5. CÁC NỘI DUNG CHÍNH
2.2. CÁC ĐỘNG LỰC TĂNG TRƯỞNG VÀ PHÁT TRIỂN
2.2.1. Tình hình phát triển doanh nghiệp
Giai đoạn 2011-2019, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn quận ngày càng tăng với tốc độ tăng trưởng bình quân 11,9%/năm. Năm 2019, tồn quận có 2.250 doanh nghiệp đang hoạt động, chiếm 13,2% tổng số doanh nghiệp toàn thành phố. So với các quận, huyện trên địa bàn thành phố, số lượng doanh nghiệp trên địa bàn quận Liên Chiểu hiện xếp vị trí thứ 4 (xem Bảng II.3). Lực lượng lao động làm việc tại các doanh nghiệp có xu hướng tăng lên với tốc độ bình quân 4,14%/năm giai đoạn 2011-2015 và 3,99%/năm giai đoạn 2016-2019. Năm 2019, tổng lao động trong các doanh nghiệp là 58.181 người, chiếm 19% tổng lao động trong các doanh nghiệp trên tồn thành phố. Quy mơ doanh nghiệp cũng có xu hướng tăng lên với nguồn vốn bình quân trên một doanh nghiệp tăng từ 18,3 tỷ đồng năm 2010 lên 24,9 tỷ đồng năm 2020. Kết quả hoạt động sản xuất của các doanh nghiệp trên địa bàn quận vẫn chưa được cải thiện nhiều và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp chưa cao.
Bảng II.3: Phát triển doanh nghiệp giai đoạn 2011-2019
STT CHỈ TIÊU 2010 2015 2019
1 Số doanh nghiệp hoạt động (DN) 733 1.281 2.250
Tỷ lệ so với thành phố (%) 10,3 11,1 13,2
2 Lao động trong các doanh nghiệp (Người) 39.051 47.841 58.181
Tỷ lệ so với thành phố (%) 18,6 4,6 19,0
3 Nguồn vốn có đến 31/12 (Tỷ đồng) 13.416 35.258 55.981 Vốn SXKD bình quân năm/1DN (Tỷ đồng) 18,3 27,5 24,9
4 Doanh thu thuần (Tỷ đồng) 16.418 28.722 49.727
Doanh thu bình quân/1 DN (Tỷ đồng) 22,4 22,4 22,1
5 Lợi nhuận trước thuế (Tỷ đồng) -198 298 579
Lợi nhuận/1 DN (Tr.đồng) -270,7 232,8 257,2
Tỷ suất lợi nhuận/Dthu (%) -1,2 1,0 1,2
6 Thuế và các khoản phải nộp (Tỷ đồng) 559 1.390 562 Thuế và các khoản phải nộp/1 DN (Tr.đồng) 763,3 1.085,5 250
Nguồn: Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng
Bảng II.4: Xếp hạng số lượng doanh nghiệp theo quận/huyện trên địa bàn TP. Đà Nẵng giai đoạn 2010-2020
Quận/huyện 2010 2015 2019 2010 2015 2019 Tổng DN của Đà Nẵng 7.092 11.514 17.105 Xếp hạng Liên chiểu 10.3 11.1 13.2 4 5 4 Thanh Khê 27.6 21.1 18.6 2 2 2 Hải Châu 34.4 32.9 26.5 1 1 1 Sơn Trà 10.5 13.3 13.2 3 3 4 Ngũ Hành Sơn 6.7 6.3 8.8 5 6 6 Cẩm Lệ 5.9 11.6 15.5 6 4 3 Hòa Vang 4.6 3.8 4.3 7 7 7
Nguồn: Nhóm nghiên cứu tổng hợp từ số liệu Cục Thống kê TP. Đà Nẵng
Ngoài ra, từ năm 2017 quận đã triển khai Đề án “Hỗ trợ liên kết phát triển doanh nghiệp trên địa bàn quận giai đoạn 2016-2020, tầm nhìn 2030”. Kết quả, quận đã xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu hoàn chỉnh của hơn 400 doanh nghiệp tại quận Liên Chiểu (cơ sở dữ liệu doanh nghiệp được tích hợp trên website quận Liên Chiểu) gồm các lĩnh vực, ngành nghề hoạt động, năng lực sản xuất, năng lực cung ứng, trình độ cơng nghệ, khả năng hợp tác liên kết; cơ sở dữ liệu về nhu cầu thị trường, sản phẩm và xây dựng bộ tiêu chí đánh giá xếp hạng các doanh nghiệp theo các tiêu thức. Quận đã phát huy vai trò Hiệp hội doanh nghiệp Liên Chiểu trong kết nối các doanh nghiệp trên địa bàn quận, xây dựng các hình thức liên kết phù hợp cho doanh nghiệp.
2.2.2. Tình hình sử dụng các nguồn lực phát triển
a) Lao động
Năng suất lao động trên địa bàn quận Liên Chiểu tăng trong giai đoạn 2011-2020. Năng suất lao động được đo lường dựa trên hai chỉ tiêu giá trị tăng thêm và doanh thu thuần sản xuất kinh doanh bình quân trên một lao động. Giá trị tăng thêm (giá SS 2010) trên một lao động tăng từ 60 triệu đồng/người năm 2010 lên 76 triệu đồng/người năm 2015 và đạt 91 triệu đồng/người năm 2019. Tốc độ tăng giá trị tăng thêm trên một lao động tăng bình quân 5,04%/năm giai đoạn 2010-2015, cao hơn so với giai đoạn 2015- 2020 (3,51%/năm). Giá trị doanh thu thuần sản xuất kinh doanh trên một lao động đang làm việc tại các doanh nghiệp cũng tăng từ 420 triệu đồng/lao động năm 2010 lên 600 triệu đồng/lao động năm 2015 và năm 2019 đạt 855 triệu đồng/lao động.
Bảng II.5: Năng suất lao động trên địa bàn quận giai đoạn 2010-2020
Chỉ tiêu ĐVT 2010 2015 2019 Ư2020
Tổng lao động đang làm việc Người 63.669 84.004 98.790 90.280
VA/lao động Tr. Đồng 60 76 91 88
Doanh thu thuần SXKD Tỷ đồng 16.418 28.722 49.727 Lao động trong các DN Người 39.051 47.841 58.181
Doanh thu/lao động Tr. Đồng 420 600 855
Nguồn: Cục Thống kê thành phố Đà Nẵng b) Vốn đầu tư phát triển
Theo các yếu tố nguồn lực, để đạt được tốc độ tăng trưởng giá trị tăng thêm bình quân 7,7%/năm trong cả giai đoạn 2011-2020, tốc độ tăng trưởng tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn quận đạt bình quân 8%/năm và tỷ trọng vốn đầu tư phát triển so với GRDP (giá hiện hành) hàng năm đạt khoảng 50%, tương ứng về tỷ lệ so với mức tăng trưởng bình quân của GRDP, vốn đầu tư phát triển và tỷ trọng vốn đầu tư phát triển trong GDRP của thành phố2.
Theo yếu tố tổng cầu, vốn đầu tư phát triển trên địa bàn quận giai đoạn 2011-2020 tăng bình quân 8%/năm, chiếm 50% GDRP (giá hiện hành). Tổng vốn đầu tư phát triển giai đoạn 2016-2020 đạt 30.350 tỷ đồng, chiếm 18,7% tổng vốn đầu tư phát triển tồn thành phố, trong đó chi tiêu từ ngân sách nhà nước đóng góp khoảng 1.658,7 tỷ đồng, chiếm 5,9% tổng vốn đầu tư. Cụ thể trong giai đoạn 2016-2020, tổng nguồn vốn đầu tư công thành phố đã bố trí cho quận là 4.909,2 tỷ đồng, trong đó vốn phân cấp bố trí do quận làm chủ đầu tư là 1.014,6 tỷ đồng (chiếm 20,65%).
Bên cạnh nguồn vốn phân cấp cho quận, thành phố đã bố trí vốn từ nguồn ngân sách thành phố để thực hiện đầu tư các cơng trình do UBND quận và các sở, ngành, Ban quản lý dự án của thành phố điều hành trên địa bàn quận với tổng giá trị khoảng 3.636,8 tỷ đồng (chiếm 74,07%). Ngoài ra trên cơ sở nguồn thu được thành phố phân cấp cho quận hàng năm, trong những năm qua, do công tác thu ngân sách của quận đạt và vượt dự toán giao nên được bổ sung chi cho đầu tư phát triển từ nguồn vượt thu để lại. Đồng thời sử dụng nguồn sự nghiệp có tính chất đầu tư để bố trí đầu tư cho một số cơng trình có quy mơ, tính chất phù hợp. Chi tiêu của khu vực ngoài nhà nước, dân cư chiếm trên 90% tổng vốn đầu tư phát triển nên vẫn còn nhiều dư địa để thu hút.
c) Đất đai
Nguồn lực đất đai trên địa bàn quận Liên Chiểu được huy động và sử dụng nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị theo hướng chuyển dịch cơ cấu kinh tế của quận. Quỹ đất nông nghiệp được chuyển đổi sang đất phi nông nghiệp là 90,62 ha giai đoạn 2015-
2 Tốc độ tăng trưởng trên toàn thành phố giai đoạn 2011-2020 tương ứng là: GRDP tăng 6,3%/năm; tổng vốn đầu tư phát triển tăng 5,6%/năm; tỷ trọng vốn dầu tư phát triển trong GRDP đạt 41,2%; số lao động đang làm việc tăng bình qn 1,9%/năm.
2020. Trong đó, quỹ đất sử dụng cho phát triển hạ tầng cấp quốc gia, tỉnh (giao thông, thủy lợi, y tế, văn hóa, giáo dục. v…) và đất phục vụ cho hoạt động thương mại và dịch vụ tăng nhiều nhất tương ứng từ con số 0 năm 2010 lên 987,762 ha và 74,5 ha năm 2020. Ngược lại quỹ đất phục vụ cho sản xuất kinh doanh có xu hướng giảm mạnh từ 1.109 ha năm 2010 xuống còn 47,16 ha năm 2010.
Tổng diện tích đất chưa sử dụng trên địa bàn quận Liên Chiểu dịch chuyển theo chiều hướng tăng từ 297,5 ha năm 2010 lên 436,76 ha năm 2020. So với các quận huyện khác của thành phố, Liên Chiểu là quận còn quỹ đất chưa sử dụng tương đối lớn. Đây là một trong những nguồn lực quan trọng địi hỏi quận phải có hướng sử dụng hợp lý, hiệu quả trong quá trình thu hút đầu tư phát triển trong thời gian tới.
d) Khoa học và công nghệ
Nguồn lực khoa học và cơng nghệ được đánh giá là yếu tố đóng góp lớn vào tốc độ tăng trưởng kinh tế của quận giai đoạn 2011-2020. Điều này được thể hiện rõ mức độ đóng góp của TFP (Năng suất nhân tố tổng hợp) vào tốc độ tăng trưởng giá trị VA của quận tăng cao từ mức 48,67% giai đoạn 2011-2015 lên 56,02% giai đoạn 2016- 2019. Mơ hình phát triển của quận Liên Chiểu đang hướng dần phát triển theo chiều sâu, đóng góp của các yếu tố khoa học và công nghệ, thể chế, quản lý v.v…đang được cải thiện song chưa đủ mạnh để tạo động lực duy trì tốc độ tăng năng suất tổng thể.
Bảng II.6: Đóng góp các yếu tố vào tốc độ tăng trưởng kinh tế của quận Liên Chiểu giai đoạn 2011-2019
Giai đoạn Tốc độ tăng (%) Tốc độ tăng VA do (điểm%) cơ cấu đóng góp (%) VA Lao động Vốn Lao động Vốn TFP Lao động Vốn TFP 2011-2015 11.03 5.70 5.58 3.762 1.898 5.37 34.12 17.21 48.67 2016-2019 8.72 3.70 4.10 2.442 1.394 4.89 28.00 15.98 56.02 2011-2019 10.00 4.70 5.33 3.102 1.813 5.08 31.03 18.13 50.84
Nguồn: Tính tốn của nhóm nghiên cứu
2.2.3. Thu chi ngân sách
Kinh tế chuyển dịch đúng hướng và giữ vững đà tăng trưởng, thu ngân sách của quận theo đó cơ bản ổn định qua các năm. Tổng thu ngân sách nhà nước lũy kế trên địa bàn từ năm 2015 đến 2020 đạt trên 2.647 tỷ đồng. Tổng thu ngân sách tăng mạnh trong những năm gần đây, năm 2019 đạt 550,61 tỷ đồng và sang năm 2020 giảm xuống còn 320,4 tỷ đồng do ảnh hưởng bởi COVID-19.