b/ Tình hình sản xuất thép cán:
2.3.3 Nguyên nhân những tồn tại và bài học kinh nghiệm
Nguyên nhân khách quan : Một nguyên nhân cơ bản mang tầm vĩ mơ là việc quy hoạch phát triển ngành thép của nhà nước chậm triển khai, mãi tới năm 2001, chính phủ mới duyệt quy hoạch ngành đến năm 2010 và lấy Tổng cơng ty thép Việt Nam giữ vai trị chủ đạo. Trong quy hoạch ghi rõ nhà nước sẽ hỗ trợ vốn ngân sách, vốn ODA
để xây dựng các dự án trọng điểm nhất là dự án khai thác quặng sắt, đầu tư các dự án
phát triển hạ tầng cầu đường, điện, nước, cảng, mơi trường ... Cho phép các dự án phát triển thượng nguồn được vay vốn của nhà nước với mức lãi ưu đãi (3%/năm) ... Tuy
nhiên việc thực hiện được các ưu đãi này trong những năm qua là khơng đáng kể. Riêng đối với Tổng cơng ty cho đến nay cũng chưa xây dựng được quy hoạch cho mình đến năm 2015 và tầm nhìn đến năm 2020 như mục tiêu đề ra. Điều này dẫn đến việc phát triển Tổng cơng ty chưa theo một quy hoạch thống nhất.
Thứ hai là do ngành thép nước ta phụ thuộc quá nhiều vào nguyên liệu nhập khẩu, trước những diễn biến phức tạp về giá cả trên thị trường thép thế giới và khu vực, nhất là thị trường Trung Quốc chúng ta khĩ cĩ thể lường trước được. Vì vậy cơng tác dự
báo thị trường đối với Tổng cơng ty là hết sức quan trọng.
Thứ ba do cơ chế quản lý cũ, lịch sử ngành thép trước đây để lại, cơ sở vật chất của Tổng cơng ty vừa thấp kém vừa lạc hậu, lao động thì đơng với trình độ hạn chế, vốn cho đầu tư và kinh doanh của Tổng cơng ty thì thấp. Nhà nước chưa tách được nhiệm vụ chính trị với kinh tế của Tổng cơng ty, lúc kinh doanh cĩ lãi cao thì khơng được tăng giá, lúc ế ẩm thì tự mình phải lo. Vì vậy hiệu quả của việc bảo tịan và phát triển vốn khơng cao.
Nguyên nhân chủ quan : Nguyên nhân chủ quan quan trọng nhất là vấn đề con
người, hầu hết cán bộ quản lý của Tổng cơng ty đều sống trong thời kỳ bao cấp chuyển sang, việc đổi mới cách nghĩ, cách làm, thích ứng với tình hình mới cịn chậm nếu
khơng muốn nĩi cĩ cán bộ cịn khơng muốn thay đổi cơ chế cũ. Việc cổ phần hĩa doanh nghiệp bị hạn chế là một minh chứng cho nhận xét này.
Những bài học kinh nghiệm :
Qua hơn 20 năm đổi mới, Tổng cơng ty thép Việt nam đã cĩ sự phát triển mạnh mẽ, doanh thu, lợi nhuận, nộp ngân sách đều cĩ mức tăng trưởng khá cao. Qua những thành tựu đã đạt được cĩ thể rút ra một số bài học kinh nghiệm như sau :
Thứ nhất là bài học về thực hiện quy hoạch và chỉ đạo của nhà nước, thực hiện đúng đường lối quy hoạch phát triển của nhà nước, tranh thủ tối đa sự ủng hộ của
Chính phủ và các Bộ, các Ban Ngành trong việc phát triển đầu tư, huy động vốn cho
mình.
Thứ hai là bài học về huy động vốn cho đầu tư phát triển, kết hợp huy động vốn trong nội bộ ngành, trong nước thơng qua phát hành trái phiếu, cổ phiếu với huy động nguồn vốn ngịai nước bằng các hình thức liên doanh, liên kết, tranh thủ nguồn vốn ODA của chính phủ.
Thứ ba là bài học về phát triển cơng nghệ, từng bước thay thế cơng nghệ cũ, lạc hậu bằng các cơng nghệ tiên tiến, hiện đại, đầu tư vào các dự án sản xuất sản phẩm mới (Dự án cán nguội Phú Mỹ), các dự án phát triển khâu thượng nguồn như Dự án mở rộng Cơng ty gang thép Thái Nguyên, Dự án khai thác mỏ Thạch Khê.
Thứ tư là bài học về sắp xếp đổi mới doanh nghiệp, cơng tác cổ phần hĩa của Tổng cơng ty đã thu được những thành quả nhất định, tiếp tục đẩy mạnh cơng tác cổ phần hĩa trong thời gian tới. Thơng qua cơng tác cổ phần hĩa , Tổng cơng ty nâng cao được sức mạnh tài chính, sắp xếp lại lao động nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của tịan
ngành.
Thứ năm là bài học trong khâu tổ chức sử dụng nguồn nhân lực, một số các dự án mới khi đi vào họat động với cơng nghệ tiên tiến cần lao động cĩ tay nghề cao, nhưng Tổng cơng ty đã phải điều động số lao động dơi dư từ các nhà máy cũ, cơng nghệ lạc hậu đến làm việc tại các nhà máy mới. Nhiều khi lao động khơng đáp ứng được yêu cầu về mặt kỹ thuật nhưng vẫn phải sử dụng.