3. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài
3.10. Kết quả nghiên cứu các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý KBTB
Bằng phương pháp đánh giá chấm điểm theo thang điểm 10 thông qua cảm nhận của người được phỏng vấn, sau đây là bảng kết quả phân tích mô tả:
Bảng 3.8: Kết quả phân tích mô tả các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý KBTB
Chỉ tiêu Trung bình Lớn nhất Nhỏ nhất Độ lệch chuẩn
Ngày nay 5,03 8,00 2,00 1,34 An ninh lương thực thực phẩm Trước khi KBTB thành lập 5,38 8,00 2,00 1,46 Ngày nay 5,17 8,00 2,00 1,26 Mâu thuẫn về việc sử dụng nguồn lợi Trước khi KBTB thành lập 5,38 7,00 3,00 0,99 Ngày nay 5,37 7,00 3,00 0,97 Những mâu thuẫn của KBTB Trước khi KBTB thành lập 6,08 8,00 3,00 1,48 Ngày nay 5,12 8,00 2,00 1,54
Việc tham gia vào quản lý KBTB Trước khi KBTB thành lập 1,08 2,00 1,00 0,28 Ngày nay 1,87 8,00 1,00 1,77 Sựảnh hưởng lên quản lý KBTB Trước khi KBTB thành lập 1,15 3,00 1,00 0,40 Ngày nay 1,83 8,00 1,00 1,82 An ninh trật tự Trước khi KBTB thành lập 5,90 8,00 3,00 1,34 Ngày nay 6,77 8,00 4,00 1,06 Tội phạm Trước khi KBTB thành lập 6,05 8,00 3,00 1,17 Ngày nay 6,72 9,00 4,00 1,09 Sự mâu thuẫn ở mức độ làng Trước khi KBTB thành lập 6,20 9,00 4,00 1,16 Ngày nay 6,53 9,00 5,00 1,07
Sự phục tùng/tuân thủ Trước khi KBTB thành lập 3,88 7,00 2,00 1,42
Ngày nay 7,75 9,00 6,00 0,79
Sức khỏe sinh thái Trước khi KBTB thành lập 4,58 8,00 3,00 1,24
Ngày nay 7,60 9,00 5,00 0,83
Đa dạng sinh học Trước khi KBTB thành lập 4,68 7,00 3,00 1,21
Ngày nay 7,82 9,00 6,00 0,75
Kế sinh nhai và an ninh lương thực thực phẩm
Bảng 3.8 cho thấy, kế sinh nhai trước khi KBTB thành lập (trước năm 2002) của cộng đồng dân cư địa phương KBTB vịnh Nha Trang ở mức dưới trung bình (<5,00
điểm). Ngày nay, kế sinh nhai của cộng đồng dân cư địa phương ởđây cũng có phần tăng lên (từ 4,75 điểm đến 5,03 điểm), tuy nhiên mức độ tăng lên chưa đáng kể, cụ thể
ngày nay kế sinh nhai cũng chỉ ở mức độ trung bình. Theo kết quả phân tích một số
nhân tố quan trọng đối với sự thiết lập và quản lý KBTB, tỷ lệ số hộ trả lời có cơ hội tạo ra thu nhập thay thế chưa cao (31,7%). Bên cạnh đó, các hoạt động tạo thu nhập thay thế chưa thực sự mang lại nguồn thu nhập cho cộng đồng dân cư địa phương do các nhgề được chọn chỉ tập trung vào đối tượng lao động nhàn rỗi là lực lượng lao
động phụ nữ, chưa có những cơ hội tạo thu nhập thay thế cao cho lực lượng lao động chính trong hộ. Hơn nữa, nhận thức của cộng đồng dân cư cũng là một trong những cản trở lớn đối với công tác tạo thu nhập thay thế (không muốn thay đổi nghề truyền thống cha ông để lại).
Về an ninh lương thực – thực phẩm lại có xu hướng giảm xuống. Trước khi KBTB thành lập, mức điểm trung bình theo sự đánh giá của cộng đồng dân cư địa phương là 5,38 điểm, nhưng ngày nay chỉ còn 5,17 điểm. Điều này chứng tỏ việc thành lập KBTB vịnh Nha Trang đã có tác động không tốt đến an ninh lương thực – thực phẩm của cộng đồng dân cư địa phương. Các khóm đảo trong KBTB vịnh Nha Trang nói riêng và các KBTB ở Việt Nam nói chung, yếu tố an ninh lương thực – thực phẩm thường không tốt, do nguồn lương thực – thực phẩm tự cộng đồng tạo ra phần lớn chỉ
là hải sản. Cụ thể, theo nhận định của cộng đồng dân cưđịa phương thì an ninh lương thực – thực phẩm ở các khóm đảo có xu hướng giảm xuống là do hải sản khai thác
được ít dần (chiếm 48,7%), dân cư ngày càng đông (chiếm 33,3%), điều kiện đi lại khó khăn (chiếm 12,8%) và thời tiết ngày càng khắc nghiệt (chiếm 5,1%).
Mâu thuẫn về việc sử dụng nguồn lợi và những mâu thuẫn của KBTB
Mâu thuẫn về việc sử dụng nguồn lợi là yếu tố nhằm đánh giá mức độ khan hiếm của nguồn lợi cũng như mối quan hệ của các thành viên trong vùng. Bảng 3.8 cho thấy, mâu thuẫn về việc sử dụng nguồn lợi trước khi KBTB thành lập và ngày nay không có gì thay đổi (thay đổi rất ít không đáng kể). Và mức độ mâu thuẫn về việc sử
dụng nguồn lợi trước khi KBTB thành lập và ngày nay cũng chỉở mức độ trung bình (5,38 điểm và 5,37 điểm). Có nghĩa là mức độ khan hiếm của nguồn lợi hải sản trong vùng chưa cao và mối quan hệ giữa các thành viên trong vùng tương đối tốt.
Mâu thuẫn của KBTB thì có xu hướng không tốt. Ngày nay, mâu thuẫn của KBTB
Điều này chứng tỏ, sự tồn tại của KBTB vịnh Nha Trang đã làm tăng sự mâu thuẫn của KBTB. Cụ thể là mâu thuẫn về mục tiêu giữa bảo tồn đa dạng sinh học biển và nâng cao đời sống của cộng đồng dân cưđịa phương. Hiện tại, do một số khó khăn chủ
quan xuất phát từ phía ban quản lý KBTB vịnh Nha Trang và khó khăn khách quan, KBTB vịnh Nha Trang chưa đạt được mục tiêu nâng cao đời sống của cộng đồng dân cưđịa phương. Đây là nguyên nhân chính tạo nên mâu thuẫn của KBTB.
Việc tham gia vào quản lý KBTB và sựảnh hưởng lên quản lý KBTB
Từ bảng 3.8 ta thấy, việc tham gia vào quản lý KBTB vịnh Nha Trang của cộng
đồng dân cưđịa phương rất hạn chế. Hầu như cộng đồng dân cưđịa phương không thể
tham gia vào bất cứ cuộc họp nào về quản lý KBTB. Ngày nay, việc tham gia vào quản lý KBTB đã có chút ít được cải thiện, tuy nhiên mức độ cải thiện rất ít (từ 1,08
điểm đến 1,87 điểm). Xét về nguyên nhân dẫn đến tồn tại này, theo cộng đồng dân cư địa phương thì việc tham gia vào quản lý KBTB của họ rất hạn chế là do ban quản lý KBTB chưa có những chương trình thu hút cộng đồng dân cư địa phương tham gia quản lý KBTB (chiếm 93,3%) và nguyên nhân còn lại là do trình độ chuyên môn, văn hóa và quản lý của cộng đồng dân cưđịa phương còn hạn chế (chiếm 6,7%).
Về yếu tố sự ảnh hưởng lên quản lý KBTB cũng tương tự việc tham gia vào quản lý KBTB. Mức độ ảnh hưởng của cộng đồng dân cư địa phương lên quản lý KBTB cũng rất hạn chế. Mặc dù KBTB vịnh Nha Trang đã có sự nỗ lực cải thiện, tuy nhiên mức độ cải thiện của yếu tố này cũng rất thấp (từ 1,15 điểm đến 1,83 điểm). Ngoài ra, qua kết quả phân tích nguyên nhân, cộng đồng dân cư địa phương cho rằng họ có ít
ảnh hưởng lên quản lý KBTB là do họ chưa được tham gia quản lý KBTB (chiếm 45,2%); không có cơ hội tham gia các cuộc họp của KBTB (chiếm 21,4%) và do những người quản lý KBTB chưa chú trọng sựđóng góp ý kiến của cộng đồng dân cư địa phương (chiếm 33,3%).
An ninh trật tự và Tội phạm
An ninh – trật tự là yếu tố không kém phần quan trọng trong hoạt động xây dựng KBTB. Bảng 3.8 cho thấy, nhìn chung an ninh – trật tự trong các khóm đảo ở KBTB vịnh Nha Trang khá tốt. Kể từ khi KBTB thành lập thì an ninh – trật tự đã được cải thiện đáng kể, trước khi KBTB thành lập mức điểm trung bình của yếu tố này là 5,90
Về tội phạm trong các khóm đảo cũng ở mức trương đối tốt và đã được cải thiện so với trước. Yếu tố tội phạm trước khi KBTB thành lập được cộng đồng dân cư địa phương đánh giá ở mức điểm là 6,05 điểm và ngày nay là 6,72 điểm.
Sự mâu thuẫn ở mức độ làng và Sự phục tùng/tuân thủ
Sự mâu thuẫn ở mức độ làng trong giới hạn của đề tài này được hiểu là những mâu thuẫn của cộng đồng dân cư địa phương, các đối tượng của mâu thuẫn này không bao gồm các cơ quan ban ngành cũng như các tổ chức hay cá nhân khác ngoài các khóm
đảo nghiên cứu. Bảng 3.8 cho thấy, sự mâu thuẫn ở mức độ làng cũng được đánh giá ở
mức khá. Ngày nay, sự mâu thuẫn ở mức độ làng đã được cải thiện so với trước khi KBTB thành lập, nó được thể hiện ở mức điểm đánh giá trung bình tăng lên (từ 6,20
điểm đến 6,53 điểm).
Xét yếu tố sự phục tùng / tuân thủ các quy định quản lý nguồn lợi, đây là yếu tố mà mức độ cải thiện được đánh giá rất cao. Trước khi KBTB thành lập sự phục tùng / tuân thủ các quy định quản lý nguồn lợi chỉ ở mức độ rất thấp (trung bình là 3,88 điểm). Nhưng ngày nay, nhờ sự tồn tại của KBTB vịnh Nha Trang mà sự phục tùng / tuân thủ
các quy định quản lý nguồn lợi đã được cải thiện rất nhiều (trung bình là 7,75 điểm). Có thể xem đây là một trong những thành công của KBTB vịnh Nha Trang.
Sức khỏe sinh thái và đa dạng sinh học
Một trong những mục tiêu chính của KBTB vịnh Nha Trang nói riêng và các KBTB khác nói chung đó là bảo vệ đa dạng sinh học. Cho nên, sức khỏe sinh thái và
đa dạng sinh học là hai yếu tố rất quan trọng trong quá trình đánh giá hiệu quả quản lý KBTB. Bảng 3.8 cũng cho thấy những nỗ lực cải thiện môi trường sinh thái và đa dạng sinh học của KBTB vịnh Nha Trang. Trước khi KBTB thành lập, yếu tố sức khỏe sinh thái (đại diện cho môi trường sinh thái) chỉ ở mức rất thấp (số điểm đánh giá trung bình là 4,58 điểm). Ngày nay, yếu tố này đã được cải thiện lên mức tốt (số điểm đánh giá trung bình là 7,60 điểm).
Về đa dạng sinh học cũng có tác động tốt từ việc thành lập KBTB. Trước khi KBTB thành lập, yếu tố đa dạng sinh học cũng chỉ ở mức rất thấp (số điểm đánh giá trung bình là 4,68 điểm). Và ngày nay, yếu tố này cũng đã được cải thiện lên mức tốt (số điểm đánh giá trung bình là 7,82 điểm). Có thể xem đây là một trong những thành công chính của KBTB vinh Nha Trang.