3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
3.2.1. Hoàn thiện tổ chức bộ máy quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản cho
Căn cứ đềra giải pháp:
- Căn cứ phân tích tại Chương 2 về những công việc đã làm được và cịn hạn chếtrong quản lý vốn ĐTXDCB tại Tổng Cơng ty Du lịch Hà Nội: Cụ thểvề cơ cấu bộmáy hoạt động, phương thức làm việc và những hạn chếtrong quá trình triển khai.
- Căn cứ định hướng phát triển về tổ chức bộ máy của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội giai đoạn 2022 - 2025.
- Căn cứ định hướng kế hoạch đầu tư các dự án do Tổng Công ty Du lịch Hà Nội làm Chủ đầu tư giai đoạn 2022 -2025, trong đó Tổng Cơng ty Du lịch Hà Nội sẽtrực tiếp đầu tư khoảng 24 –25 dựán, chủyếu là các dựán Khách sạn nghỉ dưỡng, các dự án Bất động sản có quy mơ lớn và các khu dân cư, khu nhà ở, tổng vốn đầu
tư phát triển khoảng 15.000 tỷ đồng.
Mục tiêu của giải pháp
Mục tiêu của giải pháp: Hồn thiện mơ hình tổchức là một yêu cầu khách quan, phù hợp với quy luật phát triển. Đểquản lý có hiệu quảthì vấn đềchun mơn hố mơ hình tổ chức là cần thiết, tránh những chồng chéo về nhiệm vụ và trách nhiệm trong quản lý.
Nội dung của giải pháp:
+ Lập Đề án thành lập Ban QLDA chung cho tồn Tổng Cơng ty.
+ Sáp nhập toàn bộcác Ban QLDA hiện tại đểthành lập một Ban QLDA chung của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội. Cơ cấu Ban QLDA chung bao gồm các Phịng
81
chức năng sau: Phịng Hành chính - Nhân sự; Phòng Kinh tế - Kế hoạch; Phòng Kỹ
thuật; trên cơ sở các bộ phận trước đây (có bổ sung thêm một số phòng chức năng khác như Phòng Tài chính - Kế tốn nếu cần thiết).
+ Rà sốt lại toàn bộ CBCNV của các Ban Quản lý dự án hiện tại của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội, đểbốtrí các cơng việc phù hợp. Những CBCNV khơng đáp ứng đủtiêu chuẩn đềra, chuyển Phịng Tổ chức Cán bộbốtrí các cơng việc phù hợp hoặc chấm dứt Hợp đồng lao động. Tổ chức tuyển chọn thêm nhân sự có năng lực và kinh nghiệm để bố trí làm việc tại các Phòng chức năng của Ban QLDA
ĐTXDCB.
- Đơn vịthực hiện:
+ Ban Điều hành giao nhiệm vụ cho Phòng Tổ chức Cán bộ thực hiện việc lập
Đề án thành lập Ban QLDA chung của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội.
+ Phòng Tổchức Cán bộ căn cứchức năng nhiệm vụ của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội tham khảo mơ hình hoạt động của các Tập đồn, Tổng Cơng ty khác, đồng thời phối hợp với các Ban QLDA hiện tại đểxây dựng Đề án thành lập Ban QLDA chung của Tổng Công ty Du lịch Hà Nội
+ Phòng Tổchức Cán bộphối hợp với các Ban QLDA hiện tại tiến hành rà sốt lại tồn bộ CBCNV đang làm việc tại các Ban QLDA để bố trí các cơng việc phù hợp.
+ Tổ chức tuyển chọn thêm nhân sự có năng lực và kinh nghiệm đểbố trí làm việc tại các Phịng chức năng của Ban QLDA.
- Thời gian thực hiện:
+ Quý III/2022 –Quý IV/2022: Rà sốt hoạt động tồn bộ các BQLDA, lập Đề
82
+ Cuối Quý IV/2022: Thành lập Ban QLDA chung. - Mơ hình Ban QLDA Tổng Cơng ty:
Sơ đồmới tổ chức Ban QLDA Tổng Công ty Du lịch Hà Nội như sau:
(Nguồn: Tổng Công ty Du lịch Hà Nội)
- Nhiệm vụ cụ thểcủa các Phịng thuộc Ban QLDA:
Ø Phịng Hành chính - Nhân sự (3 người):
+ Xây dựng kế hoạch tuyển dụng, sử dụng, đào tạo nhân sự từng thời kỳ của
Ban theo hướng dẫn và quy định của Tổng công ty.
+ Giám sát và quản lý kết quả thực hiện công việc của nhân viên. Hướng dẫn, chỉ đạo, khuyến khích nhân viên làm việc có hiệu quả. Kích thích và tạo điều kiện cho nhân viên phát triển.
+ Tiếp nhận, xử lý kịp thời thông tin đầu vào, đầu ra hàng ngày của phịng:
Cơng văn, quyết định, đề xuất, đềnghị của người lao động, các đơn thư… và trình giám đốc quyết định (nếu cần thiết).
+ Triển khai việc điều động nhân sự dưới sự chỉ đạo của Giám đốc.
+ Theo dõi và quản lý Hợp đồng lao động của Cán bộ công nhân viên trong Ban.
83
+ Triển khai công tác tuyên truyền chế độ, chính sách, tiền lương và các qui định hiện hành liên quan đến quyền và nghĩa vụcủa người lao động.
+ Theo dõi việc thực hiện nội quy lao động, kỷ luật lao động
+ Theo dõi và quản lý hồ sơ, bằng cấp chun mơn, chứng chỉan tồn, PCCC. Cung cấp bản chụp hồ sơ, lý lịch cán bộ công nhân viên khi có nhu cầu.
+ Tham gia các Hội đồng: Phỏng vấn tuyển dụng lao động, xét nâng bậc lương hàng năm cho người lao động, xét thi đua khen thưởng, xét kỷluật lao động đối với Cán bộ công nhân viên trong Ban.
+ Nghiên cứu, từng bước hệthống hoá và qui chuẩn hoá các biểu mẫu, tài liệu
lưu trữ. Ứng dụng tin học trong quản lý.
+ Thực hiện các công việc khác do Giám đốc giao.
Ø Phòng Kinh tế - Kế hoạch (10 người):
+ Trực tiếp làm việc với các cơ quan chức năng địa phương đểhoàn tất toàn bộ
các thủtục pháp lý liên quan đến việc thiết kế, xây dựng cơng trình và đưa cơngtrình
đi vào hoạt động. Báo cáo các hoạt động liên quan đến đầu tư xây dựng các dựán do Ban quản lý.
+ Phối hợp với các phòng chức năng của Ban lập hồ sơ mời thầu các gói thầu của các dự án; Đềxuất nhân sựtham gia tổ xét thầu; Làm các thủtục đăng tải thông báo mời thầu; Tổchức công tác bán hồ sơ mời thầu, xét thầu; Chuẩn bịnội dung các hợp đồng kinh tế trình Giám đốc xem xét quyết định; Tổ chức đàm phán hợp đồng với Nhà thầu để cùng đi đến thống nhất nhằm đảm bảo được lợi ích cao nhất cho Tổng công ty; Quản lý, theo dõi các Hợp đồng kinh tế một cách khoa học, bảo mật
theo đúng quy định của Tổng công ty. Thực hiện các chế độ báo cáo, tổng hợp các hợp đồng nhằm phục vụ cho công tác kiểm tra và công tác kếhoạch của Tổng công ty.
84
+ Phối hợp với các phịng ban có liên quan tổchức tổng hợp đểhồn thành các hồ sơ thanh quyết toán, hồ sơ thanh lý hợp đồng với các Nhà thầu.
Ø Phòng Kỹthuật (20 người):
+Tham mưu, báo cáo với Giám đốc Ban/Tổng công ty các hoạt động liên quan
đến lĩnh vực kỹ thuật.
+ Phối hợp với các phịng có liên quan trong cơng tác đấu thầu các gói thầu của dựán.
+ Trực tiếp kiểm tra, giám sát việc thực hiện đầu tư xây dựng cơ bản đảm bảo
đúng quy định của Nhà nước, Tổng công ty.
+ Chủ trì theo dõi giám sát thi cơng đảm bảo theo thiết kế, tiến độ, dự toán và chịu trách nhiệm về chất lượng cơng trình. Lập hồ sơ liên quan xây dựng như nhật ký cơng trình, biên bản nghiệm thu khối lượng từng phần, nghiệm thu, chạy thử và bàn giao cơng trình, biên bản phát sinh tăng giảm khối lượng. Lập hồ sơ hồn cơng
và phối hợp các phòng ban liên quan làm các thủ tục tạm ứng, thanh quyết toán hợp
đồng.