hành chớnh nhà nước:
Muốn nõng cao hiệu lực quản lý nhà nước, quản lý kinh tế, xó hội, phải cú một đội ngũ cỏn bộ giỏi, cú năng lực, cú kinh nghiệm, cú phẩm chất chớnh trị và đạo đức cỏch mạng. Cỏn bộ quản lý hành chớnh nhà nước (từ bộ trưởng, thứ trưởng, chủ tịch cỏc cấp, cục, vụ trưởng…) đều phải
là những người hiểu biết nguyờn tắc và chế độ quản lý hành chớnh, hiểu biết phỏp luật, hiểu biết chuyờn mụn [7, tr.122].
Cú loại cỏn bộ làm cụng tỏc tổng hợp nhưng khụng cú loại cỏn bộ được coi như thớch hợp với mọi cụng tỏc. Để tăng hiệu lực quản lý của nhà nước, tăng trỏch nhiệm của giữ vị trớ chủ chốt ở cỏc ngành, từ nay chấm dứt tỡnh trạng bổ nhiệm cỏn bộ khụng cú hiểu biết hoặc hoặc kộm chuyờn mụn vào cỏc cương vị lónh đạo và quản lý cơ quan chuyờn mụn. Thực hiện chế độ bói miễn đối với cỏc cỏn bộ vụ trỏch nhiệm, thiếu năng lực.
Để phỏt triển và nõng cao trỡnh độ của đội ngũ cỏn bộ, sắp xếp lại hệ thống cỏc trường đào tạo, cú kế hoạch bồi dưỡng cho cỏc đối tượng khỏc nhau theo những chương trỡnh thớch hợp. Cỏc cỏn bộ lónh đạo và quản lý ở cỏc cương vị chủ chốt từ trung ương đến tỉnh, huyện, xó, từ tổng giỏm đốc đến cỏn bộ quản lý cơ sở, đều phải qua cỏc lớp bồi dưỡng định kỳ cú sỏt hạch, theo chương trỡnh thiết thực và cú hệ thống về đường lối, chớnh sỏch, cơ chế quản lý và kiến thức quản lý mới về chuyờn mụn, nghiệp vụ và về phỏp luật.
Quan điểm chung của Đại hội Đảng lần thứ VII là:“Thực hiện dõn
chủ xó hội chủ nghĩa là thực chất của việc đổi mới và kiện toàn hệ thống chớnh trị. Đõy vừa là mục tiờu vừa là động lực của cụng cuộc đổi mới” [8, tr.90].
Điều kiện quan trọng để phỏt huy dõn chủ là xõy dựng và hoàn chỉnh hệ thống phỏp luật, tăng cường phỏp chế xó hội chủ nghĩa, nõng cao trỡnh độ dõn trớ, trỡnh độ hiểu biết phỏp luật và ý thức tuõn thủ phỏp luật của nhõn dõn. Đổi mới cụng tỏc thụng tin và quy trỡnh ra cỏc quyết định của Đảng và Nhà, để cỏc quyết định ấy phản ỏnh được ý chớ, nguyện vọng và trớ tuệ của toàn Đảng và của nhõn dõn. Chống tệ quan liờu và những hành vi xõm phạm quyền dõn chủ của nhõn dõn; ngăn chặn và khắc phục dõn chủ hỡnh thức, dõn chủ cực đoan, dõn chủ tư sản. Nghiờm trị những hoạt động phỏ hoại, gõy rối, thự địch.