- Pháp lý điều tiết và định hướng sự phát triển của các quan hệ xã hội.
VĂN BẢN THƠNG THƯỜNG HÀNH CHÍNH PHÁP LUẬT QUY PHẠM CÁ BIỆT
Về thẩm quyền
- Cũng giống như văn bản cá biệt, về trình tự thủ tục ban hành văn bản hành chính thơng thường cũng không được quy định trong văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản. - Thủ tục ban hành đơn giản nhất so với 2 loại còn lại.
Được quy định cụ thể, chặt chẽ.
- Không được quy định trong văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản.
- Thủ tục ban hành đơn giản hơn rất nhiều so với thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật.
Về trình tự thủ tục ban hành
Khơng được quy định trong một văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản. Thủ tục đơn giản nhất.
Cụ thể, chặt chẽ. Thủ tục lâu nhất.
Không được quy định trong một văn bản pháp luật riêng mà được quy định trong nhiều văn bản. Thủ tục ban hành đơn giản hơn rất nhiều so với thủ tục ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Về nội dung Chứa đựng các quy tắc chung mang tính pháp lý hoặc những mệnh lệnh các biệt được ban hành để tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản áp dụng pháp luật Chứa đựng quy tắc xử sự chung, đặt ra hành vi ứng xử mang tính khn mẫu; Mệnh lệnh cụ thể, dựa trên cơ sở các quy phạm pháp luật để áp dụng giải quyết công việc phát sinh
Về đối tượng thi hành
Đối tượng thi hành ln cụ thể, xác định (có các dấu hiệu nhân thân nếu là cá nhân, tên gọi, địa chỉ nếu là tổ chức). - Áp dụng nhiều đối tượng hay 1 nhóm đối tượng - Thường áp dụng nhiều lần - Thường hiệu lực có thời gian dài - Tác động phạm vi rộng
- Áp dụng 1 số đối tượng nhất định
- Áp dụng 1 lần
- Hiệu lực thời gian ngắn
- Tác động phạm vi hẹp
một bản báo cáo. Cho ví dụ minh họa.
Tiêu chí chung để đánh giá một bản báo cáo có chất lượng phải trên cả hai phương diện về nội dung và hình thức. Về nội dung báo cáo phải làm cho người đọc dễ hiểu, hiểu đúng tính chất cơng việc, đánh giá đúng những thành tích và hạn chế trong việc thực hiện cơng việc cũng như nguyên nhân của nó. Phương hướng nhiệm vụ được trình bày rõ ràng, mạch lạc, có sức thuyết phục bởi những nhận định vừa khoa học vừa thực tế, dự báo tính khả thi. Về hình thức của bản báo cáo phải phù hợp với nội dung của báo cáo. Vì thế, một bản báo cáo có chất lượng phần nhiều chịu sự quyết định của chính người trực tiếp thực hiện viết báo cáo. Tuy nhiên, ngoài người viết báo cáo ra, chất lượng của bản báo cáo cịn bị chi phối bởi nguồn thơng tin và quan điểm chỉ đạo của người lãnh đạo.
- Quan điểm chỉ đạo của lãnh đạo. - Người viết báo cáo.
- Mức độ và tính chất các sự kiện cần báo cáo.
Bài tập thực hành 2: Soạn thảo các loại văn bản hành chính thông
thường:
Người học vận dụng kiến thức lý thuyết để soạn thảo được các loại văn bản hành chính thơng thường và trình bày trước tập thể lớp sản phẩm của mình. Giảng viên theo dõi, góp ý, chỉnh sửa hoàn thiện.
Yêu cầu:
- Đúng thể thức văn bản hành chính theo quy định. - Đảm bảo nội dung của từng loại văn bản.
- Sử dụng văn phong theo phong cách ngơn ngữ hành chính. - Trình bày mạch lạc, rõ ràng; phong cách tự tin trước tập thể…