3.2. GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN LÝ VỐN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ
3.2.6. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát trong quản lý
đầu tư xây dựng cơ bản tại Tổng Công ty Du lịch Hà Nội
Thứ nhất, đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của thanh kiểm tra, giám sát: Việc kiểm tra, giám sát phải diễn ra thường xuyên liên tục, có sựphân cơng trách nhiệm rõ ràng để tránh chồng chéo, nhũng nhiễu, phiền hà. Cán bộ giám sát chịu trách nhiệm giám sát việc đưa đúng, đủvật liệu, thiết bị thi cơng vào cơng trình đảm bảo thi công theo đúng thiết kế. Chủnhiệm đồán thiết kếchịu trách nhiệm vềnhững sai sót do thiết kếgây ra, những thiếu sót về các u cầu kỹthuật khơng đưa ra đầy
đủ, cụ thể. Nhà thầu chịu trách nhiệm về việc đưa đúng, đủkịp thời vật tư, thiết bị,
nhân cơng để thi cơng cơng trình theo đúng hợp đồng ký kết.
Thứhai,tăng cường chếtài xửphạt trong sửdụng kết luận kiểm tra, kiểm tốn: Hiện nay, có một thực tế là tỷ lệ thực hiện các kiến nghị kiểm toán, thanh tra đạt thấp. Do vậy, Nhà nước cần rà soát lại các quy định vềchế tài đối với các đơn vịcố
94
tình khơng thực hiện các kết luận, kiến nghịcủa thanh tra, Kiểm tốn nhà nước, bảo đảm tính răn đe. Tăng cường trách nhiệm giải trình và giám sát đối với các cơ quan kiểm tra chuyên nghiệp trong việc áp dụng các chế tài xử phạt các sai phạm trong ĐTXDCB từ nguồn vốn DNNN.
Thứba,nghiên cứu, sửa đổi quy định vềmức phạt đối với kiểm tốn khi có kết quảkiểm tốn thiếu chính xác. Nên quy định kiểm tốn phải chịu toàn bộtrách nhiệm vật chất đối với những thiệt hại gây ra cho người sử dụng kết quả kiểm tốn, có như vậy mới nâng cao được chất lượng báo cáo kiểm tốn nói chung và báo cáo kiểm toán báo cáo quyết toán vốn ĐTXDCB hồn thành nói riêng.
Thứ tư, tăng cường hơn cơng tác kiểm tra việc thực hiện kết luận, kiến nghị
kiểm toán đồng thời ban hành văn bản quy phạm pháp luật quy định rõ trách nhiệm đối với các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc không thực hiện kết luận, kiến nghị của KTNN. Việc thực hiện các kết luận, kiến nghịkiểm toán, nhất là việc xửlý trách nhiệm các tổ chức, cá nhân đối với các sai phạm của các đơn vịtrong thời gian qua chưa được đầy đủ, nghiêm minh và kịp thời.