CHƢƠNG 2 PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
4.2. Giảipháp hoàn thiện quản trị tài chính theo tinh thần doanhnghiệp tạ
4.2.7. Các giảipháp khác
Một là,hoàn thiện quản lý tài sản tại đơn vị:
Hàng năm, khi xây dựng dự toán thu chi năm tiếp theo, các đơn vị sự nghiệp công lập cần lập kế hoạch mua sắm, sửa chữa tài sản trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, trên cơ sở đó lập kế hoạch đấu thầu mua sắm tài sản theo quy định hiện hành của pháp luật về đấu thầu mua sắm tài sản. Bên cạnh đó, việc quản lý và sử dụng tài sản phải được theo dõi trên sổ sách kế toán, trên phần mềm Quản lý tài sản của ngành và được giao cụ thể cho từng bộ phận sử dụng. Các bộ phận trong các đơn vị sau khi tiếp nhận tài sản phải có trách nhiệm trong việc quản lý, sử dụng tài sản, đảm bảo tài sản sử dụng được lâu dài. Hàng năm, đơn vị tiến hành tính hao hao mịn đối với tài sản phục vụ cho hoạt động chun mơn và trích khấu hao theo quy định đối với tài sản phục vụ hoạt động sản xuất kinh doanh dịch vụ.
Cuối năm, các đơn vị cần tiến hành kiểm kê, đánh giá lại tài sản để kiểm tra việc quản lý tài sản đảm bảo phù hợp, xác định nhu cầu sử dụng tài sản để có phương án mua sắm bổ sung vào dự toán năm sau. Đối với tài sản
95
được thanh lý theo quy định, tiền thu được từ bán thanh lý tài sản phải được hạch toán trên sổ sách kế toán, số chênh lệch thu lớn hơn chi được để lại cho các đơn vị. Tồn bộ số tiền trích khấu hao, thu thanh lý tài sản được hạch toán và chi tiêu đúng quy định.
Hai là: Thự hiện cơng khai, minh bạch trong quản trị tài chính
Quản trị tài chính trong các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội cần đi đôi với việc phát huy dân chủ, thực hiện tốt Quy chế dân chủ để tăng cường việc giám sát, chất vấn của cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các đơn vị với lãnh đạo đơn vị. Các đơn vị sự nghiệp công lập cần thực hiện tốt Quy chế dân chủ, Quy chế chi tiêu nội bộ, Quy chế quản lý và sử dụng tài sản cơng, đảm bảo tính cơng khai về tài chính đối với cán bộ, công chức, viên chức và người lao động tại các đơn vị. Việc thực hiện cơng khai tài chính trong các đơn vị gồm các nội dung:
- Công khai dự toán, quyết toán hàng năm của đơn vịsự nghiệp công lập theo quy định của Luật Ngân sách nhà nươc;
- Công khai chế độ, tiêu chuẩn, định mức chi tiêu để cán bộ, công chức, viên chức và người lao động nắm bắt kịp thời và thực hiện;
- Cơng khai việc trích lập và sử dụng các quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi, quỹ dự phòng ổn định thu nhập, quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp và quỹ hỗ trợ khám, chữa bệnh cho tồn thể cán bộ, cơng chức, viên chức và người lao động của đơn vị sự nghiệp;
- Công khai số liệu chi trả thu nhập tăng thêm hàng năm cho cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong đơn vị.
96
KẾT LUẬN
Trong xu hướng ngày càng phát triển của khoa học công nghệ, sự cạnh tranh giữa các đơn vị y tế công lập công lập với nhau và giữa các đơn vị sự nghiệp y tế công lập với đơn vị y tế tư nhân ngày càng rõ nét. Chính điều đó đã địi hỏi các đơn vị sự nghiệp công lập trong lĩnh vực y tế cần phải đổi mới trong cơng tác quản trị, trong đó đổi mới cơng tác quản trị tài chính theo tinh thần doanh nghiệp ngày cần phải được quan tâm đúng mức hơn. Để tồn tại và ngày càng phát triển, ngồi nguồn tài chính các đơn vị phải quản trị và sử dụng nguồn tài chính này có hiệu quả nhất. Do đó, quản trị tài chính theo tinh thần doanh nghiệp là chìa khố quan trọng và là một trong những mắt xích giúp các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội phát triển và cung cấp những dịch vụ y tế chất lượng cao cho người dân trên địa bàn Thủ đô.
Với việc vận dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học, bám sát mục tiêu đối tượng và phạm vi nghiên cứu, luận văn đã trả lời các câu hỏi đặtra.
- Đã làm rõ được những nội dung cơ bản về quản trị tài chính trong các đơn vị sự nghiệp cơng lập
- Luận văn cũng đánh giá, phân tích thực trạng quản trị tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở Y tế Hà Nội.
- Từ việc đánh giá những kết quả đạt được, những tồn tại, hạn chế, và nguyên nhân của các tồn tại hạn chế, luận văn cũng đã trả lời được câu hỏi Lãnh đạo các đơn vị phải làm thế nào để hồn thiện cơng tác quản trị tài chính theo tinh thần doanh nghiệp, thơng qua việc đề xuất một số giải pháp nhằm hồn thiện quản trị tài chính theo tinh thần doanh nghiệp tại các đơn vị như: Hồn thiện các quy định pháp lý có liên quan đến cơng tác quản trị tài chính; hồn thiện việc quản lý nguồn thu, các khoản chi và tài sản tại các đơn vị.
97
Tuy bản thân cũng đã có nhiều cố gắng, song do giới hạn về thời gian nghiên cứu nên luận văn khơng tránh khỏi những thiếu sót hạn chế, tác giả rất mong nhận được đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cơ giáo, các nhà nghiên cứu để luận văn được hoàn chỉnh hơn
98
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
1 Bộ Tài chính, 2017. Thơng tư số 137/2017/TT-BTC ngày 25/12/2017 quy
định xét duyệt, thẩm định, thơng báo và tổng hợp quyết tốn năm.
2 Chính phủ, 2016. Nghị định số 163/2016/NĐ-CP hướng dẫn Luật Ngân
sách nhà nước ngày 21/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước.
3 Chính phủ, 2006. Nghị định số 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 quy định
quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức, bộ máy, biên chế và tài chính đối với đơn vị sự nghiệp cơng lập.
4 Chính phủ, 2016. Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 quy định cơ chế tự chủ của đơn vị sự nghiệp công lập.
5 Chính phủ, 2021. Nghị định số 60/2021/NĐ-CP ngày 21/6/2021 quy định
cơ chế tự chủ tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập.
6 Các đơn vị sự nghiệp trực thuộc Sở Y tế Hà Nội, 2017-2020. Báo cáo tài
chính và báo cáo quyết tốn năm 2017-2020
7 Nguyễn Thuỳ Dương, 2020. Quản lý tài chính tại Viện quy hoạch đơ thị
và nơng thơn quốc gia – Bộ Xây dựng, Luận Văn Thạc sỹ Quản lý kinh
tế, Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội
8 Đinh Thị Hồng Hoà, 2019. Tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc Kiểm toán nhà nước, Luận Văn Thạc sỹ kinh tế, Học
Viện Tài chính.
9 Học viện Tài chính, 2015. Giáo trình Tài chính doanh nghiệp. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
10 Học viện Tài chính, 2016. Giáo trình Quản lý Tài chính cơng. Hà Nội: Nhà xuất bản Tài chính.
99
Nghiên cứu điển hình một số trường đại học khối ngành kinh tế - kinh doanh trên địa bàn Hà Nội, Luận án Tiến sỹ Quản trị kinh doanh,
Trường Đại học Kinh tế, Đại học Quốc gia Hà Nội
12 Nguyễn Thị Kiều Oanh, 2015. Tự chủ tài chính tại Trung tâm tư vấn và
phát triển công nghiệp và tiết kiệm năng lượng Hà Nam – thực trạng và giải pháp, Luận Văn Thạc sỹ kinh tế, Học Viện Tài chính.
13 Quốc hội, 2015. Luật Ngân sách nhà nước số 83/2015/QH13 ngày
25/6/2015.
14 Sở Y tế Hà Nội Hà Nội, 2017-2020. Báo cáo quyết toán năm 2017-2020. 15 Đỗ Phương Thảo và các cộng sự, 2021. Nâng cao hiệu quả quản trị trị tài
chính doanh nghiệp trong bối cảnh đại dịch Covid-19, Tạp chí Tài chính, (752), tr.67 - 75.