- Đổi mới tổ chức, bộ mỏy và cụng tỏc cỏn bộ:“Sắp xếp, đổi mới tổ
b. Nhúm nguyờn nhõn chủ quan
3.2.1. Xỏc lập mụ hỡnh thể chế hành chớnh mới cho phự hợp với yờu cầu xõy dựng một nền hành chớnh phục vụ nhõn dõn, phục vụ phỏt triển
cầu xõy dựng một nền hành chớnh phục vụ nhõn dõn, phục vụ phỏt triển và hội nhập của đất nước. Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X (4/2006) của Đảng Cộng sản Việt Nam đó khẳng định chỳng ta cần phải tiếp tục đẩy mạnh cải cỏch thể chế hành chớnh hơn nữa, coi đõy là một trong những nhiệm vụ cơ bản để thực hiện thắng lợi sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ hiện đại hoỏ đất nước - nhiệm vụ thường xuyờn của tất cả cỏc tổ chức trong hệ thống chớnh trị.
Đẩy mạnh cải cỏch thể chế hành chớnh nhằm hướng tới mục tiờu xõy dựng một nền hành chớnh phục vụ nhõn dõn, phục vụ phỏt triển kinh tế, bảo đảm dõn chủ, thống nhất, hiện đại, hiệu lực, hiệu quả; xõy dựng đội ngũ cỏn bộ, cụng chức cú phẩm chất và trỡnh độ đỏp ứng yờu cầu phỏt triển đất nước, vỡ lợi ớch của nhõn dõn theo đỳng yờu cầu của Nhà nước phỏp quyền xó hội chủ nghĩa của dõn, do dõn, vỡ dõn. Hệ thống hành chớnh cần được cải cỏch cơ bản, toàn diện theo hướng phự hợp với cỏc yờu cầu của cơ chế kinh
tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa và tiến trỡnh hội nhập kinh tế của đất nước, tạo ra một sự chuyển biến thật sự về chất của hệ thống hành chớnh Nhà nước.
Quỏ trỡnh hội nhập kinh tế sõu rộng vào nền kinh tế thế giới vừa tạo ra thời cơ thuận lợi, vừa đặt ra những thỏch thức khụng nhỏ, đũi hỏi phải đổi mới, cải cỏch thờ chế hành chớnh nước ta. Sức ộp cạnh tranh trờn thị trường khu vực và thế giới ngày càng gay gắt, quyết liệt khi chỳng ta thực hiện cỏc cam kết tự do hoỏ thương mại, đầu tư trong khối ASEAN và trong Hiệp định thương mại với Hoa Kỳ, nhất là tham gia vào WTO. Chớnh vỡ vậy, cần hoàn thiện đầy đủ thể chế của nền kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa cú sự điều tiết của Nhà nước. Bước chuyển từ thể chế kinh tế cũ sang thể chế kinh tế thị trường định hướng xó hội chủ nghĩa cần được hồn tất về cơ bản trong những năm sắp tới. Cả hệ thống hành chớnh Nhà nước phải được cải cỏch phự hợp với bước chuyển cơ bản này.