Trong giai đoạn này, bên mời thầu sẽ chọn ra đơn vị trúng thầu trên cơ sở đánh giá tất cả các hồ sơ dự thầu một cách không thiên vị theo cùng một chuẩn mực, được tiến hành bởi một tổ chuyên gia bên mời thầu quyết định. Giai đoạn này gồm 3 bước sau:
Bước 10: Mở thầu
Vào ngày giờ, địa điểm đã được xác định trước, bên mời thầu sẽ tiến hành lễ mở thầu. Lễ mở thầu thường được tiến hành công khai. Lễ mở thầu sẽ có sự tham dự của các đơn vị dự thầu hoặc đại diện của họ, đại diện các tổ chức quốc tế, chính phủ tài trợ dự án hoặc bảo trợ cho dự án. Tại mở thầu này, các hồ sơ dự thầu còn nguyên dấu niêm phong, bảo mật sẽ được công
khai mở ra, tên công ty và giá thầu, bảo lãnh đấu thầu được đọc to lên cho mọi người nghe và ghi lại, còn các điểm khác trong hồ sơ dự thầu được giữ kín.
Bước 11: Đánh giá đơn thầu: khi đánh giá từng hồ sơ dự thầu
bên mời thầu tiến hành theo các tiêu chuẩn sau: + Kỹ thuật.
+ Điều kiện hợp đồng. + Năng lực tài chính.
Trong q trình đánh giá, nếu thấy có điểm chưa rõ, bên mời thầu sẽ đề nghị đơn vị dự thầu thuyết minh và làm rõ. Mọi trao đổi về việc làm rõ hồ sơ dự thầu giữa bên mời thầu và các đơn vị dự thầu đều phải thưc hiện bằng văn bản. Việc làm rõ chỉ thuyết minh thêm cho bên mời thầu hiểu đúng vấn đề bên mời thầu quan tâm, mà không được làm thay đổi nội dung của hồ sơ dự thầu. Sau đó, bên mời thầu đưa ra quyết định về đơn vị trúng thầu.
Bước 12: Đàm phán và ký hợp đồng:
Ngay sau khi chọn được người trúng thầu, bên mời thầu sẽ thông báo bằng văn bản cho đơn vị trúng thầu và yêu cầu họ nộp bảo lãnh thực hiện hợp đồng (thường có giá trị từ 10-30% giá trị hợp đồng - đã được xác định trong hồ sơ mời thầu - do một ngân hàng - được bên gọi thầu chấp nhận – cấp. Sau khi nhận được bảo lãnh thực hiện hợp đồng, hai bên tiến hành đàm phán và ký hợp đồng.
Sau khi kí hợp đồng với đơn vị trúng thầu, bên mời thầu báo cho các nhà thầu không trúng thầu và gửi trả giấy bảo lãnh đấu thầu và bộ hồ sơ dự thầu (nếu có yêu cầu). Khi nhận được, các đơn vị dự thầu không trúng thầu phải báo lại cho bên mời thầu.
2. Quy trình đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp của WB:
Khi một dự án được xây dựng bằng vốn vay của WB thì nó thường được thực hiện theo quy trình đấu thầu quốc tế mà tổ chức WB đã soạn thảo. Thông thường ngân hàng sẽ kiểm soát hồ sơ mời sơ tuyển, kết quả chọn sơ tuyển, hồ sơ mời thầu và kết quả xét thầu. Quy trình tổ chức đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong xây lắp của WB rất cụ thể chặt chẽ. Quy trình đấu thầu quốc tế trong xây lắp của WB thường được thực hiện tương tự như của FIDIC.
Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức đấu thầu cạnh tranh quốc tế, WB thường kiểm sốt (có nghĩa là WB có văn bản đồng tình ở khâu trước thì bên vay mới được tiến hành các khâu tiếp theo) các khâu sau:
1. Kế hoạch đấu thầu; 2. Hồ sơ mời sơ tuyển;
3. Kết quả đánh giá sơ tuyển.; 4. Hồ sơ mời thầu;
5. Kết quả đánh giá thầu;
6. Hợp đồng đã kỹ giữa bên mời thầu và đơn vị trúng thầu.
3. Quy trình đấu thầu cạnh tranh quốc tế trong lĩnh vực xây lắp của ADB:
Giống như WB, ngân hàng ADB đưa ra hướng dẫn về đấu thầu cạnh tranh quốc tế cho các dự án sử dụng vốn vay của mình. Quy trình đấu thầu quốc tế trong xây lắp của ADB cũng rất ngắn gọn, cụ thể và chặt chẽ. Quy chế này giúp cho bên mời thầu lựa chọn chính xác nhà thầu có đủ năng lực và các điều kiện khác thực hiện hợp đồng. Vì vậy, quy trình đấu thầu này cũng giúp cho nguồn vốn vay được sử dụng có hiệu quả nhất. Quy trình đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp của ADB cũng tương tự của FIDIC và WB.
Tuy nhiên, trong quá trình tổ chức đấu thầu cạnh tranh quốc tế, ADB thường kiểm sốt (có nghĩa là ADB có văn bản đồng tình ở khâu trước thì bên vay mới được tiến hành các khâu tiếp theo) các khâu như của WB nêu ở mục trên.
Đấu thầu quốc tế đã xuất hiện khá lâu trên thế giới. Cùng với thời gian, nó đã tự khẳng định những ưu việt của nó trong các phương thức giao dịch và ngày càng đóng vai trị quan trọng. Chính những ưu việt đó giúp cho đấu thầu quốc tế được áp dụng trong rất nhiều lĩnh vực đặc biệt là xây lắp. Chính vì vậy phương thức này ngày càng cho ra đời nhiều hình thức khác nhau để phù hợp với tình hình thực tế hơn. Khi quyết định áp dụng hình thức đấu thầu quốc tế vào xây dựng cơng trình nào đó, chúng ta phải xem xét tới nguồn vốn tài trợ cho việc xây dựng cơng trình là của tổ chức, của nước nào để tuân thủ những quy định của họ và khai thác tối đa tác dụng của hình thức đấu thầu quốc tế.
chương II
Thực trạng đấu thầu quốc tế trong lĩnh vực xây lắp ở Việt Nam