- Tài nguyên thiên nhiên bị khai thác cạn kiệt.
trường tất yếu cần đến sự can thiệp của các nhân tố chủ quan Trong điều kiện nước ta hiện nay, trong bối cảnh trong n ước và quốc tế có nhiều nhạy cảm, khơng ít
3.2.1.2 Đối với thành thị và nông thôn.
Hiện nay và trong nhiều năm tới, vấn đề nông nghiệp, nơng dân và nơng thơn có tầm chiến lược đặc biệt quan trọng. Để rút ngắn khoảng cách giữa thành thị và nông thôn, đảm bảo công bằng xã hội cần phải đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa nơng nghiệp, nơng thơn theo hướng:
- Thúc đẩy nhanh q trình chuyển dịch cơ cấu nơng nghiệp và kinh tế nông
thôn; quy hoạch diện tích sản xuất l ương thực ổn định; bảo vệ quỹ đất lúa để bảo
đảm vững chắc an ninh l ương thực; điều tiết việc sử dụng đất đai đạt hiệu quả cao
theo hướng kéo dài thời gian sử dụng đất, nới rộng mức hạn điền, chấm dứt tình trạng chênh lệch giá khi chuyển đổi quỹ đất nông nghiệp sang các mục đích khác
gây ra mất cơng bằng xã hội, tạo điều kiện tập trung hóa ruộn g đất, mở rộng quy mô sản xuất.
- Đẩy mạnh nghiên cứu và chuyển giao khoa học, công nghệ, nhất là giống và kỹ thuật sản xuất; tăng c ường hệ thống khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư, thú y, bảo vệ thực vật và các dịch vụ kỹ thuật khác ở nông thôn, tạo sự đột phá về năng suất, chất lượng, hiệu quả trong nông, lâm, ng ư nghiệp. Đẩy mạnh áp dụng công nghệ cao vào sản xuất nông sản, thực phẩm sạch theo tiêu chuẩn quốc tế.
- Tạo điều kiện thuận lợi hơn để giúp nông dân chuyển sang làm ngành nghề ngồi nơng nghiệp và dịch vụ. Khuyến khích các doanh nghiệp và hợp tác xãđầu tư
phát triển công nghiệp và dịch vụ ở nông thôn. Phát triển các loại hình doanh nghiệp, các loại hình kinh tế hợp tác, kinh tế trang trại, tạo mọi điều kiện cho kinh tế hộ phát triển. Khuyến khích hơn nữa đầu tư nước ngồi vào nơng nghiệp, nơng thơn. - Tăng đầu tư từ ngân sách nhà nước và đa dạng hóa các nguồn vốn để phát triển mạnh kết cấu hạ tầng nông thôn; thúc đẩy, c ơ giới hóa, hiện đại hóa nơng thơn.
Ưu tiên nâng cấp và xây dựng mới các hệ thống thủy lợi đồng bộ; tiếp tục đầu tư phát triển giao thông nông thôn; phấn đầu đến năm 2010, trên 90% hộ dân cư nơng thơn có điện sinh hoạt, 75% dân c ư nơng thơn có nước sạch.
- Chú trọng đào tạo nghề, tạo việc làm cho nông dân và cho lao đ ộng nông thôn, nhất là ở các vùng nhà nước thu hồi đất để xây dựng kết cấu hạ tầng và phát triển các cơ sở phi nông nghiệp. Đẩy mạnh chuyển dịch c ơ cấu lao động ở nông thôn, giảm nhanh tỉ trọng lao động làm nông nghiệp, tăng tỉ trọng lao động làm công
nghiệp, dịch vụ.Tăng đầu tư của nhà nước và phát huy khả năng trợ giúp của xã hội
để thực hiện tốt xóa đói giảm nghèo ở nông thôn, đặc biệt ở các vùng sâu, vùng xa. Giải quyết ổn định lương thực cho các hộ nghèo, nhất là đồng bào dân tộc thiểu số.
- Chủ động phân tán các khu đô thị và khu công nghiệp lớn về các vùng nông
thôn để giảm sức ép di cư cho các thành phố lớn và giảm chi phí giao dịch, rủi ro
Q trình cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa ln gắn liền với quá trình đơ thị
hóa.Để q trình này thực sự mang lại hiệu quả thiết thực, vừa đảm bảo cho kinh tế của đất nước pháttriển nhanh, vừa giữ vững đ ược ổn định chính trị, xã hội phải chú ý tới một số điểm sau:
- Giải quyết việc làm và thu nhập cho người dân có đất bị thu hồi.
- Gắn q trình đơ thị hóa, xây dựng khu cơng nghiệp, xây dựng kết cấu hạ
tầng... với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn nhằm tạo ra sự gắn kết giữa đơ thị hóa với kinh tế vùng, địa phương.
- Đẩy mạnh phân công lao động, phát triển các ngành nghề mới nhằm thu hút
lao động, tạo nhiều việc làm mới cho lao động nông nghiệp.
- Tổ chức dạy nghề, nâng cao tay nghề, trình độ chun mơn, kỷ luật lao động cho người có đất bị thu hồi giúp họ thích ứng với u cầu của cơng việc mới.
- Hình thành quỹ hỗ trợ đào tạo nghề, cho vay vốn với lãi suất ưu đãi để đi xuất khẩu lao động.
- Chính quyền địa phương cần chủ động hướng dẫn người dân sử dụng tiền
đền bù có hiệu quả.
- Tiếp tục thực hiện việc đổi mới chính sách đất đai.