1.1. Một số vấn đề lý luận về thực thi chính sách thiđua, khen thưởng
1.1.6. Khái niệm thực thi chính sách thiđua, khen thưởng
Nhà nước là chủ thể có thẩm quyền quyết định ban hành các chính sách về thi đua, khen thưởng, với những nguồn lực cơng để đảm bảo thực thi chính sách thi đua, khen thưởng được thực hiện theo cách tốt nhất có thể và thực thi sao cho hiệu lực, hiệu quả.
Thực thi chính sách thi đua, khen thưởng nhằm tạo động lực động viên, lơi cuốn, khuyến khích mọi cá nhân, tập thể phát huy truyền thống yêu nước, năng động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao vì mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh. Đối tượng thụ hưởng thực thi chính sách thi đua, khen thưởng là cá nhân, tập thể người Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài và cá nhân, tập thể người nước ngồi.
Thực thi chính sách thi đua, khen thưởng là giai đoạn quan trọng trong quy trình của chính sách, là giai đoạn hiện thực hóa mục tiêu chính sách thi đua, khen thưởng. Chính sách tốt, thực thi tốt dẫn đến thành cơng; chính sách tốt, thực thi tồi dẫn đến thất bại; chính sách tồi thực thi tốt dẫn đến thành cơng; chính sách tồi, thực thi tồi dẫn đến thất bại kép.
Theo tác giả Nguyễn Mạnh Tuấn quan niệm: Chính sách thi đua, khen thưởng là tập hợp các văn bản quy định về thi đua, danh hiệu thi đua, các quy định về khen thưởng, hình thức khen thưởng và các quy định về thẩm quyền, thủ tục và hồ sơ đề nghị, quyết định khen thưởng có liên quan đến nhau do Nhà nước ban hành. [39, tr.36].
Từ quan niệm trên cùng với khái niệm chung của chính sách, thực thi chính sách; các khái niệm về thi đua, khen thưởng tác giả có thể định nghĩa: “Thực thi
chính sách thi đua, khen thưởng là q trình đưa chính sách thi đua, khen thưởng vào thực tiễn đời sống xã hội thông qua việc ban hành các văn bản, quy định, chương trình, dự án về thực hiện chính sách thi đua, khen thưởng và tổ chức thực hiện chúng nhằm hiện thực hố mục tiêu động viên, khích lệ các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong các phong trào thi đua do các cấp, các ngành, các địa phương đơn vị phát động”.