I. KIẾN NGHỊ VỀ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH.
1. Vai trũ của Nhà nƣớc
Với chức năng bảo đảm xó hội, Nhà nƣớc phải cú cơ chế, chớnh sỏch hỗ trợ, tạo điều kiện cho quĩ BHXH bảo toàn và tăng trƣởng nhanh thỡ mới cú khả năng cõn đối thu - chi. Trong trƣờng hợp BHXH gặp khú khăn thỡ NSNN phải tiếp tục hỗ trợ để đảm bảo quyền lợi cho ngƣời lao động.
Liờn quan đến sự hỗ trợ của NSNN cho BHXH cú một vấn đề rất lớn rất cần phải giải quyết là vấn đề tiền lƣơng. Hiện nay, với mức lƣơng và thu nhập hàng thỏng tƣơng đối thấp, khụng đủ để ngƣời lao động đúng gúp BHXH với tỉ lệ cao hơn. Do đú, Nhà nƣớc cần phải tiếp tục cải cỏch tiền lƣơng và thu nhập vừa để cho ngƣời lao động cú khả năng tỏi tạo sức lao động, vừa cú khả năng đúng BHXH, đồng thời vừa cú thể cắt giảm sự bao cấp của Nhà nƣớc trờn cơ sở đúng gúp ngày càng cao của ngƣời lao động.
2 . Tăng cƣờng cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền về BHXH và chế độ bảo
Luụn luụn xỏc định cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền chớnh sỏch BHXH của Đảng và Nhà nƣớc đối với ngƣời lao động là một trong những nhiệm vụ thƣờng xuyờn, vỡ vậy phải đƣợc làm tốt cựng với cỏc mặt cụng tỏc khỏc. Trong thời gian vừa qua, cụng tỏc thụng tin tuyờn truyền đó đƣợc chỳ ý đẩy mạnh, tuy nhiờn cụng tỏc này chƣa thật thƣờng xuyờn, nội dung chƣa thật phong phỳ, chƣa đủ liều lƣợng để ngƣời lao động và chủ sử dụng lao động nhận thức đầy đủ về ý nghĩa và tầm quan trọng của chế độ chớnh sỏch BHXH núi chung và chế độ hƣu trớ núi riờng trong thời kỳ đổi mới.
Chớnh vỡ vậy, việc tuyờn truyền, giải thớch nhằm nõng cao nhận thức về BHXH của ngƣời lao động và chủ sử dụng lao động cú ý nghĩa hết sức quan trọng và cấp bỏch trong giai đoạn hiện nay. Thiết nghĩ, đõy khụng chỉ là một cụng việc của ngành BHXH mà cũn là nhiệm vụ chung của nhiều ngành, nhiều cấp của tồn xó hội. Nú bao gồm những nội dung sau:
- Trƣớc hết, đú là việc phải xỏc định rừ nội dung tuyờn truyền. Phải tuyờn truyền, giải thớch về bản chất, nội dung của chớnh sỏch BHXH núi chung và chế độ hƣu trớ núi riờng. Từ đú, ngƣời lao động hiểu đƣợc bản chất nhõn văn, nhõn đạo của BHXH, chế độ hƣu trớ, họ cú thể phõn biệt rừ hơn sự khỏc nhau giữa BHXH và cỏc loại hỡnh BHXH khỏc.
- Mặt khỏc, cũng phải tuyờn truyền, giới thiệu cho họ về nội dung cỏc chế độ BHXH mà ngƣời lao động tham gia BHXH đƣợc hƣởng. Đặc biệt, cần phải nhấn mạnh nội dung “ tham gia BHXH vừa là quyền lợi, vừa là nghĩa vụ của ngƣời lao động”. Ngoài ra, việc giải đỏp những vƣớng mắc của ngƣời lao động trong quỏ trỡnh thực hiện trong quỏ trỡnh thực hiện cỏc chế độ BHXH, việc phản ỏnh tõm tƣ nguyện vọng, cỏc kiến nghị BHXH cũng hết sức cần thiết và bổ ớch. Những nội dung núi trờn cần phải đƣợc thể hiện bằng nhiều hỡnh thức, phƣơng phỏp phự hợp thỡ mới đạt đƣợc hiệu quả cao. Đối tƣợng tuyờn truyền về BHXH là ngƣời lao động và chủ sử dụng lao động nờn phải sử dụng nhiều hỡnh thức tuyờn truyền khỏc nhau (nhƣ: truyền hỡnh, tạp chớ BHXH, sỏch hỏi đỏp về BHXH, cỏc loại ấn phẩm tuyờn truyền...) mới cú thể phự hợp với nhận thức, tõm lý trỡnh độ của họ. Đặc biệt, cỏc nội dung tuyờn truyền cần đƣợc biờn tập cụ đọng, dễ hiểu, hấp dẫn, cỏc ấn phẩm tuyờn truyền cần đƣợc phổ cập một cỏch rộng rói đến tận ngƣời lao động và cỏc đơn vị sử dung lao động.