5. CÁC NỘI DUNG CHÍNH
2.4. THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN CÁC LĨNH VỰC VĂN HÓA, XÃ HỘI CỦA
2.4.5. Giảm nghèo và thực hiện chính sách xã hội
2.4.5.1. Xóa đói giảm nghèo
Kết quả đạt được trong giai đoạn 2011-2020, với sự quyết tâm của Đảng bộ, chính quyền, sự phối hợp đồng bộ của Mặt trận, các ngành, đồn thể nên cơng tác giảm nghèo được thực hiện một cách toàn diện và đều khắp, đã tác động kịp thời đến các đối tượng
nghèo cần được thụ hưởng, mang lại lợi ích thiết thực cho người nghèo. Quận đã tập trung chỉ đạo và tổ chức thực hiện bằng nhiều chủ trương và giải pháp thích hợp, chú trọng tăng cường nguồn lực thực hiện có hiệu quả cơng tác giảm nghèo. Các chính sách an sinh xã hội được thực hiện có hiệu quả, hồn thành chương trình giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 trước 2 năm. Tốc độ giảm hộ nghèo 28-33%/năm và tỷ lệ giảm hộ nghèo bình quân 2,54%/năm. Tổng số hộ nghèo đầu năm 2020 trên địa bàn quận là 2.084 hộ, chiếm tỷ lệ 3,67% so với tổng số hộ dân. Công tác đảm bảo đời sống vật chất và tinh thần của đối tượng chính sách được quan tâm chu đáo. Công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo cho các đối tượng chính sách, đối tượng xã hội được chú trọng và duy trì thường xuyên. Đến nay, trên địa bàn quận khơng cịn đối tượng chính sách ở nhà tạm. Đời sống của nhân dân từng bước được cải thiện.
Hàng năm, ngoài nguồn lực cho công tác giảm nghèo của thành phố, UBND quận đã vận động các tổ chức, đơn vị, các nhà hảo tâm đóng góp xây dựng nhà ở, cải thiện đời sống cho hộ nghèo, đã phát huy hiệu quả trong việc giúp người nghèo tự vươn lên thoát nghèo bền vững. Thực hiện cơng tác giảm nghèo bằng những chính sách hỗ trợ, giải pháp thiết thực như đào tạo nghề, cho vay vốn, hỗ trợ vốn, hỗ trợ sinh kế, hỗ trợ về y tế, giáo dục, giải quyết việc làm, đào tạo nghề, hỗ trợ phương tiện, xây dựng nhà đại đồn kết, xóa nhà dột, miễn giảm học phí, cấp thẻ BHYT miễn phí cho người nghèo, hỗ trợ tiền điện cho hộ nghèo, hỗ trợ sinh kế cho hộ đặc biệt nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo tiếp cận thuận lợi với các nguồn lực, giúp hộ nghèo vươn lên thốt nghèo; hồn thành xóa hộ đặc biệt nghèo, hộ nghèo theo chuẩn thành phố. Các địa phương tích cực, chủ động trong thực hiện lồng ghép các chương trình, kêu gọi nguồn lực đầu tư và huy động sự tham gia của cộng đồng vào chương trình nên chương trình đã đạt hiệu quả cao. Riêng năm 2020, đại dịch Covid-19 xảy ra đã ảnh hưởng rất lớn đến công tác giảm nghèo cũng như vận động nguồn lực để hỗ trợ thốt nghèo bền vững gặp nhiều khó khăn.
Bên cạnh kết quả đạt được, chương trình giảm nghèo của quận vẫn cịn những mặt khó khăn, tồn tại. Đó là việc thực hiện cơng tác giảm nghèo còn phân tán, chồng chéo và chưa mang lại hiệu quả cao, giảm nghèo chưa bền vững, tỷ lệ hộ tái nghèo và hộ nghèo phát sinh vẫn còn cao; nguồn lực hỗ trợ và các chính sách, giải pháp thực hiện chưa đáp ứng u cầu thốt nghèo bền vững. Bên cạnh đó, một bộ phận lao động trẻ trong các hộ nghèo thiếu định hướng về nghề nghiệp, chưa chú trọng việc học nghề dẫn đến khó tiếp cận được việc làm, làm ảnh hưởng không nhỏ đến kết quả giảm nghèo của quận. Vẫn cịn một bộ phận hộ nghèo trơng chờ, ỷ lại nguồn lực hỗ trợ của nhà nước, chưa chú trọng chính bản thân hộ nghèo nên hiệu quả chương trình cịn hạn chế nhất định. Bên cạnh đó, một số chương trình hỗ trợ, chính sách giảm nghèo chưa đồng bộ, cịn mang tính ngắn hạn, thiếu sự gắn kết chặt chẽ, phương thức trợ giúp có nơi cịn mang tính bao cấp, chưa ràng buộc, gắn chặt với sự nỗ lực vươn lên của hộ nghèo; đội ngũ làm công tác giảm nghèo ở phường không ổn định, năng lực tham mưu triển khai tổ chức thực hiện chưa đáp ứng yêu cầu.
Đánh giá chung trong giai đoạn 2011-2020, công tác đảm bảo an sinh xã hội được đặc biệt quan tâm bằng nhiều giải pháp. Thực hiện tốt các chế độ, chính sách cho các đối tượng. Hàng năm đều tổ chức thăm và tặng quà cho các đối tượng chính sách tiêu biểu và khó khăn; hỗ trợ xây mới nhà tình nghĩa, sửa chữa nhà ở xuống cấp, hỗ trợ kinh phí học tập, trợ cấp thường xuyên cho các đối tượng chính sách… Ưu tiên giải quyết kịp thời, đầy đủ các chế độ cho gia đình chính sách, đối tượng xã hội. Công tác đền ơn đáp nghĩa được thực hiện chu đáo, hiệu quả; 100% hộ chính sách có mức sống ngang bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của dân cư trên địa bàn cư trú. Đầu tư nâng cấp các nghĩa trang liệt sỹ, khu tưởng niệm; xây dựng nhà tình nghĩa, hỗ trợ sửa chữa nhà đối tượng chính sách bị xuống cấp, xây mới nhà đại đồn kết... Thực hiện tốt cơng tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế. Trong các dịp lễ Tết, Quận luôn luôn tổ chức thăm, tặng quà Tết cho các đối tượng chính sách, cán bộ hưu trí, đối tượng xã hội, các tổ chức xã hội đặc thù, trợ cấp gạo cho các hộ gia đình khó khăn, đảm bảo khơng có hộ nào thiếu ăn trong những ngày Tết.
Cơng tác bảo vệ chăm sóc trẻ em được quan tâm thực hiện tốt, đặc biệt là trẻ em có hồn cảnh bất hạnh. Tặng quà cho trẻ em con gia đình hộ nghèo học giỏi, trẻ em mồ cơi, khuyết tật, gia đình khó khăn, trẻ em bị lao động sớm. Cấp thẻ BHYT cho trẻ em dưới 6 tuổi. Đảm bảo chi trả lương hưu, giải quyết các chế độ chính sách cho các đối tượng đầy đủ, kịp thời, đúng nguyên tắc. Thực hiện cấp, đổi sổ BHXH, thẻ BHYT cho các đối tượng đúng thời gian quy định.
2.4.5.3. Trật tự, an tồn xã hội
Tình hình an ninh, trật tự an tồn xã hội được đảm bảo, cơng tác nội chính và cải cách tư pháp có nhiều chuyển biến tích cực. Chủ động xây dựng chương trình, kế hoạch, triển khai quán triệt, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết về quốc phòng, an ninh. Chủ động phòng ngừa, đấu tranh, trấn áp các loại tội phạm, triệt phá mọi âm mưu, thủ đoạn phá hoại, gây mất ổn định chính trị của các thế lực thù địch. Cơng tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật được đẩy mạnh. Công tác tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo được tổ chức thường xuyên, kịp thời. Quản lý tốt các hoạt động đánh giày, bán sách báo dạo, bán hàng rong trên địa bàn. Cơng tác phịng chống tệ nạn xã hội, quản lý đối tượng ma túy, mại dâm được tăng cường. Tổ chức truyên truyền về phòng, chống tệ nạn xã hội trên địa bàn. Tổ chức nhiều đợt kiểm tra liên ngành các cơ sở karaoke, kinh doanh băng đĩa… Giúp đỡ các học viên cai nghiện tái hịa nhập cộng đồng. Tình hình trật tự an tồn giao thơng trên địa bàn quận được đảm bảo. Đẩy mạnh công tác tuần tra, tuyên truyền và duy trì điều tiết giao thơng, xử lý các trường hợp vi phạm về trật tự an tồn giao thơng. Cơng tác phòng cháy chữa cháy được quan tâm.