7. Kết cấu của khóa luận
3.2. Một số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp
3.2.3. Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy đảng, chính quyền và
dẫn của cơ quan chức năng trong nâng cao chất lượng đội ngũ công chức cấp phường trên địa bàn quận
Một là, tăng cường sự chỉ đạo, lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với công tác nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường
Nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường là trách nhiệm của tất cả các cấp, các ngành trong hệ thống chính trị từ Trung ương đến địa phương mà trực tiếp là hệ thống chính trị của quận Hà Đơng. Vì vậy các cấp ủy đảng, trước hết là Quận ủy, Đảng ủy các phường cần nghiên cứu, xác định chủ trương, ban hành các quy định, chỉ thị đúng đắn để lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường.
Dưới sự lãnh đạo của Quận ủy, các đảng ủy phường cần xác định nội dung, hình thức biện pháp cụ thể phù hợp để nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường. Tập trung sự lãnh đạo, chỉ đạo vào khâu tuyển dụng, đào tạo bồi dưỡng, luân chuyển ĐNCC cấp phường trong phạm vi quận. Các cơ quan chức năng của Quận ủy, UBND quận cần thường xuyên hướng dẫn, kiểm tra hoạt động công vụ của
68
ĐNCC và việc nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường. Thường xuyên tổ chức các hội nghị sơ, tổng kết rút kinh nghiệm, phổ biến những kinh nghiệm điển hình tiên tiến của các phường trong nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường; đồng thời, uốn nắn những lệch lạc trong nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường.
Nghị quyết của Đảng bộ Quận xác định rõ: “Thực hiện tinh giản biên chế
theo hướng thực chất, đưa ra khỏi bộ máy những cán bộ, công chức không hồn thành nhiệm vụ, khơng đáp ứng yêu cầu công việc được giao theo quy định. Chú trọng nâng cao kỷ cương, kỷ luật, đạo đức, năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị; tăng cường kiểm tra cơng vụ, đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ, văn hóa ứng xử của đội ngũ cán bộ công chức Quận và phường.” [10]
Duy trì thành nền nếp việc tổ chức các cơ quan chức năng, các ban ngành đoàn thể đi cơ sở, bám sát các trọng điểm để nắm chắc tình hình và giúp đỡ các đảng ủy phường trực tiếp nâng cao chất lượng ĐNCC cấp phường một cách thiết thực, kịp thời.
Hai là, đổi mới nâng cao chất lượng hoạt động của UBND phường
Tăng cường đổi mới hoạt động giám sát của UBND phường. Phối hợp chặt chẽ hoạt động của UBND, Mặt trận Tổ quốc và các cơ quan, đoàn thể, đảm bảo đây thực sự là cơ quan đại diện ý chí, nguyện vọng, quyền làm chủ của nhân dân địa phương. Tăng cường hơn nữa sự lãnh đạo của các cấp ủy Đảng đối với hoạt động của UBND, đặc biệt là việc quy hoạch, đào tạo, bố trí cán bộ, công chức đáp ứng yêu cầu thực hiện thí điểm quản lý theo mơ hình chính quyền đơ thị trên địa bàn Thành phố.
Ba là, nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của UBND các cấp
Nâng cao hiệu quả quản lý, điều hành của UBND các cấp nhằm thực hiện triệt để Nghị Quyết số 18 - NQ/TW tại Hội nghị lần thứ VI BCH TW khóa XII:
“Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.”
69
Muốn vậy, trước hết bộ máy hành chính phải được xây dựng tinh gọn, hiệu
lực, hiệu quả. Đổi mới kiện toàn tổ chức bộ máy của các phường trên địa bàn
Quận đảm bảo sự thống nhất trong triển khai thực hiện chức năng, nhiệm vụ theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả đáp ứng mục tiêu, yêu cầu Nghị quyết 39 - NQ/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết Hội nghị Trung ương 6 (khóa XII) và Đề án thí điểm quản lý theo mơ hình chính quyền đơ thị của thành phố Hà Nội.
Đối với ĐNCC cấp phường phải được xây dựng, kiện toàn theo hướng đủ đức, đủ tài, đủ về số lượng và có cơ cấu hợp lý. Cơng tác đánh giá chất lượng
cơng chức cần phải đảm bảo tính liên tục dưới góc nhìn đa chiều với nhiều tiêu chí và mức độ hồn thành nhiệm vụ. Tiếp tục thực hiện tinh giản biên chế theo tình hình thực tiễn, đưa ra khỏi bộ máy những công chức không đáp ứng được u cầu cơng việc, khơng hồn thành nhiệm vụ theo quy định.
Chú trọng nâng cao kỷ cương, kỷ luật, đạo đức, năng lực thực thi công vụ cho đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức tại các cơ quan, đơn vị; tăng cường kiểm tra cơng vụ, đấu tranh phịng chống tham nhũng, lãng phí, nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm, tinh thần phục vụ, văn hóa ứng xử của đội ngũ cán bộ cơng chức phường, nâng cao chỉ số hài lòng của người dân trên địa bàn Quận. Xử lý nghiêm các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong hoạt động công vụ. Thực hiện luân chuyển địa bàn đối với các cán bộ, cơng chức phường làm cơng tác địa chính, quản lý đơ thị, kế tốn.
Ngoài ra, cần tập trung thực hiện đồng bộ các giải pháp để tạo chuyển biến mạnh về cải cách hành chính theo hướng đơn giản hóa thủ tục hành chính,
giảm tối đa các loại giấy tờ, rút ngắn thời gian giải quyết thủ tục hành chính, duy trì thực hiện tốt việc công khai các quy trình, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền; phấn đấu 100% hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng và sớm hạn. Tiếp tục thực hiện nghiêm túc, hiệu quả phương châm 5 rõ “rõ người, rõ
việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ hiệu quả” trong quản lý, điều hành của hệ
thống chính quyền các cấp trong Quận.
Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động quản lý, chỉ đạo điều hành của các đơn vị đáp ứng yêu cầu xây dựng chính quyền điện tử và
70
thời đại Cách mạng công nghiệp lần thứ 4 trên địa bàn Quận; phấn đấu 100% thủ tục hành chính có thể thực hiện dịch vụ cơng trực tuyến mức độ 3 và 4 theo tiến độ chung của Thành phố.