b. Ban tài chính tại các xã, thị trấn: Có nhiệm vụ giúp UBND các xã, thị trấn thực hiện quản lý NSX theo quy định của Nhà nước và sự hướng dẫn,
2.2.2. Thực trạng công tác lập dự toán thu, chi NSX thuộc huyện
Việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước năm 2012 được thực hiện theo Quyết định số 5468/QĐ-UBND ngày 14/12/2011 của UBND Tỉnh Nghệ An về việc giao dự toán thu, chi ngân sách nhà nước.
Dự toán thu, chi ngân sách năm 2012, sau khi được Ủy ban nhân dân giao và cơ quan Tài chính thông báo, các nghành, đơn vị dự toán cấp I tiến hành phân bổ và giao dự toán chi ngân sách cho các đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc theo đúng quy định tại Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06/06/2003 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách nhà nước, Thông tư số 59/2003/TT-BTC ngày 23/06/2003 của Bộ Tài
chính hướng dẫn thực hiện Nghị định số 60/2003/NĐ-CP.
Trường hợp UBND giao nhiệm vụ trực tiếp với đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị sử dụng ngân sách gửi phương án phân bổ chi tiế đến Loại, Khoản của Mục lục ngân sách nhà nước đến cơ quan tài chính để thẩm tra và quyết định giao dự toán chi ngân sách cho đơn vị sử dụng ngân sách.
Đơn vị dự toán cấp I lập phương án phân bổ chi thường xuyên giao cho đơn vị sử dụng ngân sách trực thuộc, chi tiết đến Loại, Khoản của Mục lục ngân sách nhà nước ban hành theo quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/06/2008 của Bộ Tài chính (không phân bổ chi tiết theo nhóm mục chi không phân bổ theo từng quý) gửi cơ quan tài chính đồng cấp để thẩm tra.
Khi phân bổ, giao dự toán cho các đơn vị sử dụng ngân sách, đơn vị dự toán cấp I phải chú ý phân bổ để hoàn trả các khoản đã được tạm ứng, tạm cấp, các khoản phải thu theo quyết định của cơ quan có thẩm quyền; trường hợp đơn vị hongg phân bổ dự toán cho các khoản phải thu hồi này, cơ quan tài chính có văn bản thông báo cho các cơ quan, đơn vị để phân bổ lại, đồng thời thông báo cho cơ quan Kho bạc nhà nước cùng cấp để tạm thời chưa cấp kinh phí cho đến khi nhận được bản phân bổ theo đúng quy định trên.
UBND cấp xã căn cứ quyết định của UBND cấp huyện về giao nhiệm vụ thu, chi ngân sách trình Hội đồng nhân dân cùng cấp quyết định dự toán thu, chi ngân sách và phương án phân bổ dự toán ngân sách cấp xã trước ngày 31/12/2011 và thực hiện phân bổ dự toán chi thường xuyên theo từng Loại, Khoản của Mục lục ngân sách nhà nước ban hành theo quyết định số 33/2008/QĐ-BTC ngày 02/06/2008 và các văn bản bổ sung khác của Bộ Tài chính, đồng thời gửi Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch (01 bản) làm căn cứ nhập dự toán và thanh toán, kiểm soát chi theo quy định. Kho bạc Nhà nước nơi giao dịch kiểm tra tính hợp pháp, hợp lệ của bản dự toán do Ủy ban nhân dân cấp xã gửi đến trước khi thực hiện nhập dự toán.
sách phải hoàn thành trước ngày 31/12/2011. Trường hợp đặc biệt, đơn vị sử dụng ngân sách đầu năm chưa có được dự toán ngân sách do cấp có thẩm quyền giao; trong thời gian các nghành, các đơn vị dự toán cấp I lập phương án phân bổ dự toán chỉ thường xuyên giao cho các đơn vị trực thuộc gửi cơ quan tài chính thẩm định và quyết định giao dự toán, để tạo điều kiện cho các đơn vị sử dụng ngân sách có kinh phí thực hiện các nhiệm vụ chi cần thiết cho những tháng đầu năm được kịp thời.
Trên cơ sở phân tích trên kết hợp với các tài liệu do phòng Tài chính - KH huyện Nam Đàn cung cấp, việc triển khai lập dự toán thu, chi ngân sách xã hàng năm còn một số tồn tại sau: