nước bằng phỏp luật, chứ khụng chỉ bằng đạo lý. Phỏp luật là thể chế hoỏ đường lối, chủ trương của Đảng, thể hiện ý chớ của nhõn dõn, phải được thực hiện thống nhất trong cả nước” [7, tr.120]. Tuõn theo phỏp luật là phải chấp
hành đỳng đường lối, chủ trương của Đảng. Quản lý phỏp luật đũi hỏi phải quan tõm xõy dựng phỏp luật. Từng bước bổ sung và hoàn chỉnh hệ thống phỏp luật để đảm bảo cho bộ mỏy Nhà nước được tổ chức và hoạt động theo phỏp luật.
Dưới sự lónh đạo của Đảng, chức năng của nhà nước là thể chế húa bằng phỏp luật, quyền hạn, lợi ớch, nghĩa vụ của nhõn dõn lao động và quản lý kinh tế, xó hội theo phỏp luật. Nhà nước ta phải bảo đảm quyền dõn chủ thật sự cho nhõn dõn lao động, đồng thời kiờn quyết trừng trị những kẻ vị phạm quyền làm chủ của nhõn dõn [7, tr.117].
- Thể chế húa về vấn đề thực thi phỏp luật: “Coi trọng cụng tỏc giỏo dục, tuyờn truyền, giải thớch phỏp luật. Đưa việc dạy phỏp luật vào hệ thống cỏc trường của Đảng, của Nhà nước (kể cả cỏc trường phổ thụng, đại học), của cỏc đoàn thể nhõn dõn” [7, tr.121]. Cỏn bộ quản lý cỏc cấp từ trung ương
đến đơn vị cơ sở phải cú kiến thức về quản lý hành chớnh và hiểu biết về phỏp luật. Cần sử dụng nhiều hỡnh thức và biện phỏp để giỏo dục, nõng cao ý thức phỏp luật và làm tư vấn phỏp luật cho nhõn dõn.
“Phỏp luật phải được chấp hành nghiờm chỉnh, mọi người đều bỡnh đẳng trước phỏp luật” [7, tr.121]. Trong điều kiện Đảng cầm quyền, mọi cỏn
bộ, bất cứ ở cương vị nào đều phải sống và làm việc theo phỏp luật, gương mẫu trong việc tụn trọng phỏp luật. Khụng cho phộp bất cứ ai dựa vào quyền thế để làm trỏi với phỏp luật. Mọi vi phạm đều phải được xử lý. Bất cứ ai phạm phỏp đều đưa ra xột xử theo phỏp luật, khụng được giữ lại để xử lý “nội bộ”. Khụng làm theo kiểu phong kiến; dõn thỡ chịu hỡnh phỏp, quan thỡ xử theo “lễ”. Hiến phỏp quy định: “Khi xột xử, thẩm phỏn và hội thẩm nhõn dõn độc lập và chỉ tuõn theo phỏp luật”. Cấm bao che hành động phạm phỏp và người phạm phỏp bất kỳ dưới hỡnh thức nào. Phải dung sức mạnh của phỏp chế xó hội chủ nghĩa kết hợp với sức mạnh của dư luận quần chỳng để đấu tranh chống những hành vi phạm phỏp. Cỏc cấp ủy đảng, từ trờn xuống dưới, phải thường xuyờn lónh đạo cụng tỏc phỏp chế, tăng cường cỏn bộ cú phẩm chất và năng lực cho lĩnh vực phỏp chế, và kiểm tra chặt chẽ hoạt động của cỏc cơ quan phỏp chế.