II. PHƯƠNG ÁN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCHSỬ DỤNG ĐẤT
a) Quy hoạchsử dụng đất nông nghiệp
Hiện trạng năm 2015 đất nông nghiệp của huyện diện tích 151.050,21 ha, chiếm 89,17% diện tích đất tự nhiên.
Đến năm2020,diện tích đất nơng nghiệp sau khi điều chỉnh là 152.477,24 ha, chiếm 90,01% diện tích đất tự nhiên, thực tăng 1.427,03ha so với năm 2015.
Diện tích đất nơng nghiệp tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 157.825.00ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 152.477,24 ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ là 5.347,76 ha.
Nguyên nhân: Diện tích đất nơng nghiệp tăng chủ yếu do việc đưa đất chưa sử dụng vào sử dụng cho mục đích nơng nghiệp. Tuy nhiên, phần lớn diện tích đất chưa sử dụng là núi đá, khe suối, hợp thuỷ, khả năng cải tạo để phục vụ sản xuất nông nghiệp kém nên không thực hiện được theo chỉ tiêu phân bổ;
a.1) Đất trồng lúa
Hiện trạng năm 2015, đất trồng lúa có 3.624,41 ha (trong đó đất chuyên
trồng lúa nước 2.501,31 ha) chiếm 2,40 % diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng lúa sau khi điều chỉnh là 4.273,07ha
(trong đó đất chuyên trồng lúa nước 2.661,31 ha), chiếm 2,80% diện tích đất nơng
nghiệp, thực tăng 648,66 ha so với hiện trạng năm 2015, cụ thể việc tăng, giảm từ các loại đất sau:
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (56) - Tổng diện tăng 660,00 ha, từ đất trồng cây hàng năm khác; trong đó: + Xã Ia Mơr: 400,00 ha; xã Ia Piơr: 60,00 ha và xã Ia Púch: 200,00 ha (đất
chuyên trồng lúa nước 160,00 ha gồm các xã: xã Ia Mơr: 100,00 ha; xã Ia Piơr: 20,00 ha và xã Ia Púch: 40,00 ha)
- Tổng diện tích giảm là 11,34 ha, sang đất mặt nước chuyên dùng (công trình hồ thuỷ lợi Ia Mơr);
* Đất chuyên trồng lúa nước
Đến năm 2020, diện tích đất chuyên trồng lúa nước là 2.661,31 ha, chiếm 1,74% đất nơng nghiệp.
Diện tích đất trồng lúa tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 12.168,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 4.273,07ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ là 7.894,93 ha.
Nguyên nhân: Hiện nay các Cơng trình thuỷ lợi trên địa bàn như Thuỷ lợi Ia Mơr, thuỷ lợi Ia Púch đang trong quá trình xây dựng chưa hoàn thiện hệ thống kênh mương. Mặt khác, quy hoạch vùng tưới Thuỷ lợi Ia Mơr diện tích khoảng
8.000 ha hiện trạng là rừng tự nhiên chưa có chủ trường cho phép chuyển đổi của
Chính phủ, nên đất trồng lúa không thực hiện được theo chỉ tiêu tỉnh phân bổ.
a.2) Đất trồng cây hàng năm khác
Hiện trạng năm 2015, đất trồng cây hàng năm khác có 30.869,22 ha, chiếm 20,44% diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây hàng năm khác sau khi điều chỉnh là 28.487,37 ha, chiếm 18,68% diện tích đất nơng nghiệp, giảm 2.381,85 ha so với năm 2015.
*Diện tích giảm do chuyển sang các loại đất khác như sau (riêng 450,00 ha chuyển từ đất CSD sang đất HNK):
- Nhóm đất nơng nghiệp: 2.263,07 ha; trong đó:
+ Đất trồng lúa: 660,00 ha;
+ Đất trồng cây lâu năm 1.603,07 ha;
- Nhóm đất phi nơng nghiệp: 568,78 ha; trong đó:
+ Đất an ninh: 1,61 ha.
+ Đất cụm công nghiệp:25,00 ha; + Đất thương mại dịch vụ 0,2 ha;
+ Đất sử dụng cho hoạt động khoáng sản 2,00; + Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 134,00 ha + Đất hạ tầng 185,49 ha;
+ Đất bãi thải, xử lý chất thải 4,00 ha; + Đất ở nông thôn 72,65 ha;
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa 6,00 ha;
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, đồ gốm 13,23 ha; + Đất có mặt nước chuyên dùng 124,60 ha;
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (57)
Diện tích đất trồng cây hàng năm khác tỉnh phân bổ đến năm 2020 là
12.477,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 28.487,37 ha, cao hơn chỉ tiêu phân bổ là 16.010,37 ha.
Nguyên nhân: Số liệu kiểm kê thực tế diện tích đất trồng cây hàng năm khác
năm 2015 là 30.869,22 ha, thực tê cao hơn so với diện tích tỉnh phân bổ (diện tích
này bao gồm cả diện tích đất nương rẫy dân đang canh tác thuộc quy hoạch đất lâm nghiệp).
a.3) Đất trồng cây lâu năm
Hiện trạng năm 2015, đất trồng cây lâu năm có 70.965,79 ha, chiếm 46,98 % diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất trồng cây lâu năm sau khi điều chỉnh là 71.844,64 ha, chiếm 47,12% diện tích đất nơng nghiệp, tăng878,85 ha so với năm 2015.
* Diện tích tăng do chuyển sang các loại đất sau:
+ Đất Quốc phòng 49,70 ha; + Đất khu công nghiệp 56,25 ha; + Đất thương mại dịch vụ 6,74 ha;
+ Đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp 42,75 ha; + Đất hạ tầng 336,74 ha;
+ Đất Di tích lịch sử văn hóa 12,94 ha; + Đất bãi thải, xử lý rác thải 27,60 ha; + Đất ở tại nông thôn 116,90 ha; + Đất ở tại đô thị 1,70 ha;
+ Đất cở tôn giáo 4,1 ha;
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa 20,07 ha;
+ Đất sản xuất vật liệu xây dựng, đồ gốm 6,00 ha; + Đất sinh hoạt cộng đồng 5,07 ha;
+ Đất khu vui chơi, giải trí cơng cộng 3,00 ha; + Đất tín ngưỡng 0,08 ha;
+ Đất mặt nước chuyên dùng 34,58 ha;
Diện tích đất trồng cây lâu năm tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 52.165,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 71.844,64 ha, cao hơn diện tích phân bổ là
19.679,64 ha.
Nguyên nhân: Diện tích đất này chênh lệch lớn hơn diện tích phân bổ vì số
liệu kiểm kê thực tế năm 2014, thống kê đất đai năm 2015 đã cộng gộp cả diện tích cao su thuộc dự án chuyển đổi rừng nghèo vào diện tích đất trồng cây lâu năm (hiện trạng 2015 là 70.965,79 ha; diện tích cao su thuộc dự án chuyển đổi rừng
nghèo khoảng 18.000 ha).
a.4) Đất rừng phòng hộ
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (58) nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất rừng phịng hộ sau khi điều chỉnh là 14.476,00 ha, chiếm 9,49% diện tích đất nơng nghiệp, tăng 1.975,38 ha so với năm 2015.
*Diện tích tăng 2.997,08 ha do chuyển từ đất rừng sản xuất sang và tăng từ đất chưa sử dụng là 71,84 ha.
*Tổng diện tích giảm 1.093,54 ha, trong đó diện tích giảm 1.045,78 ha do chuyển sang đất rừng sản xuất và đất có mặt nước chuyên dùng 47,76 ha;
Diện tích đất rừng phịng hộ sau khi điều chỉnh đến năm 2020 bằng diện tích tỉnh phân bổ.
a.5) Đất rừng sản xuất
Hiện trạng năm 2015 đất rừng sản xuất có 32.853,26 ha, chiếm 21,75% diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất rừng sản xuất sau khi điều chỉnh là 33.159,48 ha, chiếm 21,75 % diện tích đất nơng nghiệp tăng 306,22 ha so với năm 2015.
* Tổng diện tích tăng 1.045,78 ha từ rừng phòng hộ (Chu chuyển nội bộ từ đất rừng, vì theo Quyết số 100/NQ-HĐND ngày 07 tháng 12 năm 2017 của HĐND tỉnh Gia Lai thì các xã Ia Vê, Ia Ga khơng có đất rừng phịng hộ, xã Ia Lâu giảm còn 4,9 ha);
* Tăng từ đất chưa sử dung 4.017,60 ha;
+ Đất rừng phịng hộ 2.997,08 ha;
+ Đất phi nơng nghiệp 129,10 ha; trong đó: - Đất Quốc phịng: 38,10 ha
- Đất hạ tầng 91,00ha;
+ Đất có mặt nước chuyên dùng 1.630,98 ha;
Diện tích đất rừng sản xuấttỉnh phân bổ đến năm 2020 là 65.909,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 33.159,48 ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ là 32.749,52 ha.
Nguyên nhân: Số liệu thống kê hiện trang đất rừng sản xuất đến năm 2015 là
32.853,26 ha, diện tích này khơng bao gồm diện tích thuộc dự án chuyển đổi rừng nghèo sang trồng cao su (diện tích dự án chuyển đổi rừng nghèo trồng cao su được tính vào đất trồng cây lâu năm); thực hiện Dự án Thủy lợi Hồ chứa nước Ia Mơr (đợt 2), UBND tỉnh ban hành Quyết định số 144/QĐ-UBND ngày 15/11/2016 về việc thu hồi 1.793.83 ha đất của Ban quản lý RPH Ia Meur, trong đó có 1.569,88 ha đất rừng sản xuất, việc trồng rừng thay thế lại được thực hiện tại các địa phương khác nên diện tích rừng của huyện giảm. Hiện nay, huyện đang triển khai kế hoạch trồng rừng trên diện tích đất trống chưa sử dụng và nương rẫy xâm canh thuộc quy hoạch đất lâm nghiệp. Tuy nhiên, việc phụ thuộc vào nguồn vốn và chỉ tiêu tỉnh phân bổ quá lớn nên dự kiến đến hết năm 2020 chưa thể thực hiện theo chỉ tiêu phân bổ.
Thuyết minh điều chỉnh QHSDĐ huyện Chư Prông đến năm 2020 (59)
a.6) Đất nuôi trồng thuỷ sản
Hiện trạng năm 2015 đất ni trồng thủy sản có 197,70 ha, chiếm 0,13% diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất ni trồng thủy sản sau khi điều chỉnh là 197,47 ha, chiếm 0,13% diện tích đất nơng nghiệp giảm 0,23 ha chuyển sang đất hạ tầng.
Diện tích đất ni trồng thuỷ sản tỉnh phân bổ đến năm 2020 là 615,00 ha, diện tích sau khi điều chỉnh là 197,47 ha, thấp hơn chỉ tiêu phân bổ là 417,53 ha.
Nguyên nhân: Do các dự án thuỷ lợi trên địa bàn chưa hoàn thành nên huyện
dự kiến từ nay đến hết năm 2020 chưa thể mở rộng diện tích đất ni trồng thuỷ sản.
a.7) Đất nông nghiệp khác
Hiện trạng năm 2015 đất nơng nghiệp khác có 39,21 ha, chiếm 0,03% diện tích đất nơng nghiệp.
Đến năm 2020, diện tích đất đất nơng nghiệp khác sau khi điều chỉnh là 39,21 ha, chiếm 0.02% diện tích đất nơng nghiệp.