1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA
1.2.8. Quyết toán vốn đầu tư cơng trình XDCB hoàn thành
Việc quyết tốn vốnđầutưcơng trình XDCB hồn thành có ýnghĩaquan trọng đối với công tác quản lý vốn đầu tư XDCB, thểhiện ởchỗ:
- Việc xác định đầy đủ và chính xác tổng mức vốn đã đầu tư xây dựng cơng trình, vốn đầu tư chuyển thành tài sản cố định, tài sản lưu động hoặc chi phí khơng chuyển thành tài sản của cơng trình là cơ sở xác định trách nhiệm của chủ đầu tư, chủ quản đầu tư trong việc quản lý, sửdụng vốn đầu tư XDCB
- Qua quyết tốn vốn đầu tư XDCB có thể xác định rõ được số lượng chất lượng,năng lực sản xuất và giá trị TSCĐ mới tăng do đầu tư mang lại đểcó kếhoạch huy động, sử dụng kịp thời và phát huy hiệu quả của cơng trình XDCB đã hồn thành.
37
- Thơng qua việc quyết tốnđánhgiá kết quả quá trình đầutư XDCB, các bên liên quan, đặc biệt là chủ đầu tư, có thểrút kinh nghiệm nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng và tăng cường công tác quản lý vốn đầu tư phù hợp với tình hình hiện nay.
Phạm vi, đối tượng lập quyết toán bao gồm:
- Tất cả các cơng trình đầu tư XDCB, khơng phân biệt quy mơ, hình thức xây dựng, nguồn vốn đầu tư và cấp quản lý, khi hoàn thành đưa vào sản xuất, sử dụng chủ đầu tư có trách nhiệm quyết tốn tồn bộ vốn đầu tưcủa cơng trình hồn thành với cơ quan chủ quản đầu tư và cơ quan cấp phát hoặc cho vay vốn đầu tư XDCB cơng trình.
- Nếu cơng trình được đầu tư bằng nhiều nguồn vốn thì chủ đầu tư phải tổng quyết tốn tồn bộ cơng trình, trong đó quyết tốn riêng theo cơ cấu từng nguồn vốn đã được sử dụngđầu tư xây dựng khi bắt đầu công việc chuẩn bị đầu tư, khởi công xây dựng và đưa vào sản xuất sử dụng.
- Trong quá trình xây dựng cơng trình, nếu từng hạng mục cơng trình hồn thành bàn giao đưa vào sử dụng ngay từ khi kết thúc xây dựng từng hạng mục đó, chủ đầutư phải xác địnhđầy đủvốn đầu tưXDCB (kể cả các khoản phân bổ có thể tínhđược) thành tài sản mới tăng của hạng mục cơng trình đó,báo cáo với cơ quan chủquảnđầutư, cơ quan cấp phát hoặc cho vay vốnđầu tư đểlàmcăncứthanh toán bàn giao, hạch toán và quản lý sử dụng của đơn vị nhận tài sản. Sau khi cơng trình hồn thành, chủ đầu tưphải quyết tốn tồn bộ cơng trình.
Nội dung quyết tốn bao gồm:
- Xác định tổng số vốn thực tế đã đầu tư cho cơng trình, bao gồm: chi phí xây lắp, chi phí mua sắm thiết bịvà những chi phí kiến thiết cơ bản khác.
38
- Xác định tổng số vốn đầu tư thực tế tính vào cơng trình đầu tư: số vốn này bằng tổng số vốn thực tế đầu tư xây dựng cơng trình trừ đi các khoản chi phí thiệt hại khơng tính vào giá trị cơng trình
- Xác định giá trị và phân loại TSCĐ, TSLĐ do đầu tư mang lại, trong đó: + Vốnđầutư được coi là chuyển thànhTSCĐtheo quyđịnh của Nhànước bao gồm: Chi phí xây lắp, chi phí mua sắm thiết bị và các chi phí kiến thiếtcơbản khác được tính vào giá trịcơng trình (phân bổ cho từng TSCĐ)
+ Tổng cộng giá trị của tất cả TSCĐ thuộc đối tượng nêu trên là giá trị TSCĐ của toàn bộ cơng trình.
+ Việc phân bổ vốn chi phí kiến thiết cơ bản khác (kể cả chi phí chuẩn bị đầu tư) cho từng TSCĐ được thể hiện theo nguyên tắc: Các chi phí liên quan trực tiếp đến TSCĐ nào thì tính trực tiếp cho TSCĐ đó, các chi phí chung liên quan đến nhiều TSCĐ của cơng trình thì phân bổ theo tỷ lệ vốn của TSCĐ đó chiếm trong tổng số vốn đầu tư của cơng trình.
- Xácđịnhđầyđủgiá trị TSCĐvàTSLĐcủa cơng trình XDCB đãchuyển giao cho đơn vị khác quản lý sử dụng để hạch toán giảm vốn đầu tư cho cơng trình và tăng vốn cho đơn vịsử dụng.
-Đểphù hợp với sựbiến động của giá cả, khi kết thúc xây dựng đưa cơng trình vào sản xuất, sửdụng, việc quyết tốn cơng trình phải được phản ánh theo hai giá:
+ Giá thực tếcủa vốn đầu tư XDCB đã sửdụng hàng năm
+ Giá quyđổi về thờiđiểm bàn giaođưacơng trình vào sản xuất sửdụng (Việc tínhquy đổi theo hướng dẫn của Bộ xây dựng).