tâm là bổ sung chỉnh lí xây dựng bản đồ đất, phục vụ quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp ở các vùng các tỉnh miền Trung, trong đó một số tỉnh đã được đăng kí bản quyền sở hữu với các cơ quan Nhà nước có thẩm quyền.
+ Về thiết kế quy hoạch.
Trong thời gian qua, Viện đã hoàn thành dự án quy hoạch ổn định dân cư các xã biên giới Việt Trung, Việt Lào. Trong 2 năm2002-2003, Viện đã quy hoạch chuyển đổi cơ cấu sản xuất nông lâm nghiệp cho hầu hết các tỉnh phía bắc và một số vùng Bắc Trung bộ. Bộ đã nghiệm thu 14 trên tổng số 28 dự án quy hoạch. Các dự án này được bộ đánh giá là tốt và xuất sắc. Trong năm 2004, Viện đã hoàn thành 8 dự án trong số 30 dự án được giao. Các dự án này bộ đã nghiệm thu và chờ Hội đồng thẩm định cấp Nhà nước trình Chính phủ phê duyệt. Các dự án cịn lại đã hồn thành khối lượng theo tiến độ, tiếp tục thực hiện và kết thúc trong năm 2005.
Nhìn chung, các dự án điều tra quy hoạch đã bám sát tình hình sản xuất đáp ứng kịp thời các yêu cầu của bộ và các địa phương. Các dự án đều được triển khai đúng tiến độ.
Công tác nghiên cứu khoa học.
Đối với bất cứ một lĩnh vực gì thì cơng tác nghiên cứu ln là một vấn đề trọng tâm. Từ sự tìm tịi, nghiên cứu, tìm ra những cái mới, những phương pháp
mới để cải thiện và nâng cao chất lượng cơng việc, góp phần thúc đẩy sự phát triển của đơn vị và xã hội.Trong công tác quy hoạch và thiết kế nơng nghiệp cũng cần phải có những phát minh sáng chế, các đề tài nghiên cứu khoa học để đưa vào ứng dụng phục vụ cho cơng tác của ngành nơng nghiệp.
Chính vì vậy, việc nghiên cứu các đề tài khoa học đã được Viện chú trọng quan tâm. Đã có nhiều đề tài ra đời góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả cơng tác quy hoạch và thiết kế nơng nghiệp. Có thể kể đến là đề tài KC 07.03 là đề tài về ứng dụng cơng nghệ thơng tin để hình thành hệ thống thơng tin hiện đại phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn. Đây là một trong những đề tài được hội đồng khoa học cấp Nhà nước nghiệm thu và đánh giá xuất sắc.
Ngồi ra, Viện cịn có nhiều đề tài hay, được đánh giá cao và có khả năng thực thi như đề tài KC 08 nghiên cứu đề xuất những giải pháp tổng thể nhằm sử dụng hợp lý và bảo vệ các loại đất, phát triển trên sản phẩm phong hoá của đá bazan Tây Nguyên.
Trong 3 năm qua, Viện đã đi sâu nghiên cứu khoảng hơn 50 đề tài các cấp từ cấp Viện tới cấp Nhà nước và hầu hết được hội đồng khoa học đánh giá cao. Đây là một mặt mạnh mà lãnh đạo Viện cũng như các cán bộ nhân viên phải cố gắng và phát huy hơn nữa nhằm đưa nền nông nghiệp nước ta bước vào công cuộc CNH – HĐH.
Công tác quản lý kế hoạch và tổ chức.
Trước yêu cầu của bộ về tiếp tục đổi mới và tăng cường công tác quản lý, nâng cao chất lượng công tác quy hoạch, công tác kế hoạch đã đạt được một số kết quả:
+ Về xây dựng quy hoạch hàng năm.
Viện luôn bám sát các chỉ thị, nghị quyết của Đảng Nhà nước và bộ nông nghiệp về phát triển nơng nghiệp, nơng thơn. Các chương trình dự án với trọng tâm là phục vụ chuyển dịch cơ cấu nông lâm nghiệp, xây dựng nền nông nghiệp theo hướng hàng hoá, nâng cao hiệu quả sản xuất.
Viện đã rất nghiêm túc trong việc chấp hành các quy định của bộ về xây dựng kế hoạch xuất phát từ các yêu cầu của các địa phương, các ngành, các cơ quan chức năng. Các dự án đã tuân thủ chặt chẽ quy trình xây dựng và bảo vệ đề
cương, dự toán qua hội đồng thẩm định xét duyệt từ cơ sở và được hội đồng thẩm định của bộ thông qua.
+ Về tổ chức triển khai.
Trên cơ sở kế hoạch của Bộ, Viện đã kịp thời giao nhiệm vụ cho các đơn vị, chủ động hơn trước. Hơn nữa, Viện đã bổ sung cập nhật thông tin mới tập huấn cho các cán bộ làm quy hoạch, nhất là các cán bộ chủ chốt của Viện và các phân viện. Đối với các chương trình, chủ nhiệm chương trình phải chịu trách nhiệm về chất lượng, tiến độ và chi tiêu tài chính theo quy định. Tuy nhiên việc phối hợp giữa các đơn vị thuộc Viện thực hiện ở một số chương trình cịn chưa tốt, chưa thực sự ăn khớp.
+ Về tổ chức nghiệm thu dự án.
Việc tổ chức nghiệm thu các dự án hoàn thành đảm bảo nguyên tắc thông qua từ đơn vị cơ sở đến cấp có thẩm quyền phê duyệt. Tuy vậy, do đặc thù của cơng tác quy hoạch, một số chương trình,dự án tiến độ nghiệm thu cịn chậm so với quy định. Một số chương trình giao nộp sản phẩm chậm, chưa nghiệm thu kịp thời, do một số cán bộ chủ nhiệm chương trình chưa chú trọng đến các chương trình trọng điểm, đồng thời do kinh phí Nhà nước cấp chậm và cịn thiếu cán bộ đủ năng lực chủ trì.
+ Cơng tác tài chính.
Trong những năm gần đây, việc thanh quyết toán các dự án đã có những bước chuyển biến tích cực. Nhìn chung, việc chi tiêu, chứng từ quyết toán đã bám sát dự toán được duyệt trên cơ sở định mức, tiêu chuẩn chế độ hiện hành của Nhà nước.
Qua các đợt kiểm toán Nhà nước thực hiện tại Viện, trong 3 gần đây tuy khơng có những sai sót lớn song cịn bộc lộ một số tồn tại của cơng tác quản lý tài chính kế tốn. Việc kí kết và thanh lí hợp đồng cần được quản lý chặt chẽ hơn trong thời gian tới, tránh tình trạng hợp đồng thiếu chặt chẽ, kín kẽ sẽ dẫn đến hậu quả xấu.
Hợp tác quốc tế.
Viện vẫn tiếp tục duy trì mối quan hệ với các tổ chức quốc tế để triển khai một số dự án, đặc biệt là xây dựng làm thủ tục tiếp nhận thực hiện dự án tăng
cường năng lực cho nhóm nghèo dân tộc thiểu số tại KTom với kinh phí 390.000 EUR; hoặc là cùng với chuyên gia Thuỵ Điển nghiên cứu tác động xã hội cho dự án quy hoạch thuỷ điện quốc gia…
Trên đây chỉ là hai trong số hơn 100 dự án có sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế với nguồn kinh phí lên tới hơn 2 triệu EUR. Tất cả các dự án này thực sự có ý nghĩa, phù hợp với chiến lược xố đói giảm nghèo, chính sách dân tộc góp phần bổ sung ngoại tệ cho các vùng khó khăn, tăng thêm uy tín và quan hệ của Viện với các địa phương.
Công tác tổ chức lao động, hoạt động đoàn thể thi đua khen thưởng.
+ Công tác tổ chức lao động.
Tổng số cán bộ nhân viên của Viện hiện là 630 người, tăng hơn trước 4%. Sở dĩ có sự thay đổi như vậy là do Viện ln ln rà sốt sắp xếp lại tổ chức để phù hợp hơn với công tác chuyên môn của Viện. Bên cạnh đó, Viện cũng đã thành lập thêm phịng quy hoạch nơng nghiệp để thực hiện chức năng và nhiệm vụ quy hoạch của Viện.
+ Về thực hiện chế độ chính sách.
Lãnh đạo Viện ln ln quan tâm và thực hiện tốt các chế độ chính sách mà cán bộ nhân viên có quyền được hưởng do Nhà nước quy định. Viện đã tổ chức nhiều cuộc thi nâng ngạch, nâng lương cho cán bộ nhân viên. Đối với những người về hưu, Viện đã rất nhanh chóng trong việc giải quyết các thủ tục về giấy tờ, chế độ để họ thuận tiện trong quá trình nhận tiền lương hưu sau này. Hơn nữa một việc làm mang tính truyền thống được Viện thực hiện hàng năm, đó là vào dịp giáp tết Nguyên Đán, Viện lại tổ chức một buổi gặp mặt các cụ hưu trí của Viện để giao lưu, học hỏi kinh nghiệm và trao quà tết cho các cụ. Đó là một việc làm cần phát huy và nhân rộng trong các cơ quan, đơn vị khác.
Bên cạnh đó, việc giải quyết chế độ bảo hiểm cũng được Viện thực hiện nhanh chóng, thủ tục đơn giản giúp cho người được bảo hiểm thuận tiện và dễ dàng khi lĩnh bảo hiểm.
+ Cơng tác Đảng, đồn thể.
Lãnh đạo Viện đã phối hợp chặt chẽ với Đảng uỷ Viện, ban chấp hành cơng đồn và các đồn thể tổ chức thành công đại hội Đảng bộ Viện nhiệm kỳ 2002-
2004, đại hội cơng đồn Viện 2002-2004. Viện còn tổ chức cho Đảng viên học tập chỉ thị, nghị quyết của Đảng, kết nạp cho 20 đồng chí vào Đảng.
Cơng tác về Đảng, đồn thể rất được lãnh đạo Viện quan tâm chú trọng vì ngày nay, đất nước ta đang đi theo con đường XHCN, theo sự lãnh đạo của Đảng cộng sản Việt Nam. Chính ở những buổi họp rút kinh nghiệm những gì cịn hạn chế và phát huy những mặt mạnh trong công tác chỉ đạo, điều hành Viện theo chủ trương, đường lối của Đảng.
+ Công tác thi đua khen thưởng.