chính trị - xã hội đáp ứng yêu cầu tham gia quản lý đơ thị
Đội ngũ cán bộ đóng vai trị quyết định trong tổ chức và hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội. Để nâng cao chất lượng tham gia quản lý đô thị của các tổ chức chính trị - xã hội, địi hỏi phải có những giải pháp nâng cao năng lực cho đội ngũ cán bộ. Đổi mới công tác cán bộ bao gồm đổi mới từ nhận thức đến quản lý, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ…Người cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội trong điều kiện nay khơng chỉ có phẩm chất, đạo đức, năng lực mà cần phải có các yếu tố khác như: sự năng động, nhạy cảm chính trị, am hiểu các vấn đề kinh tế - xã hội, quản lý… Trong bối cảnh hiện nay, để nâng cao chất lượng cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội cần thực hiện một số giải pháp sau:
Thứ nhất, quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn cán bộ các tổ chức chính trị - xã hội có tâm huyết, năng lực, biết cách vận động, thuyết phục các tầng lớp nhân dân, biết khai thác và nhân lên những điểm tương đồng và tôn trọng, chấp nhận những điểm khác biệt của các tầng lớp nhân dân. Phát triển cả về số lượng và chất lượng, đội ngũ cán bộ chuyên trách. Mở
rộng, sử dụng có hiệu quả đội ngũ cán bộ không chuyên trách.
Thứ hai, quan tâm nâng cao đời sống của cán bộ các tổ chức chính trị -
xã hội. Những cán bộ có năng lực, có trình độ, trẻ thường khơng muốn về cơng tác ở các tổ chức chính trị - xã hội vì thu nhập thấp, quyền lực thực sự khơng có, nhiệm vụ thì đa dạng, phức tạp.
Thứ ba, đẩy mạnh phối hợp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ các tổ chức
chính trị - xã hội. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa cơ quan Đảng, Nhà nước và các tổ chức chính trị - xã hội trong đào tạo, bồi dưỡng cán bộ. Bên cạnh đó cần đẩy mạnh cơng tác nghiên cứu, xây dựng đội ngũ chun gia có trình độ chun mơn sâu cho các tổ chức chính trị - xã hội. Kiện toàn, nâng cao năng lực nghiên cứu của các cơ quan nghiên cứu khoa học, các tổ chức hiệp hội; mạnh dạn giao quyền và sử dụng có hiệu quả kết quả nghiên cứu, tư vấn, phản biện của các tổ chức này.
Cần có cơ chế tập hợp đơng đảo các nhà khoa học, các chuyên gia giỏi, phối hợp, liên kết, hỗ trợ nhau để phát huy trí tuệ, đóng góp nhiều ý kiến tư vấn, phản biện đạt chất lượng. Xúc tiến mạnh mẽ hơn việc thành lập những Hội đồng tư vấn liên ngành, tích cực bồi dưỡng năng lực, phương pháp và kỹ năng tư vấn, phản biện, giám định xã hội cho đội ngũ các chuyên gia; chủ động phát hiện, đề xuất những vấn đề cần được tư vấn, phản biện, giám định xã hội, chủ động tham gia đóng góp ý kiến cho các văn bản, pháp luật, chế độ, chính sách…; chủ động nâng cao năng lực hoạt động của đội ngũ cán bộ hội, đổi mới tổ chức, nội dung, phương thức hoạt động phù hợp với tơn chỉ, mục đích, chức năng, nhiệm vụ của mình trong giai đoạn mới.
Hằng năm, MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội của tỉnh và thành phố cần xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cho các thành viên của mình kiến thức về quản lý đô thị. Cần phân định rõ chức năng, nhiệm vụ của từng cá nhân khi tham gia quản lý đơ thị để có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng. Cần phối hợp một cách chặt chẽ với các cơ quan quản lý đô thị trong việc phối hợp đào
KẾT LUẬN
Sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội vào QLNN nói chung và
quản lý đơ thị nói riêng là u cầu quan trọng thể hiện tính dân chủ, cơng khai, minh bạch của bộ máy nhà nước. Sự tham gia này là cần thiết, thông qua hoạt động giám sát, phản biện xã hội; sự phối hợp với cơ quan nhà nước trong giải quyết các vấn đề cung ứng dịch vụ cơng sẽ góp phần làm cho bộ máy nhà nước vận hành một cách có hiệu quả và hiệu lực.
Với mục tiêu nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn về sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội vào QLNN nói chung và quản lý đơ thị nói riêng, luận văn đã đi vào tìm hiểu những vấn đề chung, mang tính lý thuyết về sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội vào QLNN nói chung và quản lý đơ thị nói riêng. Trên cơ sở nền tảng lý thuyết này, luận văn đã đi vào khảo sát thực trạng và đề xuất một số giải pháp nâng cao chất lượng tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội vào q trình quản lý đơ thị. Cụ thể:
Trong chương 1: Luận văn đã phân tích và làm sáng tỏ các quan niệm và khái niệm về các tổ chức chính trị - xã hội; chỉ ra giám sát và phản biện xã hội là quá trình quan sát, theo dõi, xem xét đánh giá, kiến nghị các cơ quan nhà nước trong quá trình thực hiện quyền lực nhà nước đúng với quy định của Hiến pháp, pháp luật nhằm mục đích chủ động, phịng ngừa, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật xâm phạm lợi ích của nhà nước, quyền, lợi ích hợp pháp của cơng dân, tổ chức, phát huy quyền làm chủ của nhân dân và bảo đảm quyền lực nhà nước của nhân, do nhân dân, vì nhân dân. Phản biện và giám sát xã hội cùng với sự phối hợp cung ứng dịch vụ cơng là những hình thức chủ yếu mà các tổ chức chính trị - xã hội tham gia vào quản lý đô thị.
Trong chương này, luận văn cũng đã nêu quan niệm và các dấu hiệu đặc thù của QLNN và quản lý đô thị. Xác định cụ thể các hoạt động cũng như khả năng, giới hạn, phương thức mà các tổ chức chính trị - xã hội tham gia vào q trình QLNN nói chung và quản lý đơ thị nói riêng.
Từ những lý thuyết ở chương 1, trong chương 2, luận văn đã tiến hành khảo sát thực trạng tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội vào q trình quản lý đơ thị ở thành phố Thanh Hóa. Trên cơ sở phân tích những vấn đề kinh tế - xã hội, điều kiện địa lý, văn hóa, lịch sử… Luận văn đã đánh giá, chỉ ra những ưu, nhược điểm, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm khi tham gia vào quản lý đơ thị của các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn thành phố Thanh Hóa.
Trong chương 3, luận văn đã đề xuất quan điểm, phương hướng và giải pháp để nâng cao chất lượng tham gia quản lý đơ thị của các tổ chức chính trị - xã hội trên địa bàn thành phố Thanh Hóa.
Nghiên cứu về sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội trong tham gia quản lý đô thị là vấn đề phức tạp. Sự phức tạp thể hiện qua việc quản lý đô thị là lĩnh vực rất rộng và phức tạp, liên quan đến nhiều chủ thể khác nhau. Sự tham gia của các tổ chức chính trị - xã hội vào quá trình này là cần thiết, nhưng tham gia như thế nào, ở mức độ nào và những hình thức nào thì phù hợp với quy định của thể chế, với năng lực của các tổ chức chính trị - xã hội là vấn đề hết sức khó khăn cần được tiếp tục nghiên cứu bởi nhiều ngành khoa học và ở mức độ cao hơn. Trong khuôn khổ một luận văn thạc sỹ, vấn đề nghiên cứu chưa thể giải quyết một cách cụ thể, rốt ráo, rất mong được sự đóng góp của các thầy cơ, các bạn đồng mơn và đồng nghiệp.