II. Thực trạng thu hút và sử dụng vốn đầu tƣ trực tiếp nƣớc ngoà
1. Quy mô vốn FDI đăng ký và sử dụng
1.1. Tình hình vốn đăng ký
Tính đến thời điểm này, các dự án liên doanh có tổng số vốn đăng ký là 586,945 triệu USD, chiếm 10,1% vốn đầu tư nước ngồi thuộc khu vực cơng nghiệp nặng và 3,77% trong tồn ngành cơng nghiệp Việt Nam. Trong đó vốn FDI là 389,2 triệu USD, bằng 71,6% tổng vốn dăng ký. So với tổng số vốn của ngành cơ khí Việt Nam có được sau hơn 40 năm xây dựng và phát triển là 3000 tỷ VNĐ (khoảng 300 triệu USD), thì tổng vốn đầu tư vào ngành cơng nghiệp ô tô trong 10 năm qua là con số đáng kể và thực sự đáng lưu tâm, để xem xét việc hoạch định chính sách phát triển ngành này trong các năm tới. Từ bảng số liệu chúng ta thấy, trong giai đoạn 1991-1996, hàng năm ngành công nghiệp ô tô được bổ sung một lượng vốn đầu tư đáng kể do sự ra đời liên tiếp của các liên doanh lắp ráp sản xuất ô tô. Nếu như năm 1991, vốn đầu tư đăng ký là 95,150 triệu USD, trong đó vốn FDI là 66,605 triệu USD (bằng 70% vốn đăng ký) thì đến năm 1993, tổng vốn đăng ký đã tăng 33.87% với lượng tăng tương ứng là 32,229 triệu USD, vốn FDI tăng thêm 20,95 triệu USD lên thành 87,555 triệu USD. Trong các năm 1994-1995, khối lượng vốn đầu tư tăng nhanh hơn. Năm 1994, vốn đầu tư tăng 50 triệu USD với tốc độ tăng tương ứng là 39.25%, vốn FDI tăng với tốc độ cao 57,1% lên thành 125,055 triệu USD. Đặc biệt trong năm 1995, vốn đầu tư có tốc độ tăng vượt bậc 249,7% với lượng tăng tuyệt đối là 442,066 triệu USD và vốn FDI cũng có tốc độ tăng kỷ lục là 258,37% khiến tổng vốn FDI trong ngành công
nghiệp ô tô đạt 448,155 triệu USD . Có thể nói, đây là năm có mức tăng vốn kỷ lục trong ngành sản xuất ô tô Việt Nam từ trước đến nay.
Bảng 6 : Tình hình vốn đầu tư của ngành cơng nghiệp ơ tô Việt Nam
1991 1992 1993 1994 1995 1996 97-2002 Vốn đăng ký trong năm (triệu USD) 95,150 0 32,229 50 442,066 83,376 0 Vốn đăng ký cộng dồn (triệu USD) 95,150 95,150 127,379 177,379 619,445 702,821 702,821 tăng so với năm trước (%) - 0 33,87 39,25 249,2 13,45 0 Vốn góp của bên nước ngoài trong năm (triệu USD) 66,605 0 20,945 38 323,1 15,96 0 Vốn góp của bên nước ngồi cộng dồn (triệu USD) 66,605 66,605 87,55 125,05 448,15 564,11 564,11 tăng so với năm trước (%) - 0 31,44 42,83 258,37 25,87 0
Nguồn: Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Có hai ngun nhân giải thích cho vấn đề này:
Một là, xu hướng vận động của dịng đầu tư trực tiếp nước ngồi trên
gia có mơi trường đầu tư mới lạ như Việt Nam, làm gia tăng vốn đầu tư nước ngồi khơng chỉ trong ngành cơng nghiệp ơ tơ mà cả tồn nền kinh tế nước ta.
Hai là, việc đầu tư có hiệu quả của nhiều ngành nghề khác, cùng tốc độ
phát triển kinh tế luôn ở mức cao (hơn 8%/ năm) đã khiến các nhà đầu tư nước ngồi mạo hiểm hơn.Thêm vào đó, thị trường ô tô ASEAN được đánh giá là thị trường có tiềm năng lớn do mật độ người dân trên 1 ơ tơ cịn cao và thị trường sản xuất và lắp ráp ô tô ở Việt Nam vẫn cịn có thể thâm nhập.
Năm 1996, lượng vốn đầu tư tăng thêm 83,376 triệu USD, được đóng góp bởi sự ra đời của công ty liên doanh Hino Motors Việt Nam, làm cho vốn đầu tư toàn ngành tăng 13,45% và đưa tổng vốn đăng ký đạt mức 702,821 triệu USD và tổng vốn FDI đạt 564,11 triệu USD. Hiện nay, vốn đăng ký đầu tư lắp ráp và sản xuất ô tô ở nước ta chỉ cịn đạt 586,945 triệu USD, trong đó vốn FDI là 483 triệu USD do hai liên doanh CHRYSLER và Công ty kỹ nghệ liên doanh Viet-Sin bị giải thể theo quyết định ra ngày 6/7/2000 và 18/12/2000. Thực trạng này có thể giải thích bởi những bất cập trong chính sách, cơng tác quản lý dự án và do nhu cầu thị trường ô tô trong nước đã không đúng như mong muốn của các nhà đầu tư nước ngồi. Ngồi ra, cịn phải kể đến chính sách hạn chế số lượng nhà đầu tư trong lĩnh vực lắp ráp ô tô do số lượng các nhà cung cấp sản phẩm ô tô như hiện nay được xác định là thừa đủ để đáp ứng nhu cầu thị trường.
1.2. Tình hình vốn thực hiện
Hiện nay, cả 11 dự án liên doanh lắp ráp và sản xuất ô tô đều đang hoạt động. Tổng vốn đầu tư thực hiện đạt 326.813 triệu USD, bằng 60,14% tổng vốn đăng ký.
Đi đầu trong việc triển khai dự án là công ty liên doanh FORD Việt Nam với tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện của dự án là 100%. Các liên doanh
đạt 99,29% và 93,80%. Bảy trên tổng số 11 liên doanh có tỷ lệ vốn đầu tư thực hiện của dự án đạt mức > 50%. (Xem bảng 6)
Như vậy, so với tình hình thực hiện các dự án có nhân tố nước ngồi khác ở Việt Nam, vốn thực hiện trong các dự án ô tô chiếm 60,14% là tỷ lệ tương đối cao, cho thấy tinh thần thiện chí của các bên nước ngồi khi tham gia liên doanh.
Bảng 7: Tình hình thực hiện vốn đầu tư của các doanh nghiệp liên doanh lắp ráp và sản xuất ô tô
Đơn vị: Triệu USD
Tt
Tên doanh nghiệp
Tổng vốn đầu tư % Thực hiện (3)=(2)/(1) Theo giấy phép (1) Thực hiện đến 30/6/02 (2) 1 Công ty LD Toyota 89 49 55,06 2 Công ty LD Vindaco 32 12,362 38,06 3 Công ty LD Ford VN 72 72 100 4 Công ty LD VMC 58 25 43,1
5 Công ty LD Hino Motors VN 17,03 8,111 47,63 6 Công ty Vidamco-Daewoo 32,229 32 99,29 7 Công ty LD Suzuki 34,175 50,87 61,07 8 Công ty LD Isuzu 50 15 30 9 Công ty LD Mercedes 70 25,605 36,58
10 Công ty LD Mê Kông 35,995 33,765 93,80
11 Công ty LD VinaStar 53 33,1 62,45 Tổng 543,429 326,813 60,14
Nguồn: Bộ Công nghiệp