2.3.2. Những kết quả đã đạt đƣợc trong thời gian qua
Trong giai đoạn 2005 – 2011, Khánh Hịa đã có những bƣớc phát triển khá tồn diện và vững chắc. Các nội dung cơ bản của chƣơng trình phát triển du lịch Khánh Hòa đã đƣợc triển khai khá đồng bộ, hầu hết các chỉ tiêu đều vƣợt kế hoạch đề ra.
Xét về vị thế trong loại hình du lịch MICE, Khánh Hòa đƣợc đánh giá là một trong những tỉnh thành có khả năng khai thác mạnh loại hình này trên cả nƣớc, cùng với Hà Nội, TP.HCM, Quảng Ninh, Bà Rịa – Vũng Tàu, Lâm Đồng và Đắc Lắc (AVALA, 2011). Trong thời gian vừa qua, các chỉ số về doanh thu, lƣợt khách, tỷ trọng đóng góp của du lịch MICE tỉnh Khánh Hòa đối với cả nƣớc đều tăng theo thời gian. Khánh Hòa dần khẳng định vị thế của mình là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của Việt Nam có khả năng đáp ứng những yêu cầu chuyên nghiệp theo tiêu chuẩn quốc tế của du lịch MICE.
Về cơ sở hạ tầng, vật chất – kỹ thuật, Khánh Hòa tự hào là một trong những địa phƣơng có giao thơng ổn định, phát triển nhất nƣớc. Với cảng hàng không quốc tế Cam Ranh và cảng biển du lịch quốc tế Nha Trang, số lƣợt du khách quốc tế đến Khánh Hịa ngày càng tăng. Thêm vào đó, Khánh Hịa đã và đang xây dựng thêm
nhiều khách sạn, khu nghỉ dƣỡng nổi tiếng trong nƣớc và khu vực nhƣ: Evason Hideaway at Ana Mandara, Sunrise, Vinpearl Land, Yasaka-Saigon-Nhatrang, Ana Mandara, Diamond Bay,... Nhiều tập đoàn quản lý du lịch nổi tiếng thế giới đã có mặt tại Khánh Hòa nhƣ: Accor, StarWood, Six Senses Resort & Spa, Mariott,...
Về công tác xúc tiến du lịch, những năm gần đây, Khánh Hòa đã không ngừng đẩy mạnh thơng qua việc tổ chức các sự kiện văn hóa – du lịch mang tầm cỡ quốc gia và quốc tế nhƣ: Hoa hậu Việt Nam 2006, Hoa hậu thế giới ngƣời Việt 2007 và 2010, Hoa hậu Hoàn vũ 2008, Hoa hậu Trái Đất 2010, các chƣơng trình Festival Biển 2007 và 2009; tham gia các Hội chợ trong nƣớc và quốc tế, góp phần quảng bá hình ảnh Khánh Hịa, từng bƣớc khẳng định thƣơng hiệu du lịch Khánh Hòa. Đây là những bƣớc đi đầu tiên trong lộ trình xây dựng Khánh Hịa trở thành điểm đến hàng đầu về du lịch và tổ chức sự kiện của Việt Nam.
Khánh Hòa khơng ngừng phát triển các loại hình dịch vụ du lịch với quy mơ và sản phẩm ngày càng đa dạng, hấp dẫn, đặc biệt là hoạt động tham quan, nghỉ dƣỡng, vui chơi giải trí thể thao trên biển, du lịch lặn biển, du lịch sinh thái biển núi kết hợp, du lịch văn hóa gắn với làng nghề, với cộng đồng dân cƣ, du lịch MICE; khơng ngừng có các chính sách đào tạo nhân lực cho ngành du lịch; chính quyền địa phƣơng khơng ngừng đề ra các chính sách hợp tác và phát triển du lịch, tạo điều kiện thuận lợi cho loại hình MICE ngày càng phát triển.
2.3.2. Những hạn chế còn tồn tại
Mặc dù những kết quả đạt đƣợc trong thời gian vừa qua của loại hình du lịch MICE Khánh Hịa là rất đáng khích lệ, nhƣng vẫn còn nhiều hạn chế khiến địa phƣơng chƣa phát huy hết tiềm năng phát triển loại hình này. Kết quả thu đƣợc từ hoạt động kinh doanh loại hình du lịch MICE của ngành du lịch Khánh Hòa còn rất khiêm tốn so với một số thành phố lớn nhƣ Hà Nội và TP.HCM. (Vietmarks, 2011)
Thứ nhất là sự thiếu đồng bộ và đa dạng trong việc đầu tư xây dựng, phát triển cơ sở hạ tầng, vật chất kỹ thuật phục vụ cho du lịch MICE. Cơ sở hạ tầng,
vật chất kỹ thuật của Khánh Hòa trong thời gian qua không ngừng đƣợc đầu tƣ xây dựng nhằm đáp ứng nhu cầu ngày càng tăng của các du khách quốc tế. Tuy nhiên sự phát triển này vẫn chƣa đồng bộ khi nhiều khách sạn, khu nghỉ dƣỡng cao cấp xuất hiện nhƣng lại thiếu chỗ ăn uống, vui chơi, giải trí, trung tâm mua sắm lớn dẫn đến
hạn chế mức chi tiêu của du khách, cũng nhƣ thời gian lƣu trú tại địa phƣơng; nhiều đơn vị chỉ tập trung khai thác những cái sẵn có chứ chƣa tạo ra sản phẩm du lịch đặc biệt, mang tính đặc trƣng để thu hút và giữ chân du khách MICE.
Thứ hai, cơng tác xúc tiến, quảng bá du lịch MICE cịn yếu, chưa tương xứng với tiềm năng và sự phát triển của tỉnh Khánh Hịa. Anh Luyện Mạnh
Cƣờng, phó giám đốc Trung tâm Thông tin xúc tiến du lịch bày tỏ: “Tiềm năng du lịch của Khánh Hịa khơng hề thua kém những điểm du lịch biển nổi tiếng thế giới nhƣ Bali (Indonesia), Phuket (Thái Lan) nhƣng chƣa đƣợc du khách quốc tế biết nhiều. Ở thị trƣờng quốc tế, thƣơng hiệu du lịch Khánh Hòa còn khá yếu.” (xem thêm Phụ lục 2). Công tác xúc tiến du lịch của Khánh Hòa chƣa thực sự chuyên nghiệp và hiệu quả, cũng nhƣ chiến lƣợc xúc tiến bài bản và lâu dài, chƣa đƣợc đầu tƣ kinh phí và hỗ trợ các chính sách nhiều, nên đã ảnh hƣởng đến việc thu hút khách quốc tế. Có thể nói, xúc tiến du lịch vẫn là một vấn đề nóng, một câu chuyện dài của ngành Du lịch Khánh Hòa.
Thứ ba, cung lao động của du lịch Khánh Hòa chưa đáp ứng đủ cả về số lượng và chất lượng. Về công tác phát triển nguồn nhân lực, mặc dù Khánh Hòa đã
nhận thức đƣợc tầm quan trọng của đào tạo nguồn nhân lực du lịch và đầu tƣ phát triển nhiều cơ sở đào tạo đa dạng về hình thức, nhƣng đầu ra về nhân lực này vẫn chƣa đáp ứng đủ yêu cầu cả về chất lƣợng và số lƣợng, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lƣợng cao để có thể phục vụ cho loại hình du lịch MICE. Nguyên nhân của thực trạng này là do chƣơng trình đào tạo của các cơ sở cịn rập khn, thiếu chun nghiệp, mang tính lý thuyết cao; thiếu cán bộ giáo viên giảng dạy nghiệp vụ chuyên nghiệp; thiếu cơ sở vật chất để đáp ứng yêu cầu thực hành kỹ năng nghề; chƣa có sự liên kết giữa các cơ sở đào tạo nghề, các kế hoạch phát triển du lịch của tỉnh và các doanh nghiệp sử dụng lao động nhằm nhận dạng một cách có hệ thống và thƣờng xuyên nhu cầu nhân lực cho ngành du lịch.
Bên cạnh đó, giữa các khách sạn, các đơn vị lữ hành, các đơn vị kinh doanh dịch vụ du lịch cũng chưa có sự liên kết để khai thác lượng khách quốc tế đến với Khánh Hòa, trong khi MICE đòi hỏi một sản phẩm tổng hợp của nhiều
dịch vụ cung ứng trọn gói cho các đồn gồm vận chuyển, lƣu trú, tổ chức hội nghị, hội thảo, xây dựng chƣơng trình nhóm, chƣơng trình tham quan,...; cơng tác quản
lý, giữ gìn, bảo vệ cảnh quan mơi trƣờng chƣa chặt chẽ; chính quyền chưa thực sự
quan tâm đúng mức đến loại hình du lịch MICE khi chƣa có chính sách quản lý,
quy hoạch phát triển tập trung vào loại hình này, chƣa có định hƣớng cụ thể về hƣớng đi chính của ngành du lịch, chƣa có sự liên kết giữa các đơn vị quản lý nhà nƣớc với các doanh nghiệp làm du lịch; đặc biệt là chƣa thành lập một cơ quan ban ngành nào chuyên phụ trách loại hình du lịch MICE nhằm quản lý, xúc tiến và khuyến khích đầu tƣ phát triển loại hình này;... là những hạn chế cần đƣợc khắc phục của ngành du lịch Khánh Hịa để có thể phát triển tƣơng xứng với tiềm năng của tỉnh.
Sơ kết chƣơng 2: Căn cứ vào các cơ sở lý luận đã đƣợc xây dựng ở Chƣơng 1, Chƣơng 2 chủ yếu tập trung vào việc phân tích, đánh giá tình hình hoạt động của loại hình du lịch MICE quốc tế tại tỉnh Khánh Hịa giai đoạn 2005 – 2011 thơng qua các chỉ tiêu đặc trƣng của du lịch quốc tế nhƣ số lƣợt khách, doanh thu, cơ cấu khách du lịch, chi tiêu và thời gian lƣu trú trung bình. Bên cạnh đó, căn cứ vào cách điều kiện phát triển du lịch MICE ở Chƣơng 1, Chƣơng 2 còn giới thiệu thực trạng phát triển loại hình du lịch này trong thời gian qua, từ đó rút ra những thành quả đã đạt đƣợc và những hạn chế còn tồn tại, cùng với nguyên nhân của những thành quả và hạn chế này. Đây chính là cơ sở để đƣa ra những kiến nghị, giải pháp thiết thực nhằm phát triển loại hình du lịch MICE tại tỉnh Khánh Hòa hiệu quả nhất, tƣơng xứng với những tiềm lực và khả năng mà địa phƣơng đang sở hữu.
CHƢƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM PHÁT TRIỂN LOẠI HÌNH DU LỊCH MICE TẠI TỈNH KHÁNH HỊA GIAI ĐOẠN 2012-2020
3.1. Một số dự báo xu hƣớng phát triển loại hình du lịch MICE ở Việt Nam, khu vực và trên thế giới
3.1.1. Xu hƣớng phát triển MICE trên thế giới
Hiện nay trên thế giới, loại hình du lịch MICE đang đƣợc các nhà tổ chức du lịch quan tâm đặc biệt, triển khai và phổ biến trên nhiều quốc gia, vì nó tạo ra nhiều lợi ích kinh tế và xã hội, tạo sự giao lƣu văn hóa giữa các quốc gia. Đến nay, loại hình này ở mỗi quốc gia, mỗi khu vực đã mang những sắc thái và tiến độ phát triển khác nhau, ngày càng đa dạng và phong phú theo những cách khai thác và sáng tạo khác nhau. Việc tìm hiểu và dự báo xu hƣớng phát triển loại hình du lịch MICE trên thế giới và khu vực sẽ là cơ sở khoa học nhất đề định hƣớng con đƣờng phát triển du lịch MICE tại tỉnh Khánh Hòa.
Theo số liệu điều tra của Tổ chức Hiệp hội, Hội nghị thế giới (ICCA), giá trị kinh tế của loại hình du lịch MICE là rất đáng chú ý:
- Chi tiêu trung bình của mỗi cuộc hội họp quốc tế lên đến 343USD/ngƣời/ngày.
- Chi tiêu trung bình mỗi năm của các hiệp hội, các công ty lớn trên thế giới dành cho việc hội họp là 3 tỷ USD.
- Chi tiêu tổng cộng các cuộc họp, du lịch khen thƣởng (trong nƣớc và quốc tế) đạt 280 tỷ USD.
Mỗi năm, du lịch MICE đóng góp khoảng 300 tỷ USD, chiếm hơn 10% tổng GDP của toàn nền kinh tế thế giới, đồng thời tạo gần 5.490 tỷ USD cho các lĩnh vực, ngành nghề có liên quan. (Vietmarks, 2011)
Trong những năm gần đây, loại hình du lịch này đã phát triển mạnh ở các nƣớc châu Âu, khi các nƣớc này đứng đầu thế giới về thị phần du lịch MICE. Số lƣợng các cuộc hội nghị quốc tế tổ chức ở lục địa này luôn chiếm hơn 50% tổng số các hội nghị quốc tế trên tồn thế giới. Các nhóm khu vực tiếp đến là châu Á – Thái Bình Dƣơng, châu Mỹ, châu Úc và châu Phi (SEE Business Travel & Meetings, 2010). Một số quốc gia đứng đầu về số lƣợng các cuộc hội họp, hội nghị là: Mỹ, Anh, Đức, Nhật,... Những quốc gia mà ngành du lịch MICE đang phát triển: Úc,
Italia, Tây Ban Nha, Pháp, Phần Lan, Đan Mạch,... Các nƣớc này đang đƣợc đánh giá có nhu cầu cao và khả năng cung ứng tốt cho các cuộc hội họp, hội thảo.
Tuy nhiên, theo xu hƣớng mới mà Tổ chức Du lịch Thế giới (UNWTO) dự đoán, du lịch MICE đã và đang dần phát triển mạnh ở các nƣớc châu Á. Điển hình nhất phải kể đến Trung tâm Hội nghị Hồng Kông (Trung Quốc), một trong những nơi hội tụ khách du lịch MICE lớn nhất châu Á – Thái Bình Dƣơng, với 4,5 triệu lƣợt khách/ năm. Trung tâm Hội nghị Impact (Thái Lan) thu hút khoảng 3 triệu khách MICE/năm, nƣớc này hiện nay là điểm đến thứ 18 của thế giới đối với khách MICE với 30 sự kiện tầm cỡ quốc tế đƣợc tổ chức mỗi năm. Bên cạnh đó cịn có quốc gia Nhật Bản nổi bật ở loại hình hình này khi năm 2010 đƣợc cơng bố là năm MICE Nhật Bản tại Hội nghị Nhóm cơng tác về Du lịch của APEC (TWG) ở Peru năm 2011 (Bộ VH,TT&DL Việt Nam, 2010).
UNWTO (2012A) cũng dự báo lƣợt khách du lịch quốc tế đang trên đà đạt kỷ lục, mặc dù tăng trƣởng du lịch sẽ chậm hơn một chút vì nhiều lý do. Sẽ có sự tăng trƣởng mạnh mẽ hơn ở châu Á – Thái Bình Dƣơng và châu Phi, cả hai đều từ 4% đến 6%, trong khi mức tăng trƣởng ở châu Mỹ và châu Âu là 2% đến 4%. UNWTO hy vọng số lƣợt khách du lịch sẽ đạt 1,8 tỷ vào năm 2030. Bên cạnh đó, các loại hình du lịch truyền thống nhƣ du lịch sinh thái sẽ nhƣờng chỗ cho các loại hình du lịch mới nhƣ du lịch nghỉ dƣỡng, du lịch khám phá và du lịch MICE. Trong thập niên tới, UNWTO dự báo loại hình du lịch MICE tiếp tục tăng trƣởng do nhu cầu hội họp giữa các tổ chức, Chính phủ, tập đồn kinh tế để giải quyết các vấn đề mới sẽ thúc đẩy du lịch MICE phát triển. Đối tƣợng khách doanh nhân, tập đoàn và tổ chức lớn vẫn là ƣu tiên và quan tâm nhiếu nhất của các nhà kinh doanh du lịch.
Theo Giám đốc chiến lƣợc marketing và xu hƣớng du lịch của UNWTO, John Kester, loại hình du lịch MICE sẽ tiếp tục tuân theo xu hƣớng này trong nhiều năm nữa, các điểm đến mới nổi sẽ tốt hơn các nƣớc phát triển. Nhu cầu và thị hiếu của nhóm khách du lịch MICE sẽ có xu hƣớng tăng cao và phức tạp hơn, sẽ là sự cạnh tranh gay gắt giữa các quốc gia và khu vực. Loại hình này cịn khó bị ảnh hƣởng bởi suy thối kinh tế, bởi nó đã chứng minh khả năng hồi phục khá nhanh; hội nghị, triển lãm là những kế hoạch dài hạn và đƣợc tổ chức thƣờng xuyên nên sẽ khơng có bất kỳ sự thay đổi lớn nào ở lĩnh vực này (Hospitalite Việt Nam, 2012).
3.1.2. Xu hƣớng phát triển du lịch MICE tại Đông Nam Á
Nằm trong khu vực châu Á – Thái Bình Dƣơng phát triển năng động và cạnh tranh, trong những năm gần đây, khu vực Đông Nam Á luôn đƣợc đánh giá là điểm đến an toàn, thân thiện và thu hút đối với du khách quốc tế của mọi loại hình. Nhận thức đƣợc giá trị của du lịch MICE quốc tế, khu vực này đã có nhiều đầu tƣ đáng kể vào loại hình du lịch kết hợp hội nghị, khen thƣởng, hội thảo và triển lãm này nhằm đẩy mạnh phát triển. Các điểm đến nhƣ Singapore, Bangkok, Jakarta, Kuala Lumpur,... đã trở nên quá quen thuộc với đối tƣợng du khách MICE quốc tế. Đặc biệt, phải kể đến hai quốc gia Thái Lan và Singapore đã có nhiều thành tựu đáng kể trong thời gian qua.
Singapore tập trung đầu tƣ vào cơ sở hạ tầng hoàn hảo, những dự án lớn để phát triển du lịch và những điểm tham quan thu hút du khách. Đến nay, tại nƣớc này đã có rất nhiều địa điểm để tổ chức cho các đoàn khách MICE lên đến hàng ngàn ngƣời nhƣ Trung tâm Hội nghị và Triển lãm Quốc tế Suntec Singapore, Trung tâm Thƣơng mại Quốc tế (WTC), Singapore Expo, Marina Bay, đảo du lịch Sentosa. Theo thống kê của STB, hàng năm khách làm ăn kinh doanh và khách MICE chiếm khoảng 28% tổng lƣợt khách đến Singapore, và đem lại gần 35% doanh thu của toàn ngành du lịch (khoảng 4 tỷ SGD). Đến nay, Singapore đƣợc đánh giá là trung tâm thu hút MICE lớn nhất Đông Nam Á. (Ministry of Foreign Affairs Singapore, 2012)
Thái Lan đang có những kế hoạch táo bạo trong việc thu hút các cuộc hội thảo, hội nghị, triển lãm về nƣớc này với ngày càng nhiều văn phòng marketing đƣợc khai trƣơng trên thế giới, phấn đấu trở thành địa điểm tổ chức ngành công nghiệp MICE đƣợc yêu thích ở khu vực ASEAN và trên tồn cầu theo tầm nhìn dài hạn (Báo Doanh nhân Sài Gòn, 2010). Hiện nay, nƣớc này đã có 5 trung tâm hội nghị lớn đạt tiêu chuẩn quốc tế và 2 trung tâm khác đang trong q trình xây dựng.
Hiện nay, khu vực Đơng Nam Á đƣợc đánh giá tiềm năng phát triển du lịch MICE cao nhờ cảnh quan thiên nhiên ƣu đãi, nhiều di sản văn hóa, thiên nhiên thuộc hàng kỳ quan thế giới, bãi biển đẹp, hệ thống khách sạn, resort phát triển,... Hơn nữa, trong bối cảnh tình hình thế giới đang diễn ra phức tạp, mất ổn định tại