Loại DN 1991- 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Tổng cộng Công ty hợp danh 0 1 0 0 1 1 3 Công ty TNHH 1 TV 0 8 17 12 27 19 83 Công ty cổ phần 100 154 396 477 504 803 2.434 Công ty TNHH 4.652 2.809 4.476 5.130 6.032 7.475 30.574 DN tư nhân 3.211 1.535 1.768 1.739 1.868 1.722 11.843 DN nhà nước 601 4 9 4 6 23 647 Tổng cộng DNVVN 8.564 4.511 6.666 7.362 8.438 10.043 45.584 Nguồn: Kế hoạch phát triển DNVVN TPHCM giai đoạn 2006 – 2010 [43]. e.) Doanh nghiệp vừa và nhỏ tham gia vào hầu hết các ngành nghề trong nền kinh
tế thành phố Hồ Chí Minh.
Với chính sách thúc đẩy sự phát triển của các DNVVN mà bước cụ thể hóa là Luật Doanh nghiệp, các DNVVN của thành phố không những ngày càng phát triển mạnh về số và chất lượng mà còn phát triển phong phú về ngành nghề hoạt động. Đến nay các DNVVN của thành phố đã tham gia hầu hết các ngành nghề trong nền kinh tế, trong đó chủ yếu tập trung vào các ngành nghề như: buôn bán, sửa chữa
9 Một minh họa khác cho vấn đề này: Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa thuộc Bộ Kế hoạch đầu tư đã thống kê thấy rằng các doanh nghiệp vừa và nhỏ chiếm tới 99% trong tổng số doanh nghiệp, trong đó có tới 96% doanh nghiệp vừa và nhỏ thuộc khu vực kinh tế tư nhân. Do đó, trong các phân tích của mình cho kế hoạch phát triển DNNVV Việt Nam 2006 - 2010, Cục Phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đã lấy khu vực kinh tế tư nhân giả định làm khối các DNNVV.
máy móc, thiết bị sinh hoạt; cung cấp dịch vụ; công nghiệp chế biến; khách sạn – nhà hàng; xây dựng.... Các DNVVN trong các ngành này là nhân tố chủ yếu tạo nên sự đóng góp rất lớn của các ngành vào GDP của thành phố trong các năm qua.
2.1.2.2.2 Những mặt hạn chế của các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại thành phố:
a.) Mức độ vận dụng luật pháp trong kinh doanh chưa thường xuyên và đầy đủ: Có thể thấy rằng nền kinh tế Việt Nam mang đậm dấu ấn của nền văn minh nông nghiệp lúa nước với các mối quan hệ bị chi phối bởi cả “lý” và “tình” nên cung cách kinh doanh “ít vận dụng pháp luật” đã ăn sâu vào tiềm thức của nhiều lớp doanh nhân, kể cả lớp doanh nhân đương đại. Họ đã quen cung cách kinh doanh trên sự tin cậy là chính với các đối tác quen biết (ví dụ: bán gối đầu hàng hóa mà khơng có hợp đồng ràng buộc, cuối năm âm lịch mới thanh toán). Cho nên các DNVVN khơng có thói quen vận dụng đến sự bảo vệ của pháp luật cho hoạt động kinh doanh của mình. Ngồi ra, mức độ dễ tiên liệu của hệ thống luật pháp chưa cao, thủ tục pháp lý rườm rà, sự lợi dụng kẽ hở của luật để vụ lợi của viên chức biến chất... đã tạo ra tâm lý e ngại cho doanh nghiệp trong việc vận dụng luật pháp, dẫn đến hình thành quan niệm “tránh được dây dưa với luật pháp thì tốt nhất cứ tránh”. Tóm lại, các DNVVN chỉ vận dụng đến luật pháp trong những trường hợp tối cần thiết như là thực hiện nghĩa vụ với nhà nước, những thương vụ rất lớn hoặc xử lý các hậu quả xấu.... chứ họ khơng có thói quen vận dụng luật pháp để ngăn ngừa các rủi ro và bảo vệ triệt để cho quyền lợi của mình.
b.) Trình độ quản lý chưa cao.
Hầu hết các DNVVN thành phố Hồ Chí Minh đều bị hạn chế về trình độ quản lý. Trong đội ngũ quản lý tại các doanh nghiệp này có ít người được đào tạo bài bản hoặc có trình độ chuyên môn cao (đại học, trên đại học...) nên họ yếu về kỹ năng quản lý; thiếu kiến thức, thiếu thông tin về thị trường, công nghệ...; chậm cập nhật những tiến bộ mới trong quản trị doanh nghiệp..... Kết quả điều tra doanh nghiệp của Viện Kinh tế thành phố Hồ Chí Minh năm 2001 cho thấy tỷ lệ lao động có trình độ từ bậc đại học trở lên trong doanh nghiệp vừa và nhỏ rất thấp – dưới 10%. Báo cáo của thành phố Hồ Chí Minh về hiện trạng DNVVN cũng khẳng định sự hạn chế
về trình độ quản lý ở các DNVVN: “trình độ của đội ngũ quản lý còn yếu kém do chưa được đào tạo cơ bản tại các trường lớp, đa số phát triển từ kinh nghiệm”10. c.) Công nghệ lạc hậu, máy móc thiết bị cũ chậm đổi mới.
Hạn chế về công nghệ của các DNVVN của thành phố Hồ Chí Minh thể hiện ở trình độ cơng nghệ lạc hậu và tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ thấp.
Hiện nay, phần lớn công nghệ mà DNVVN của thành phố Hồ Chí Minh đang sử dụng đã trở nên lạc hậu từ 10 – 30 năm. Kết quả khảo sát về đổi mới công nghệ tại các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam11 cho thấy mức độ hiện đại của công nghệ đang sử dụng trong các doanh nghiệp của Thành phố tương đối thấp: 63% doanh nghiệp sử dụng công nghệ từ những năm 90 của thế kỷ 20; 37% doanh nghiệp sử dụng công nghệ của những năm 80 và 70. Mức độ áp dụng công nghệ tự động hóa của DNVVN Thành phố cũng khơng cao: chỉ có 43% doanh nghiệp có tỷ lệ thiết bị tự động – bán tự động ở mức trên 50%; 36% doanh nghiệp có tỷ lệ thiết bị tự động – bán tự động ở mức từ 25% - 50%; còn lại 21% doanh nghiệp có tỷ lệ thiết bị tự động – bán tự động ở mức dưới 25%. Số liệu điều tra của Viện Kinh tế thành phố năm 2001 cho thấy tỷ lệ máy móc thiết bị tự động trong các DNVVN khá thấp trong khi tỷ lệ máy móc thiết bị bán tự động, cơ giới khá cao.
Bảng 2.6: Tỷ lệ máy móc thiết bị tự động trong các DNVVN TP HCM (%).
Trình độ thành phần kinh DNVVN thuộc tế nhà nước DNVVN thuộc thành phần kinh tế tư nhân DNVVN thuộc thành phần kinh tế có vốn nước ngồi DNVVN thuộc thành phần kinh tế tập thể Tự động hịan tồn 7,5 7,9 26,3 10 Bán tự động 33,3 34,7 41,9 35 Cơ giới 8,3 12,1 13,9 3,3 Bán cơ giới 22,7 17,3 11 26,7 Thủ công 28,2 28 6,9 25 Cộng 100 100 100 100
Nguồn: Viện Kinh tế TP Hồ Chí Minh – Điều tra doanh nghiệp 2001 [47]. Bên cạnh đó, tính đồng bộ của dây chuyền công nghệ được sử dụng trong các doanh nghiệp Thành phố cũng chưa cao. Kết quả khảo sát về đổi mới công nghệ tại
10 UBND TPHCM, Báo cáo kế hoạch phát triển DNVVN của TPHCM giai đoạn 2006 – 2010, trang 4. 11 Do Viện Nghiên cứu quản lý kinh tế trung ương phối hợp với UNDP tiến hành, công bố năm 2005.
các doanh nghiệp công nghiệp Việt Nam cho thấy: 21% doanh nghiệp sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ ở mức cao, 73% các doanh nghiệp sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ ở mức trung bình và 5% doanh nghiệp sử dụng dây chuyền công nghệ đồng bộ ở mức thấp.
d.) Thiếu thốn cơ sở vật chất.
Các DNVVN thành phố hiện gặp nhiều hạn chế về cơ sở vật chất như đất đai, nhà xưởng, trang thiết bị công nghệ thông tin... cho sản xuất. Số liệu điều tra của Viện Kinh tế thành phố năm 2001 cho thấy trong số 454 DNVVN thuộc thành phần kinh tế tư nhân được hỏi, chỉ có 239 doanh nghiệp có nhà xưởng thuộc quyền sở hữu của chủ doanh nghiệp. Số máy tính bình qn của doanh nghiệp thấp, tỷ lệ doanh nghiệp ứng dụng thương mại điện tử chưa đạt 1%.
Bảng 2.7: Tình hình cơ sở vật chất về công nghệ thông tin của các DNVVN thành phố Hồ Chí Minh năm 2001.
Tiêu thức thành phần kinh DNVVN thuộc tế nhà nước
DNVVN thuộc thành phần kinh tế tư nhân
DNVVN thuộc thành phần kinh tế có vốn nước ngồi DNVVN thuộc thành phần kinh tế tập thể Số máy tính bình qn/doanh nghiệp 9,9 9,8 12,4 9,8 Tỷ lệ DN ứng dụng TMĐT 0,5 0,5 0,5 0,5
Nguồn: Viện Kinh tế TP Hồ Chí Minh – Điều tra doanh nghiệp 2001 [47]. e.) Chất lượng nhân lực chưa cao, đầu tư cho đào tạo lao động cịn thấp.
Trình độ lao động trong các DNVVN thành phố hiện còn thấp. Số liệu thống kê của Viện Kinh tế thành phố năm 2001 cho thấy tỷ lệ công nhân kỹ thuật dưới bậc 4 trong các DNVVN của thành phố còn khá cao – trên 60% ở doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế nhà nước, tư nhân và tập thể.