- Tài nguyên thiên nhiên bị khai thác cạn kiệt.
trường tất yếu cần đến sự can thiệp của các nhân tố chủ quan Trong điều kiện nước ta hiện nay, trong bối cảnh trong n ước và quốc tế có nhiều nhạy cảm, khơng ít
3.1.3 Kết hợp và thực hiện tốt hệ thống chính sách kinh tế và chính sách xã hội.
xã hội.
Con người là nhân tố trung tâm trong việc thực hiện mục ti êu tăng trưởng
kinh tế và công bằng xã hội. Hoàn thiện và thực thi chính sách xã hội trong điều kiện hiện nay là hoàn thiện và thực thi những chính sách nhằm phát huy cao nhất nhân tố con người. Khi hồn thiện và thực thi chính sách xã hội phải đảm bảo được những nội dung sau:
a. Hoàn thiện và thực thi chính sách xã hội đảm bảo vừa đáp ứng mục tiêu
tăng trưởng kinh tế vừa đáp ứng công bằng xã hội, thỏa mãn sự công bằng trong tái sản xuất (bao gồm cả tái sản xuất ra của cải vật chất và tái sản xuất ra con người). Nội dung của sự công bằng trong chính sách xã hội phải được thực hiện trên các lĩnh vực: đảm bảo sự cơng bằng trong chính sách dân số, chính sách về gia đình, bảo vệ
và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân, chính sách bảo hộ lao động, tổ chức nghỉ ng ơi,
giải trí cho các tầng lớp nhân dân, chính sách về nhà ở, chính sách bảo vệ mơi trường sinh thái (môi trường tự nhiên và cả môi trường xã hội), phát triển văn hóa đảm bảo cho nhân dân được hưởng thụ văn hóa và giáo dục trên cơ sở bình đẳng, chính sách liên quan đ ến khoa học công nghệ, nghệ thuật và hệ thống các dịch vụ phục vụ cho đời sống của con ng ười.
b. Chính sách xã hội để đảm bảo công bằng xã hội phải đạt đến sự công bằng trong giáo dục và đào tạo. Sự công bằng phải đ ược thể hiện trong những chính sách
liên quan đến việc nâng cao dân trí, đào tạo, bồi dưỡng nhân tài, tạo thêm nhiều việc
làm cho người lao động, đào tạo tay nghề và trình độ để đáp ứng ứng được những địi hỏi của xã hội.
c. Chính sách xã hội để đảm bảo công bằng xã hội phải đảm bảo được các mục tiêu công bằng trong hưởng thụ. Sự công bằng phải đ ược thể hiện trong những chính sách tạo điều kiện cho xã hội ngày càng có nhiều khả năng và biết tiêu thụ
những sản phẩm vật chất và tinh thần một cách đúng đắn, tiết kiệm, phù hợp với đạo
đức và pháp lý.
Chính sách xã hội được ban hành nhằm mục tiêu tăng trưởng kinh tế và đảm bảo công bằng xã hội phải đạt được những mục tiêu cụ thể như sau:
- Tạo cho các tầng lớp nhân dân có cơ hội như nhau trong việc sử dụng các
điều kiện có sẵn của xã hội để làm cho cuộc sống tốt đẹp hơn, có điều kiện bình
đẳng trong việc hưởng thụ các khoản phúc lợi của xã hội, hưởng thụ những giá trị
văn hóa.
- Điều chỉnh mối quan hệ giữa các giai cấp và tầng lớp, các vùng, các miền với mục tiêu giảm sự cách biệt giữa các giai cấp, tầng lớp, các vùng, miền, tạo điều kiện và cơ hội cho các giai cấp và tầng lớp phía dưới xã hội phấn đấu đi lên nhanh
hơn, thốt khỏi sự tụt hậu lại phía sau trong sự phát triển của xã hội.
- Hướng đến mục tiêu nhằm phát huy tối đa tài năng và trí tuệ, sức lực của nhân dân vào sự nghiệp chung của đất n ước và được hưởng thụ những thành quả xứng đáng với những đóng góp của mình.
Như vậy, khi đặt vấn đề hồn thiện và thực thi chính sách xã hội để đảm bảo
cơng bằng xã hội chúng ta phải chú ý đến toàn bộ các yếu tố hợp thành chính sách xã hội đã nêu trên. Để đảm bảo cho q trình hồn thiện và thực thi chính sách xã hội theo mục tiêu tăng trưởng kinh tế và công bằng xã hội, chúng ta cần phải quán triệt những nguyên tắc chỉ đạo:
+Quan điểm nhân văn phải là quan điểm xuyên suốt trong quá trình thực thi
và hồn thiện chính sách xã hội.
Tính nhân văn là sợi chỉ đỏ xuyên suốt trong quá trình ban hành, thực thi và
hồn thiện các chính sách xã hội của Đảng và Nhà nước ta. Đó là cơ sở để ban hành và hồn thiện chính sách xã hội.
+ Hồn thiện và thực thi chính sách xã hội phải đi liền với hồn thiện và thực thi chính sách về kinh tế, khi đưa ra hệ thống chính sách tăng tr ưởng kinh tế phải tính tới hiệu ứng với việc thực hiện cơng bằng xã hội và ngược lại.
Chính sách xã hội có quan hệ chặt chẽ và thống nhất với chính sách kinh tế. Trìnhđộ phát triển của kinh tế l à cơ sở vật chất cho việc thực hiện các chính sách xã hội, là điều kiện đủ để cho chính sách xã hội phát huy hiệu quả trên thực tế. Ngược lại, thực hiện tốt chính sách xã hội tạo điều kiện thúc đẩy kinh tế theo h ướng phát triển bền vững, gắn được tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và công bằng xã hội, thực hiện công bằng xã hội thơng qua chính sách xã hội ngay trong từng bước của quá trình phát triển kinh tế. Trong điều kiện phát triển kinh tế thị tr ường định hướng xã hội chủ nghĩa, chính sách xã hội phải hướng đến việc khuyến khích làm giàu chính
đáng, đóng góp vào sự tăng trưởng kinh tế. Các chính sách tăng trư ởng kinh tế gắn
với thực hiện công bằng xã hội là:
Hệ thống chính sách đa dạng hóa các hình thức sở hữu, tạo điều kiện cho các thành phần kinh tế phát triển bìnhđẳng.
Chính sách tạo động lực lợi ích, khắc phục tình trạng phân phối bình qn, cào bằng.
Các chính sách để phát triển nơng thơn, thu hẹp khoảng cách nông thơn –
thành thị.
Chính sách hợp lý cho các vùng, miền nhằm khai thác một cách có hiệu quả các lợi thế so sánh, xây dựng các trung tâm kinh tế - thương mại mũi nhọn, đồng thời hỗ trợ các vùng khó khăn.
Chính sách giải quyết việc làm
Chính sách xóa đói gi ảm nghèo
Phát triển giáo dục – đào tạo, y tế, mơi trường, dân số.
Chính sách phịng, chống tham nhũng, lãng phí, tệ nạn xã hội… + Hồn thiện và thực thi chính sách xã hội phải có quan điểm lịch sử.
Trước hết, phải thấy rằng mỗi chính sách xã hội đều ra đời trong bối cảnh lịch sử nhất định. Hơn thế nữa, việc hồn thiện và thực thi nó cũng phụ thuộc vào bối cảnh lịch sử nhấ t định. Tuy nhiên, quan điểm lịch sử không đồng nhất với quan niệm tùy tiện, theo chủ quan cá nhân. Quan điểm lịch sử yêu cầu khi vận dụng và thực thi chính sách xã hội phải tính đến những đặc điểm lịch sử khi vận dụng.
+ Phải có quan điểm hệ thống v à đồng bộ trong quá trình hồn thiện và thực thi chính sách kinh tế, chính sách xã hội để đảm bảo công bằng xã hội.
Việc thực hiện và hoàn thiện chính sách xã hội phải là quá trình giải quyết đồng loạt những vấn đề kinh tế, chính trị - xã hội, văn hóa – xã hội và trên cơ sở đó mới rút ra những kinh nghiệm, những chỗ cần hoàn thiện chính sách xã hội.