kết rỳt kinh nghiệm nghiệp vụ về thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử ỏn hỡnh sự cấp huyện đối với đội ngũ Kiểm sỏt viờn của ngành Kiểm sỏt Phỳ Thọ
Thực tiễn cho thấy trong những năm qua Lónh đạo Viện kiểm sỏt cấp huyện trờn địa bàn tỉnh Phỳ Thọ đó rất quan tõm đến trỡnh độ nghiệp vụ của Kiểm sỏt viờn trong quỏ trỡnh thực thi nghiệp vụ. Việc quản lý, chỉ đạo điều hành sỏt sao này cú ý nghĩa quan trọng đối với hoạt động của Kiểm sỏt viờn khụng những trong thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự cấp huyện mà cũn ở tất cả cỏc giai đoạn tố tụng khỏc. Yờu cầu đặt ra đối với hoạt động này là phải căn cứ vào quỏ trỡnh diễn biến tội phạm ở Phỳ Thọ, đặc biệt là đối với những tội phạm phức tạp để lónh đạo hướng dẫn thực hiện, kịp thời thỏo gỡ khú khăn, vướng mắc và chấn chỉnh những thiếu sút trong thực thi nhiệm vụ. Việc quản lý, chỉ đạo điều hành phải bảo đảm chế độ tập trung thống nhất trong ngành kiểm sỏt nhõn dõn, Kiểm sỏt viờn chịu sự lónh đạo trực tiếp của Viện trưởng cấp mỡnh và chịu sự lónh đạo thống nhất của Viện trưởng cấp trờn. Đồng thời, cần thực hiện tốt chế độ phõn cấp quản lý theo qui định tại quy chế cụng tỏc. Thực hiện tốt những vấn đề này chớnh là tăng cường chế độ trỏch nhiệm và phỏt huy tớnh chủ động sỏng tạo của Kiểm sỏt viờn trong việc thực hiện nhiệm vụ. Ngồi ra lónh đạo đơn vị phải thường xuyờn kiểm tra việc thực hiện nhiệm vụ của Kiểm sỏt viờn trong việc tiến hành cỏc cụng tỏc nghiệp vụ. Thụng qua kiểm tra để phỏt hiện những thiếu sút, vi phạm trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ để kịp thời chấn chỉnh, khắc
phục những sai phạm và phải ra thụng bỏo rỳt kinh nghiệm chung. Việc hướng dẫn, chỉ đạo cũng như trả lời thỉnh thị đường lối giải quyết vụ ỏn phải được nõng cao về chất lượng, bảo đảm chớnh xỏc, kịp thời, trỏnh việc hướng dẫn khụng rừ ràng gõy khú khăn cho quỏ trỡnh thực thi nhiệm vụ.
Một trong những biện phỏp quan trọng của cụng tỏc lónh đạo, chỉ đạo mà Viện trưởng Viện kiểm sỏt cỏc cấp ở Phỳ Thọ cần thực hiện tốt là việc thường xuyờn kiểm tra trong việc tiến hành cỏc cụng tỏc nghiệp vụ. Thụng qua kiểm tra để phỏt hiện những thiếu sút, vi phạm trong quỏ trỡnh thực hiện nhiệm vụ để kịp thời chấn chỉnh, khắc phục những sai phạm và phải ra thụng bỏo rỳt kinh nghiệm chung.
Trờn cơ sở tổng kết thực tiễn thỡ Viện kiểm sỏt cấp trờn cần cú tổng kết rỳt kinh nghiệm để tiếp tục hoàn thiện việc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử. Trỏnh tỡnh trạng buụng lỏng quản lý nghiệp vụ và lề lối làm việc làm giảm sỳt hiệu quả hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử hỡnh sự. Từng Kiểm sỏt viờn phải tự mỡnh kiểm điểm, đỏnh giỏ và tỡm ra những nguyờn nhõn của những tồn tại, yếu kộm trong thực hiện nhiệm vụ: Như hồ sơ bị Tũa ỏn trả, hay ỏn bị cấp trờn hủy do khụng phạm tội hoặc vi phạm thủ tục tố tụng...
Nờu cao hơn nữa trỏch nhiệm của Lónh đạo Viện kiểm sỏt trong quản lý, chỉ đạo điều hành cỏc hoạt động tố tụng hỡnh sự và trỏch nhiệm của Kiểm sỏt viờn trong thực hiện cụng tỏc thực hành quyền cụng tố, kiểm sỏt xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự. Tập trung chỉ đạo làm tốt cụng tỏc chuẩn bị tham gia xột xử như nghiờn cứu kỹ hồ sơ vụ ỏn, chuẩn bị đề cương tham gia xột hỏi, dự thảo luận tội trờn cơ sở nghiờn cứu, nắm vững nội dung của vụ ỏn, hệ thống chứng cứ buộc tội, gỡ tội và cỏc nội dung khỏc cú liờn quan đến viẹc giải quyết vụ ỏn. Thực hiện tốt việc nghe bỏo cỏo ỏn, chỉ đạo về đường lối giải quyết vụ ỏn, chỉ đạo cụ thể cỏc vấn đề nghiệp vụ mà Kiểm sỏt viờn cần lưu ý khi tham gia
phiờn toà. Thường xuyờn rỳt kinh nghiệm, bồi dưỡng về chuyờn mụn nghiệp vụ cho Kiểm sỏt viờn.
Giải quyết cú hiệu quả mối quan hệ giữa Viện kiểm sỏt cấp trờn và Viện kiểm sỏt cấp dưới là một trong những giải phỏp để bảo đảm hoạt động thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử ỏn hỡnh sự. Thực hiện nguyờn tắc tập trung lónh đạo thống nhất trong ngành được qui định tại Hiến phỏp và Luật tổ chức VKSND, Viện kiểm sỏt hai cấp cần phối hợp chặt chẽ với nhau để kịp thời thỏo gỡ những khú khăn, vướng mắc trong quỏ trỡnh thực thi nhiệm vụ. Viện kiểm sỏt cấp tỉnh cần tăng cường hơn nữa cụng tỏc hướng dẫn nghiệp vụ cho Viện kiểm sỏt cấp huyện bằng nhiều hỡnh thức như: Tập huấn chuyờn đề giải quyết từng loại ỏn; xõy dựng chế độ chỉ đạo nghiệp vụ đối với cỏc phũng nghiệp vụ; cử Kiểm sỏt viờn phụ trỏch địa bàn theo từng loại ỏn. Đối với những sai sút phổ biến, điển hỡnh cần ra thụng bỏo rỳt kinh nghiệm.
Tiếp tục quỏn triệt và tổ chức thực hiện nghiờm chỉnh cỏc quy định của Quy chế về cụng tỏc thực hành quyền cụng tố và kiểm sỏt xột xử cỏc vụ ỏn hỡnh sự ban hành kốm theo Quyết định của Viện trưởng Viện kiểm sỏt nhõn dõn tối cao.