- Năm 2011: 45 văn bản QPPL (trong đú: quyết định 30, chỉ thị 15).
2.2.1.3. Xử lý cỏc hành vi vi phạm trong xõy dựng, ban hành văn bản quy phạm phỏp luật
phạm phỏp luật
Căn cứ Nghị định số 135/2003/NĐ-CP ngày 14/11/2003 của Chớnh phủ; Thụng tư số 01/2004/TT-BTP ngày 16/6/2004 của Bộ Tư phỏp về cụng tỏc kiểm tra và xử lý văn bản QPPL, UBND tỉnh Hải Dương đó ban hành Quyết định 41/2008/QĐ-UBND ngày 29/8/2008 về kiểm tra và xử lý văn bản QPPL trờn địa bàn tỉnh Hải Dương. Việc ban hành kịp thời cỏc văn bản núi trờn của Trung ương cũng như của địa phương đó đảm bảo cho việc triển khai, quỏn triệt cỏc quy định của phỏp luật về cụng tỏc kiểm tra và xử lý văn bản quy phạm phỏp luật đến cỏc ngành, cỏc cấp trờn địa bàn tỉnh; quy định rừ trỏch nhiệm, mối quan hệ phối hợp giữa cỏc ngành, cỏc cấp trờn địa bàn tỉnh trong cụng tỏc kiểm tra và xử lý văn bản.
Đối với cụng tỏc kiểm tra theo thẩm quyền: Thực hiện quy định của phỏp luật về cụng tỏc kiểm tra văn bản quy phạm phỏp luật thuộc thẩm quyền. Hàng năm, UBND tỉnh Hải Dương chỉ đạo Sở Tư phỏp tham mưu tổ chức cỏc lớp tập huấn về nghiệp vụ xõy dựng, ban hành văn bản QPPL và kiểm tra, rà soỏt, hệ thống húa văn bản QPPL; đồng thời tham mưu cho UBND tỉnh ban hành Kế hoạch tự kiểm tra văn bản QPPL do HĐND và UBND tỉnh ban hành. Kết quả cụng tỏc kiểm tra văn bản trong thời gian qua (từ năm 2007 đến năm 2011) cho thấy Hội đồng nhõn dõn và Uỷ ban nhõn dõn cấp tỉnh đó chấp hành đỳng cỏc quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm phỏp luật của Hội đồng nhõn dõn, Uỷ ban nhõn dõn năm 2004. Do vậy, chất lượng văn bản được ban hành cơ bản đó bảo đảm đỳng phỏp luật và cú tớnh khả thi cao, đỏp ứng được yờu cầu về quản lý nhà nước gúp phần thỳc đẩy sự phỏt triển kinh tế - xó hội của địa phương. Tuy nhiờn, qua kiểm tra cũng đó phỏt hiện một số văn bản cú dấu hiệu trỏi phỏp luật trong đú lỗi chủ yếu là văn bản cú sai sút về thể thức, kỹ thuật trỡnh bày, thiếu căn cứ phỏp lý hoặc căn cứ phỏp lý đó hết hiệu lực, quy định sai về thời điểm cú hiệu lực của văn bản, tập trung vào một số lĩnh vực về xử lý vi
phạm hành chớnh, về thẩm quyền, việc gửi văn bản đến cỏc cơ quan cú thẩm quyền để giỏm sỏt, kiểm tra khi văn bản ban hành... Sở Tư phỏp đó kiến nghị UBND tỉnh xem xột xử lý văn bản với cỏc hỡnh thức: đỡnh chỉ, sửa đổi, huỷ bỏ, đớnh chớnh đối với cỏc văn bản cú dấu hiệu trỏi phỏp luật theo quy định.
Cụng tỏc kiểm tra văn bản QPPL của HĐND và UBND huyện, thị xó, thành phố trong tỉnh cũng được Sở Tư phỏp thực hiện tốt. Hàng năm, đều thành lập đoàn kiểm tra, bố trớ lịch kiểm tra đối với từng đơn vị. Sau đợt kiểm tra đều cú thụng bỏo kết luận cho Thường trực HĐND và UBND cỏc huyện, thị xó, thành phố được kiểm tra để tiến hành xem xột, nghiờn cứu và kịp thời đỡnh chỉ thi hành, bói bỏ, sửa đổi, bổ sung cỏc văn bản ban hành trỏi phỏp luật và tổ chức rỳt kinh nghiệm trong việc ban hành văn bản QPPL. Sau khi nhận được thụng bỏo kết luận kiểm tra, hầu hết cỏc đơn vị đó tổ chức rỳt kinh nghiệm, chỉ đạo cỏc phũng ban liờn quan, nghiờn cứu tham mưu xử lý cỏc nội dung đó được nờu tại thụng bỏo kết luận kiểm tra, bỏo cỏo kết quả xử lý cho Sở Tư phỏp và Chủ tịch UBND tỉnh để theo dừi.