đãi, hỗ tRợ đỐi Với hoạt động đầu tư, Sản xuất Sản phẨM thân thiện Với MÔi tRường
ưu đãi, hỗ trợ đối với hoạt động đầu tư, sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường là một loại hình ưu đãi, hỗ trợ cho hoạt động BvmT, được quy định tại Nghị định số 19/2015/NĐ-cp. các quy định này thay thế các quy định về ưu đãi, hỗ trợ theo Nghị định số 4/2009/NĐ- cp ngày 14/1/2009 về ưu đãi, hỗ trợ hoạt động BvmT.
Điều 16, khoản 1, luật Đầu tư 2014 quy định về ngành, nghề ưu đãi đầu tư không liệt kê lĩnh vực sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường. Tuy nhiên, Điều 16, khoản 3, luật Đầu tư 2014 ủy quyền cho chính phủ ban hành, sửa đổi, bổ sung Danh mục ngành, nghề ưu đãi đầu tư. Do đó, những quy định về ưu đãi đầu tư đối với hoạt động đầu tư, sản xuất những sản phẩm thân thiện với môi trường theo Nghị định số 19/2015/NĐ-cp khơng trái với luật Đầu tư 2014 và có giá trị thi hành.
có thể thấy, các ưu đãi, hỗ trợ theo quy định của Nghị định số 19/2015/NĐ-cp đa dạng, cụ thể và với mức cao hơn so với quy định trước đây, gồm:
Ưu đãi đối với dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường
Theo Điều 40, khoản 3, Nghị định số 19/2015/NĐ-cp, dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường được hưởng ưu đãi về tiền thuê đất theo quy định của pháp luật đất đai như đối với các đối tượng thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư. Điều 110, khoản 1, mục a, mục g luật Đất đai 2013 quy định việc miễn, giảm tiền sử dụng đất, tiền thuê đất được thực hiện trong các trường hợp sử dụng đất vào mục đích sản xuất, kinh doanh thuộc lĩnh vực ưu đãi đầu tư hoặc địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư và các trường hợp khác
theo quy định của chính phủ. Trong các trường hợp được miễn tiền thuê đất, giảm tiền thuê đất được quy định tại Điều 19, Điều 20, Nghị định số 46/2014/NĐ-cp quy định về thu tiền thuê đất, th mặt nước (Nghị định số 46/2014/NĐ-cp) khơng có trường hợp dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường.
Tuy nhiên, dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường có thể được miễn hoặc giảm tiền thuê đất theo quy định tại khoản 10, Điều 19; khoản 5, Điều 20 Nghị định số 46/2014/ NĐ-cp. Theo đó, Thủ tướng chính phủ xem xét, quyết định miễn, giảm tiền thuê đất đối với các trường hợp không được quy định tại Điều 19, Điều 20 Nghị định số 46/2014/NĐ- cp do Bộ trưởng Bộ Tài chính trình theo đề xuất của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc chính phủ, chủ tịch uBND cấp tỉnh.
Theo Điều 42, khoản 1 điểm b Nghị định số 19/2015/NĐ-cp, chủ dự án đầu tư xây dựng cơ sở sản xuất sản phẩm thân thiện với môi trường được vay vốn với lãi suất ưu đãi tối đa không quá 50% mức lãi suất tín dụng đầu tư của Nhà nước do cơ quan có thẩm quyền cơng bố tại thời điểm cho vay, tổng mức vay vốn không quá 70% tổng mức đầu tư xây dựng cơng trình; được ưu tiên hỗ trợ sau đầu tư hoặc bảo lãnh vay vốn. việc vay vốn và thực hiện hỗ trợ lãi suất sau đầu tư, bảo lãnh tín dụng đầu tư được thực hiện theo quy định của Bộ TN&mT (trong trường hợp vay vốn từ quỹ BvmT việt Nam), uBND cấp tỉnh (trong trường hợp vay vốn từ quỹ BvmT địa phương).
Ưu đãi, hỗ trợ trong sản xuất, tiêu thụ sản phẩm thân thiện với môi trường
Thu nhập của doanh nghiệp từ việc thực hiện những dự án sản xuất mới các sản phẩm thân thiện với môi trường được hưởng ưu đãi về thuế thu nhập doanh nghiệp như đối
tượng thuộc lĩnh vực BvmT theo quy định của pháp luật về thuế thu nhập doanh nghiệp. Theo quy định tại Điều 13, Điều 14 luật sửa đổi, bổ sung một số điều của luật thuế thu nhập doanh nghiệp (2008, 2013) thì thu nhập của doanh nghiệp từ thực hiện dự án đầu tư mới trong BvmT sẽ áp dụng thuế suất 10% trong thời gian 15 năm và được miễn thuế tối đa không quá 4 năm và giảm 50% số thuế phải nộp tối đa không quá 9 năm tiếp theo.
Đối với thuế xuất khẩu, Điều 44 Nghị định số 19/2015/NĐ-cp ủy quyền cho Bộ Tài chính quy định việc miễn, giảm thuế xuất khẩu đối với sản phẩm thân thiện với môi trường và Bộ TN&mT hướng dẫn chi tiết danh mục các sản phẩm này.
các sản phẩm thân thiện với môi trường, nếu đáp ứng các tiêu chí về sản phẩm cơng ích thì được trợ giá theo quy định của pháp luật về sản xuất, cung ứng sản phẩm cơng ích. Theo quy định tại Điều 7 Nghị định số 130/2013/NĐ-cp ngày 16/10/2013 về sản xuất và cung ứng sản phẩm dịch vụ cơng ích thì Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với Bộ quản lý ngành, uBND cấp tỉnh xây dựng, hướng dẫn về mức trợ giá và trợ cấp, trình tự thủ tục thực hiện trợ giá và trợ cấp phù hợp với đặc điểm, tình hình thực hiện sản xuất và cung ứng sản phẩm, dịch vụ cơng ích.
Điều 47, khoản 1 Nghị định số 19/2015/NĐ-cp quy định: Người đứng đầu cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước có trách nhiệm ưu tiên mua sắm công sản phẩm thân thiện với môi trường khi mua sắm loại sản phẩm đó.
khi tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, hợp tác xã sản xuất và phổ biến các thể loại phim, chương trình truyền hình về BvmT nhằm nâng cao ý thức của người dân trong việc BvmT, sử dụng sản phẩm thân thiện với mơi trường thì chi phí thực hiện các hoạt động này được hạch tốn vào chi phí sản xuất của tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp, hợp tác xã.
Tài Liệu THaM kHảo
O http://stnmt.thanhhoa.gov.vn/home/view/?l=vi&nid=San_pham_xanh;http://vea.gov.vn/vn/khoahoccongnghe/nhanxanh; Điều 1, 8, 11, 9, 10 Thông tư số 41/2013/TT-BTNMT ngày 02/12/2013 quy định trình tự, thủ tục, chứng nhận nhãn sinh thái Điều 1, 8, 11, 9, 10 Thơng tư số 41/2013/TT-BTNMT ngày 02/12/2013 quy định trình tự, thủ tục, chứng nhận nhãn sinh thái cho sản phẩm thân thiện; Điều 42, khoản 7, Điều 43, 48 Nghị định số 19/2015/NĐ-CP.