Trước năm 1986, các DNNVV ngoài quốc doanh nói chung, doanh nghiệp tư nhân, cá thể nói riêng chưa thực sự đ ược quan tâm khuyến khích hỗ trợ phát triển. Do vậy, họ phải tổ chức hoạt đ ộng núp bóng dưới các hình thức khác như tổ hợp, hộ gia đình, HTX, xí nghiệp công tư hợp doanh.... Chỉ từ khi chuyển sang nền kinh tế hàng hoá nhiều thành phần, thừa nhận sự tồn tại lâu dài các hình thức sở hữu khác nhau về tư liệu sản xuất và khuyến khích các thành phần kinh tế phát triển sản xuất - kinh doanh, thì khu vực kinh tế tư nhân mới thức sự yên tâm bỏ vốn đ ầu tư sản xuất - kinh doanh; cũng từ đó hàng loạt cơ sở sản xuất - kinh doanh tư nhân, cá thể, hộ gia đình... ra đ ời và phát triển góp phần đáng kể vào việc giải quyết công ăn, việc làm, tăng thu nhập cho người lao đ ộng.29 Các DNNVV ở Việt Nam đ ược phát triển một cách chính thức kể từ khi có sự ra đ ời của Luận doanh nghiệp tư nhân, Luật
Phát triển DNNVV ở nơng thơn Việt Nam trong q trình cơng nghiệp hố - 42 - cơng ty áp dụng từ năm 1990 và sửa đ ổi năm 1994. Một loạt các bộ luật khác đã thực sự hỗ trợ cho sự phát triển của khu vực này. Từ năm 1991 đ ến năm 1998, số lượng các doanh nghiệp tư nhân đã tăng từ con số không đáng kể lên 18750 doanh nghiệp, số các công ty TNHH đ ến năm 1998 là 7100 công ty và số công ty cổ phần là 171 công ty.10
Vào đ ầu thập kỷ 90, khi xu hướng phát triển kinh tế tăng lên mạnh mẽ, Chính phủ Việt Nam cũng cho phép thành lập các ngân hàng với tên gọi là Ngân hàng Thương mại cổ phần và cơng ty tài chính cổ phần (Joint Stock Commercial Bank and Joint Stock Financial Company); đ ồng thời cho thành lập các quỹ Tín dụng nhân dân (People Credit Fund). Do vậy, năm 1990, có 770 xí nghiệp tư nhân thu hút khoảng 10 vạn lao đ ộng. Hết năm 1994, cả nước ta có 13722 doanh nghiệp tư nhân, 5120 công ty trách nhiệm hữu hạn và 133 công ty cổ phần; tổng vốn của cả ba loại lên tới 6620,8 tỷ đ ồng (bằng 13,6% tổng vốn doanh nghiệp nhà nước).16 Đường lối của Đảng về kinh tế mỗi năm một sáng tỏ hơn và đã đ ưa lại kết quả đáng khích lệ, nhất là khi Luật Doanh nghiệp đ ược ban hành. Năm 2000 đã có 14.413 doanh nghiệp tư nhân đ ược thành lập với số vốn đ ầu tư tương đ ương 15.000 tỷ đ ồng. Năm 2001, số doanh nghiệp tư nhân ra đ ời là 18.000 với số vốn đ ầu tư là 22.500 tỷ đ ồng. Tính đ ến ngày 31/12/2001, đã có thêm 35.497 doanh nghiệp thành lập mới với tổng số vốn đ ăng ký là 40.579 tỷ đ ồng. Con số này gần bằng số doanh nghiệp thành lập trong suốt 9 năm trước là 39.000 với tổng số vốn là 40.960 tỷ đ ồng. Riêng trong năm 2001 đã có 21.040 doanh nghiệp thành lập mới với số vốn đ ăng ký 26.675 tỷ đ ồng (tăng 45% về số lượng doanh nghiệp và 92% về vốn đ ăng ký so với năm 2000). Nhờ cơ chế mới và thơng thống, hơn 15.000 doanh nghiệp thành lập trước đây đã tăng thêm vốn, mở rộng phạm vi và chức năng kinh doanh, tạo ra bước phát triển mới cả về lượng và chất.1
Phát triển DNNVV ở nông thôn Việt Nam trong q trình cơng nghiệp hố - 43 -