II. PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCHSỬ DỤNG ĐẤT
1. Đất nơng nghiệp tồn huyện đến năm2020
a) Đất trồng lúa
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất trồng lúatoàn huyện là 4.273,07 ha.
b) Đất trồng cây hàng năm
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất trồng cây hàng năm tồn huyện có 28.487,37 ha.
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (52)
c) Đất trồng cây lâu năm
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất trồng cây lâu năm toàn huyện là 71.844,64 ha.
d) Đất rừng phòng hộ
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất rừng phịng hộtồn huyện có14.476,00 ha. Tập trung ở 3 xã: Ia Lâu: 4,9ha; Ia Mơr: 8.911,69 ha; Ia Púch 5.559,41 ha.
e) Đất rừng sản xuất
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất rừng sản xuất củatồn huyện có 33.159,48 ha(diện tích này khơng bao gồm diện tích đã chuyển đổi đất rừng nghèo sang trồng
cây cao su của các đơn vị, doanh nghiệp).
g) Đất nuôi trồng thủy sản
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất nuôi trồng thủy sản của huyện là 197,47 ha. Nằm rải đều ở các xã, thị trấn.
h) Đất nông nghiệp khác
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất nơng nghiệp khác của huyện là 39,21 ha, trong đó tại xã Ia Kly: 0,8 ha; Bình Giáo: 13,86 ha; Ia Drăng: 2,75 ha và xã Ia Băng: 21,80 ha.
2. Đất phi nơng nghiệp tồn huyện đến năm 2020 là: 11.676,66 ha, trong đó:
a) Đất quốc phịng
Theo kết quả tổng hợp nhu cầu đất quốc phòng của Bộ chỉ huy quân sự tỉnh Gia Lai và Ban chỉ huy Quân sự huyện Chư Prông, đến năm 2020 là 282,34 ha;
b) Đất an ninh
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất an ninh của huyện là 4,00ha được sử dụng để xây dựng trụ sở công an tại thị trấn Chư Prông.
c) Đất khu công nghiệp
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất khu công nghiệp của huyện là 56,25 ha để xây dựng khu công nghiệp Nam Pleiku.
d) Đất cụm tiểu thủ công nghiệp
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất cụm công nghiệp của huyện là 25,00 ha để xây dựng cụm tiểu thủ công nghiệp Thăng Hưng- Bàu Cạn.
đ) Đất thương mại dịch vụ
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất thương mại dịch vụ của huyện là 12,00 hadùng để xây dựng Trung tâm thương mại tại thị trấn huyện và đất thương mại dịch vụ tại các xã trên địa bàn huyện (các cửa hàng mua bán dịch vụ).
e) Đất cơ sởsản xuất phi nông nghiệp
Đến năm 2020 nhu cầu sử dụng đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp của huyện là 355,98 ha để bố trí đất cho các doanh nghiệp thuê đất thực hiện dự án tại các khu quy hoạch trên địa bàn huyện, các Hợp tác xã, nhu cầu đất sản xuất kinh doanh xen kẽ trong khu dân cư phân bố đều trên các xã, thị trấn và các dự án như: Khu phức
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (53) hợp công nghiệp tại xã Ia Mơ, Nhà máy chế biến mủ cao su (Cơng ty TNHH MTV
cao su Bình Dương)...
f) Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản
Nhu cầu đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản đến năm 2020 là 2,00 ha thuộc thị trấn Chư Prông.
g) Đất phát triển hạ tầng cấp quốc gia, cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã
Nhu cầu đất phục vụ phát triển hạ tầng của huyện đến năm 2020 diện tích 3.658,94ha, nhằm xây dựng các cơng trình giao thơng, thủy lợi, năng lượng, bưu chính viễn thơng, cơ sở văn hóa, cơ sở y tế, cơ sở giáo dục đào tạo, cơ sở thể dục thể thao, chợ nông thôn.
* Đất giao thông
Trong kỳ quy hoạch đến năm 2020 nhu cầu đất giao thông trên địa bàn huyện là 2.427,15 ha. Nhằm xây dựng nâng cấp hệ thống đường giao thông trên địa bàn huyện.
* Đất thủy lợi
Đến năm 2020 nhu cầu đất thuỷ lợi của huyện là 626,07 ha, để phục vụ nhu cầu đầu tư nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới một số hạng mục cơng trình thuỷ lợi.
* Đất Văn hóa
Đến năm 2020 nhu cầu đất văn hóa của huyện là 5,69 ha, để phục vụ nhu cầu xây dựng các nhà văn hóa xã.
* Đất cơ sở y tế
Trong kỳ điều chỉnh quy hoạch nhu cầu đất cơ sở y tế của huyện là 7,40 ha.
* Đất cơ sở giáo dục - đào tạo
Trong kỳ điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 nhu cầu đất cơ sở giáo dục – đào tạo của huyện là 89,98 ha, sẽ mở rộng phần đất dành cho cơ sở giáo dục – đào tạo hiện có, cần hồn chỉnh hệ thống trường lớp nhằm đảm bảo phục vụ tốt công tác dạy và học của giáo viên và con em trong địa bàn huyện. Mở rộng, xây mới thêm một số điểm trường ở các xã.
* Đất cơ sở thể dục- thể thao
Nhằm đáp ứng nhu cầu thể dục thể thao của nhân dân, tạo sân chơi bổ ích và có điều kiện để nâng cao thể chất, phát triển phong trào, đòi hỏi cần phải xây dựng các trung tâm huấn luyện thể dục thể thao, các sân vận động và các trung tâm luyện tập. Vì vậy, đến năm 2020 nhu cầu đất cơ sở thể dục - thể thao là 57,02 ha.
* Đất xây dựng cơng trình năng lượng
Đến năm 2020 nhu cầu đất xây dựng cơng trình năng lượng của huyện là 820,64 ha.
* Đất bưu chính viễn thơng
Đến năm 2020 nhu cầu đất bưu chính viễn thơng của huyện là 3,87 ha xây dựng các điểm bưu điện văn hóa xã, thị trấn trên địa bàn huyện.
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (54)
* Đất chợ
Trong kỳ điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 nhu cầu đất chợ toàn huyện là 8,70 ha, xây mới và mở rộng chợ các xã, thị trấn.
h) Đất có di tích lịch sử - văn hóa
Đến năm 2020 nhu cầu đất có di tích lịch sử - văn hóa của huyện 12,94 ha Nhà bia tưởng niệm chiến thắng làng Siu: 0,04 ha; khu di tích lịch sử chiến thắng Plei Me: 11,0 ha và Bảo tàng lịch sử, Đài tưởng niệm, Nhà tưởng niệm tại xã Bàu Cạn 1,90 ha.
i) Đất bải thải, xử lý chất thải
Để đảm bảo xử lý chất thải rắn đáp ứng được yêu cầu vệ sinh môi trường, cần xây dựng nâng cấp bãi rác của huyện, điểm trung chuyển rác thải tại các xã, quản lý tốt việc thu gom chất thải rắn, đặc biệt là rác thải nguy hại từ bệnh viện.
Đến năm 2020 nhu cầu đất bãi thải, xử lý chất thải trên địa bàn huyện là 34,17 ha quy hoạch điểm trung chuyển rác thải ở các xã.
k) Đất ở tại nông thôn
Nhằm đảm bảo ổn định dân cư, nhu cầu đất ở, sinh sống của toàn thể nhân dân trên địa bàn huyện đến năm 2020 nhu cầu đất ở tại nông thôn 1.045,90 ha để thực hiện giao đất ở các xã.
l) Đất ở tại đô thị
Đến năm 2020 nhu cầu đất ở tại đô thị của huyện 172,99 ha được sử dụng để quy hoạch đất ở thị trấn Chư Prông.
m) Đất xây dựng trụ sở cơ quan
Theo kết quả tổng hợp nhu cầu đến năm 2020 đất xây dựng trụ sở cơ quan 21,18 ha.
n) Đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp
Đến năm 2020 nhu cầu đất xây dựng trụ sở tổ chức sự nghiệp 15,41 ha xây dựng mở rộng khuôn viên trụ sở làm việc BHXH huyện Chư Prông và nhà máy điều hành cấp nước sinh hoạt, trụ sở HTX.
o) Đất cơ sở tôn giáo
Đến năm 2020 nhu cầu đất cơ sở tôn giáo các xã trong địa bàn huyện 11,19 ha phục vụ các cơng trình như: Tịnh xá Ngọc Phụng, xã Ia Băng; Tịnh xá Ngọc Tây, xã Bàu Cạn; Giáo điểm Ia Mua, xã Bàu Cạn; mở rộng Chùa Bửu Tân, mở rộng Chùa Bửu Sơn, xã Bình Giáo và các cơng trình tơn giáo tín ngưỡng tại các xã.
p) Đất làm nghĩa trang, nghĩa địa
Tổng hợp nhu cầu sử dụng đất, đến năm 2020 nhu cầu đất nghĩa trang, nghĩa địa nhà tang lễ, nhà hỏa táng là 188,15 ha phục vụ các cơng trình như quy hoạch mới, mở rộng đất nghĩa trang, nghĩa địa trên địa bàn huyện.
q) Đất sản xuất vật liệu xây dựng, làm đồ gốm
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (55) nhằm đáp ứng nhu cầu về cát xây dựng, đá xây dựng tại các xã: Ia Boòng, Ia Lâu, Ia Ga, Ia Mơr, Ia Pia và ia Púch.
r) Đất sinh hoạt cộng đồng
Nhằm đáp ứng nhu cầu về sinh hoạt văn hóa, hội nghị và phát triển các tổ chức cộng đồng dân cư đòi hỏi cần phải xây dựng các trung tâm văn hóa xã, các nhà văn hóa các thơn xóm…Vì vậy đến năm 2020 nhu cầu đất sinh hoạt cộng đồng 24,98 ha.
s) Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng
Đến năm 2020 nhu cầu đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng 5,45 ha.
t) Đất cơ sở tín ngưỡng
Đến năm 2020 nhu cầu đất cơ sở tín ngưỡng 0,31 ha.
u) Đất sông, suối
Đến năm 2020 nhu cầu đất sơng, suối 2.963,39 ha.
v) Đất có mặt nước chuyên dùng
Đến năm 2020 nhu cầu đất có mặt nước chuyên dùng 2.737,84 ha.
x) Đất phi nông nghiệp khác
Đến năm 2020 nhu cầu đất phi nông nghiệp khác 13,44 ha.
3. Đất chưa sử dụng
Đến năm 2020 diện tích đất chưa sử dụng cịn lại5.237,35 ha.
2.2.3. Tổng hợp, cân đối các chỉ tiêu sử dụng đất
2.2.3.1. Diện tích các loại đất do cấp tỉnh phân bổ và do cấp huyện xác định bổ sung định bổ sung
a) Quy hoạch sử dụng đất nông nghiệp
Hiện trạng năm 2015 đất nông nghiệp của huyện diện tích 151.050,21 ha, chiếm 89,17% diện tích đất tự nhiên.
Đến năm2020,diện tích đất nơng nghiệp sau khi điều chỉnh là 152.477,24 ha, chiếm 90,01% diện tích đất tự nhiên, thực tăng 1.427,03ha so với năm 2015.
Diện tích đất nơng nghiệp tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 157.825.00ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 152.477,24 ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ là 5.347,76 ha.
Ngun nhân: Diện tích đất nơng nghiệp tăng chủ yếu do việc đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp. Tuy nhiên, phần lớn diện tích đất chưa sử dụng là núi đá, khe suối, hợp thuỷ, khả năng cải tạo để phục vụ sản xuất nông nghiệp kém nên không thực hiện được theo chỉ tiêu phân bổ;
a.1) Đất trồng lúa
Hiện trạng năm 2015, đất trồng lúa có 3.624,41 ha (trong đó đất chuyên
trồng lúa nước 2.501,31 ha) chiếm 2,40 % diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng lúa sau khi điều chỉnh là 4.273,07ha
(trong đó đất chuyên trồng lúa nước 2.661,31 ha), chiếm 2,80% diện tích đất nơng
nghiệp, thực tăng 648,66 ha so với hiện trạng năm 2015, cụ thể việc tăng, giảm từ các loại đất sau:
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (56) - Tổng diện tăng 660,00 ha, từ đất trồng cây hàng năm khác; trong đó: + Xã Ia Mơr: 400,00 ha; xã Ia Piơr: 60,00 ha và xã Ia Púch: 200,00 ha (đất
chuyên trồng lúa nước 160,00 ha gồm các xã: xã Ia Mơr: 100,00 ha; xã Ia Piơr: 20,00 ha và xã Ia Púch: 40,00 ha)
- Tổng diện tích giảm là 11,34 ha, sang đất mặt nước chuyên dùng (cơng trình hồ thuỷ lợi Ia Mơr);
* Đất chuyên trồng lúa nước
Đến năm 2020, diện tích đất chuyên trồng lúa nước là 2.661,31 ha, chiếm 1,74% đất nơng nghiệp.
Diện tích đất trồng lúa tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 12.168,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 4.273,07ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ là 7.894,93 ha.
Nguyên nhân: Hiện nay các Cơng trình thuỷ lợi trên địa bàn như Thuỷ lợi Ia Mơr, thuỷ lợi Ia Púch đang trong quá trình xây dựng chưa hoàn thiện hệ thống kênh mương. Mặt khác, quy hoạch vùng tưới Thuỷ lợi Ia Mơr diện tích khoảng
8.000 ha hiện trạng là rừng tự nhiên chưa có chủ trường cho phép chuyển đổi của
Chính phủ, nên đất trồng lúa không thực hiện được theo chỉ tiêu tỉnh phân bổ.
a.2) Đất trồng cây hàng năm khác
Hiện trạng năm 2015, đất trồng cây hàng năm khác có 30.869,22 ha, chiếm 20,44% diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây hàng năm khác sau khi điều chỉnh là 28.487,37 ha, chiếm 18,68% diện tích đất nơng nghiệp, giảm 2.381,85 ha so với năm 2015.
*Diện tích giảm do chuyển sang các loại đất khác như sau (riêng 450,00 ha chuyển từ đất CSD sang đất HNK):
- Nhóm đất nơng nghiệp: 2.263,07 ha; trong đó:
+ Đất trồng lúa: 660,00 ha;
+ Đất trồng cây lâu năm 1.603,07 ha;
- Nhóm đất phi nơng nghiệp: 568,78 ha; trong đó:
+ Đất an ninh: 1,61 ha.
+ Đất cụm công nghiệp:25,00 ha; + Đất thương mại dịch vụ 0,2 ha;
+ Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 2,00; + Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 134,00 ha + Đất hạ tầng 185,49 ha;
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải 4,00 ha; + Đất ở nông thôn 72,65 ha;
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa 6,00 ha;
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, đồ gốm 13,23 ha; + Đất có mặt nước chuyên dùng 124,60 ha;
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prơng đến năm 2020 (57)
Diện tích đất trồng cây hàng năm khác tỉnh phân bổ đến năm 2020 là
12.477,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 28.487,37 ha, cao hơn chỉ tiêu phân bổ là 16.010,37 ha.
Nguyên nhân: Số liệu kiểm kê thực tế diện tích đất trồng cây hàng năm khác
năm 2015 là 30.869,22 ha, thực tê cao hơn so với diện tích tỉnh phân bổ (diện tích
này bao gồm cả diện tích đất nương rẫy dân đang canh tác thuộc quy hoạch đất lâm nghiệp).
a.3) Đất trồng cây lâu năm
Hiện trạng năm 2015, đất trồng cây lâu năm có 70.965,79 ha, chiếm 46,98 % diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây lâu năm sau khi điều chỉnh là 71.844,64 ha, chiếm 47,12% diện tích đất nơng nghiệp, tăng878,85 ha so với năm 2015.
* Diện tích tăng do chuyển sang các loại đất sau:
+ Đất Quốc phịng 49,70 ha; + Đất khu cơng nghiệp 56,25 ha; + Đất thương mại dịch vụ 6,74 ha;
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 42,75 ha; + Đất hạ tầng 336,74 ha;
+ Đất Di tích lịch sử văn hóa 12,94 ha; + Đất bãi thải, xử lý rác thải 27,60 ha; + Đất ở tại nông thôn 116,90 ha; + Đất ở tại đô thị 1,70 ha;
+ Đất cở tôn giáo 4,1 ha;
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa 20,07 ha;
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, đồ gốm 6,00 ha; + Đất sinh hoạt cộng đồng 5,07 ha;
+ Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng 3,00 ha; + Đất tín ngưỡng 0,08 ha;
+ Đất mặt nước chuyên dùng 34,58 ha;
Diện tích đất trồng cây lâu năm tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 52.165,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 71.844,64 ha, cao hơn diện tích phân bổ là
19.679,64 ha.
Nguyên nhân: Diện tích đất này chênh lệch lớn hơn diện tích phân bổ vì số
liệu kiểm kê thực tế năm 2014, thống kê đất đai năm 2015 đã cộng gộp cả diện tích cao su thuộc dự án chuyển đổi rừng nghèo vào diện tích đất trồng cây lâu năm (hiện trạng 2015 là 70.965,79 ha; diện tích cao su thuộc dự án chuyển đổi rừng
nghèo khoảng 18.000 ha).
a.4) Đất rừng phòng hộ
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (58) nông nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất rừng phịng hộ sau khi điều chỉnh là 14.476,00 ha, chiếm 9,49% diện tích đất nơng nghiệp, tăng 1.975,38 ha so với năm 2015.
*Diện tích tăng 2.997,08 ha do chuyển từ đất rừng sản xuất sang và tăng từ đất chưa sử dụng là 71,84 ha.
*Tổng diện tích giảm 1.093,54 ha, trong đó diện tích giảm 1.045,78 ha do chuyển sang đất rừng sản xuất và đất có mặt nước chuyên dùng 47,76 ha;
Diện tích đất rừng phịng hộ sau khi điều chỉnh đến năm 2020 bằng diện tích tỉnh phân bổ.
a.5) Đất rừng sản xuất
Hiện trạng năm 2015 đất rừng sản xuất có 32.853,26 ha, chiếm 21,75% diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất rừng sản xuất sau khi điều chỉnh là 33.159,48 ha, chiếm 21,75 % diện tích đất nơng nghiệp tăng 306,22 ha so với năm 2015.
* Tổng diện tích tăng 1.045,78 ha từ rừng phịng hộ (Chu chuyển nội bộ từ đất rừng, vì theo Quyết số 100/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 của HĐND tỉnh Gia Lai thì các xã Ia Vê, Ia Ga khơng có đất rừng phịng hộ, xã Ia Lâu giảm cịn 4,9 ha);
* Tăng từ đất chưa sử dung 4.017,60 ha;
+ Đất rừng phòng hộ 2.997,08 ha;
+ Đất phi nơng nghiệp 129,10 ha; trong đó: - Đất Quốc phòng: 38,10 ha
- Đất hạ tầng 91,00ha;