1.2. NỘI DUNG QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN CỦA
1.2.10. Tiêu chí đánh giá quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản tại doanh
Đánh giá việc sửdụng vốnđúngmục đích có thểsửdụng các chỉtiêu định tính và định lượng sau đây:
1- Vốn đầu tư thực hiện theo kế hoạch: chỉ tiêu này là tỷ lệ % giữa lượng vốn đầu tưthực hiện so với mức vốn kế hoạch đã bốtrí.
2- Mức độthực hiện mục tiêu kế hoạch hiện vật và giá trị: chỉtiêu này là tỷlệ % so sánh giữa mức kếhoạch đạt được của từng mục tiêu so với mục tiêu kếhoạch. 3- Mức độ thực hiện mục tiêu (hiện vật và giá trị) theo nhiệm vụchính trị, kinh tế, xã hội của Đảng và Nhà nước. Chỉ tiêu này căn cứ vào mục tiêu phấn đấu qui
41
định trong các nghịquyết của Đảng, Quốc hội, Chính phủ.Cũng nhưhai chỉtiêu trên, chỉ tiêu này được xác định bằng tỷ lệ % giữa chỉ tiêu thực hiện so với chỉ tiêu quy định trong các nghị quyết.
4- Đánh giá hoạt động đầu tư theo định hướng. Đây là chỉ tiêu định tính phản ánh việc thực hiện chủ chương đầu tư, hoặc định hướng đầu tư của Đảng và Nhà nước trong từng thời kỳ.
Những chỉ tiêu đánh giá đầu tư đúng mục đích, cũng là những chỉ tiêu đánh giá đầu tư có kết quả và hiệu quả, phản ánh việc sử dụng và quản lý vốn đầu tư trong quá trình hoạt độngđầu tư ởmọi khâu, mọinơi đều an toàn, sửdụngđúngnội dung, đúng địa chỉ. Như vậy, quản lý vốn trong hoạt động đầu tư Xây dụng cơ bản được đảm bảo
1.2.10.1. Hệsố huy động tài sản cố định
Hệ sốhuyđộngTSCĐ là tỷ lệ% so sánh giữa giá trị TSCĐ được hình thành từ vốn đầu tư trong năm so với tổng mức vốn đầu tư trong năm:
Hệ số huy động TSCĐ = Giá trị TSCĐ hoàn thành được huy động trong năm/ Tổng mức vốn đầu trư trong năm
Chỉtiêu này còn gọi là: Hệsốhuyđộng vốnđầutưtrongnăm.Vềbản chất, khi xác định hệ số này phải so sánh giữa TSCĐ hình thành trong năm từ tổng mức vốn đầu tư trong năm để đầu tư tạo ra tài sản đó. Do đặc điểm sản phẩm xây dựng có quy mơ lớn, thời gian xây dựng dài nên trong thực tế có độtrễvềthời gian thực hiện đầu tư kể từkhi bỏ vốn, đầu tư đến khi hồn thành, đưa dựán, cơng trình vào khai thác, sửdụng. Vì vậy chỉtiêu này khơng phản ánhđúnghiệu quả đầutư của nămbỏ vốn, mà là phản ánh hiệu quả đầu tư của vài năm trước đó. Do đó, khi sử dụng chỉ tiêu nàyđểphân tích,đánhgiá hiệu quả phải sửdụng theo cảdãy thời gian. Do đỗtrễ và tính liên tục của đầu tư qua các năm, hệ số huy động vốn đầu tư (TSCĐ) từng năm
42
trong cảdãy hệsố liên tục của các năm được coi là chỉ tiêu đánh giá hiệu quả đầu tư của năm đó.
Chỉ tiêu hệ số huy động TSCĐ (%) hàng năm là chỉ tiêu tương đối phản ánh mức độ quản lý và sửdụng vốnđầu tư được tập trung hay phân tán? Hệsốhuyđộng TSCĐ cao phản ánh mức độ đầu tư được tập trung cao, thực hiện đầu tư dứt điểm, bám sát tiến độ xây dựng dự án, rút ngắn thời gian xây dựng, giảm chi phí quản lý trong thi cơng
1.2.10.2. Chỉ tiêu cơ cấu thành phần của vốn đầu tư
Tổng mức vốn đầu tư gồm có 3 thành phần: xây lắp, thiết bị, và chi phí khác (vốn kiến thiết cơ bản khác). Chỉ tiêu cơ cấu thành phần vốn đầu tư là tỷtrọng (%) từng thành phần vốn đầu tư (vốn xây lắp, vốn thiết bị, chi phí khác) trong tổng mức vốn đầu tư.
VĐT = VXL + VTB + VK
Trong đó: VĐT: Tổng mức vốn đầu tư VXL: Vốn xây lắp
VTB: Vốn thiết bị
VK: Vốn kiến thiết cơ bản khác
Sử dụng chỉ tiêu này để phân tích mức độ an tồn trong quản lý vốn đầu tư XDCB, xem xét tỷtrọng từng thành phần vốn đầu tư thực hiện (tỷ trọng xây lắp, tỷ trọng thiết bị, tỷ trọng chi phí khác) trong tổng vốn đầu tư. Qua đó phân tích xu hướng sửdụng vốn đầutư của từng thành phần theohướng tích cực hay tiêu cực để tìm nguyên nhân và giải pháp khắc phục. Theo xuhướng tích cực thì tỷ trọng thiết bịtrong tổng vốnđầutư ngày càng tăng, tỷtrọng vốn xây lắp, chi phí khác ngày càng giảm. Đó là xu thế có tính quy luật vì sự phát triển của khoa học kỹ thuật và công
43
nghệ. Tuy nhiên, trong thực tế cịn có sự đột biến của các chính sách kinh tế-xã hội của Đảng, Nhànước cũnglàm ảnhhưởng đến sự thay đổi về cơ cấu thành phần vốn đầu tư cần được xem xét khi phân tích, đánh giá.
1.2.10.3. Một số chỉtiêu khác
+Tác động cải tạo môi trường
+ Nâng cao trình độkỹthuật của sản xuất, trình độnghề nghiệp của người lao động
+ Những tác động vềxã hội, chính trị, kinh tế, suất đầu tư, tổng lợi nhuận, thời gian thu hồi vốn đầu tư,tỷ suất lợi nhuận,điểm hoà vốn...và nhiều chỉtiêu bổ sung khác tuỳ theo mục tiêu, yêu cầu của sự đánh giá.