d/ Nguồn nguyên liệu thép phế.
3.3.1.1 Tái cấu trúc Tổng cơng ty thép
• Thực hiện cổ phần hĩa các cơng ty và tịan Tổng cơng ty
Cổ phần hĩa các DNNN nhằm mục đích tối ưu là nâng cao năng lực về vốn trong họat động kinh doanh và đầu tư của doanh nghiệp, với nguồn vốn ngân sách hạn hẹp thì cổ phần hĩa các DNNN vừa giải phĩng vốn nhà nước ra khỏi các lĩnh vực mà nhà nước khơng cần nắm giữ 100% vốn. Đồng thời đĩ là một giải pháp huy động vốn tài chính và vốn con người cĩ hiệu quả nhất cho doanh nghiệp đặc biệt đối với các doanh nghiệp ngành thép. Ngịai ra cổ phần hĩa cịn cho phép các doanh nghiệp đa dạng hĩa các hình thức sở hữu vốn, tạo điều kiện cho người lao động , các cá nhân gĩp vốn được làm chủ thực sự, thu hút được nhân tài nhằm làm cho doanh nghiệp kinh doanh cĩ hiệu quả, nâng cao thu nhập cho người lao động.
Việc đầu tư để xây dựng một dự án sản xuất thép cần một khối lượng vốn rất lớn,
đặc biệt đối với khâu hạ nguồn. Hiện nay, tỷ trọng vốn nhà nước trong các doanh
nghiệp sản xuất thép cịn cao, tính đến hết năm 2007 Tổng cơng ty thép Việt Nam đã cổ phần hĩa được khá nhiều các cơng ty. Tuy nhiên việc cổ phần hĩa chỉ dừng lại ở
một số nhà máy cũ, lạc hậu, các cơng ty làm ăn khơng cĩ hiệu quả cao như các cơng ty kim khí Hà Nội, kim khí Miền Trung, Kim khí TP HCM và các nhà máy như Thép Tân Thuận, Nhà Bè, Biên Hịa ... và ở các cơng ty này Tổng cơng ty vẫn nắm cổ phần chi phối.
Do để đảm bảo yếu tố mơi trường, hiện nay Nhà máy thép Tân Thuận, Nhà máy thép Nhà Bè của Cơng ty thép Miền Nam trước đây đã bị Chính quyền buộc khơng cho luyện thép. Sắp tới Nhà máy thép Thủ Đức cũng sẽ chung số phận và khâu cán thép của các nhà máy này cũng sẽ bị ngưng họat động và buộc phải di rời. Trong khi đĩ
thiết bị luyện cán thép lạc hậu cần phải thay thế. Vì vậy Tổng cơng ty nên thực hiện cổ phần hĩa triệt để, bán cổ phần ra ngịai khơng cần nắm cổ phần chi phối để các Cơng ty này cĩ vốn chuyển hướng họat động kinh doanh.
Hiện nay nhà nước đã cho các Cơng ty liên doanh, liên kết tiến hành cổ phần hĩa doanh nghiệp. Vì vậy Tổng cơng ty cần bàn bạc với các đối tác trong các Cơng ty liên doanh thực hiện cổ phần để nâng cao năng lực tài chính của bản thân cơng ty cũng như của Tổng cơng ty. Nếu thực hiện cổ phần hĩa các đơn vị này, chúng ta sẽ giải quyết
được phần vốn cho đầu tư mở rộng các liên doanh như trong kế họach.
Trong giai đọan hiện nay, khi thị trường chứng khĩan của nước ta đã hạ nhiệt, mà thực ra chứng khĩan của các cơng ty đang trở về giá trị thực của nĩ. Một số ý kiến đã cho rằng chúng ta nên tạm ngưng cổ phần hĩa vì hiệu quả từ việc bán cổ phần ra cơng chúng khơng cao như thời kỳ trước. Tuy nhiên nhìn nhận một cách khách quan hơn, trong thời gian tới cần phải tiếp tục đẩy mạnh cơng tác cổ phần hĩa các các cơng ty cĩ vốn nhà nước lớn như Cơng ty gang thép Thái Nguyên, Cơng ty thép Miền Nam, Cơng ty thép cán nguội Phú Mỹ ... và tiến tới cổ phần hĩa tịan Tổng Cơng ty và đưa cổ phiếu của Tổng cơng ty tham gia thị trường chứng khĩan theo hướng minh bạch trong cơng tác cổ phần, lựa chọn các nhà đầu tư chiến lược thực sự mạnh như các cơng ty thương mại lớn, các tổ chức tín dụng đang là những đối tác lớn hiện đang cĩ quan hệ tín dụng với Tổng cơng ty.
Theo đánh giá của các chuyên gia, giá trị tài sản tịan Tổng cơng ty hiện nay là hơn 13.000 tỷ đồng trong đĩ vốn chủ sở hữu là hơn 3.000 tỷ. Các nhà máy mới đầu tư và đi vào họat động hiện nay tính theo giá chào bán thiết bị của các nhà thầu đã tăng lên hơn 2 lần, do đĩ khi định giá doanh nghiệp để tiến hành cổ phần hĩa, giá được định sau khi
đã lọai bỏ các yếu tố như tài sản đã lỗi thời, lạc hậu, lạm phát gia tăng ... thì giá trị tịan
Tổng cơng ty ước tính khỏang 10.000 tỷ. Vì vậy, nếu tiến hành cổ phần hĩa từng cơng
ty và nhà nước nắm cổ phần trên 50% thì chỉ cần đấu giá thành cơng ở mức gấp
khỏang 3 lần mệnh giá cổ phiếu thì vốn cổ phần thu về kể cả thặng dư vốn cổ phần khỏang 15.000 tỷ đồng. Thực tế đã chứng minh khi bán cổ phần của các cơng ty thép
Biên Hịa, Nhà Bè, Thủ Đức ... giá cổ phiếu đấu thầu thành cơng Nhà Bè, Thủ Đức
bằng 2,5 lần mệnh giá, Thép Biên Hịa bằng 3,2 lần.
Đây là giải pháp quan trọng nhất trong các giải pháp tài chính để đem lại nguồn
vốn cho đầu tư phát triển Tổng cơng ty. Nếu khơng đẩy mạnh thực hiện giải pháp này thì Tổng cơng ty sẽ thực sự gặp khĩ khăn về vốn đầu tư nhất là trong tình hình hiện nay khi mà các ngân hàng đang cắt giảm các khỏan vay lớn nhất là các khỏan vay cho đầu tư dài hạn.
• Thành lập Cơng ty tài chính
Huy động vốn bằng cách Tổng cơng ty thép Việt Nam thành lập Cơng ty tài chính cho mình, Tổng cơng ty thép Việt Nam cĩ nhiều các cơng ty, nhà máy trải dài trên cả nước thì việc cĩ Cơng ty tài chính riêng cho ngành một mặt sẽ thu hút được vốn của các đơn vị, cá nhân trong ngành, phục vụ nhu cầu chi tiêu của các doanh nghiệp. Mặt khác Cơng ty tài chính cĩ thể sử dụng vốn nhàn dỗi huy động được đầu tư vào các lĩnh vực khác, thực hiện đa dạng hĩa ngành nghề đáp ứng yêu cầu phát triển tập địan thép Việt Nam được hình thành trong tương lai.
• Kết nạp thêm các doanh nghiệp ngịai Tổng Cơng ty
Để huy động mọi nguồn lực cho sự nghiệp phát triển Tổng cơng ty, Bằng thương
tiên các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh thép) tham gia trở thành cơng ty con của Tổng cơng ty. Một tiền đề quan trọng cho việc thành lập Tập địan thép Việt Nam, tuy nhiên việc kết nạp này phải mang tính lựa chọn, cĩ tiêu chuẩn về vốn, quy mơ họat
động, năng lực tham gia thị trường ...
• Đổi mới và tổ chức lại hệ thống doanh nghiệp
Thực hiện cơ chế đổi mới, cơ cấu lại hệ thống doanh nghiệp thành viên theo hướng
đảm bảo cơ cấu tổ chức gọn nhẹ, chuyên mơn hố cao. Cần tiến hành một cách triệt để
và kiên quyết các phương thức sắp xếp lại doanh nghiệp như cổ phẩn hố, giao khốn,
bán khốn và cho thuê các bộ phận khơng cần thiết đến dây chuyền sản xuất chính
hoặc các bộ phận mang tính xã hội do lịch sử để lại.
Đối với hệ thống các Cơng ty thương mại thành viên của Tổng Cơng ty, hiện nay đã được cổ phần hĩa, và các Chi nhánh thuộc các đơn vị thành viên cần cĩ chính sách
riêng cho các đơn vị này chứ khơng thể coi các cơng ty thương mại như những khách hàng khác. Riêng đối với các Chi nhánh nên chuyển đổi thành các cơng ty thương mại và trước mắt thực hiện khĩan chi phí họat động tiến tới giao quyền tự chủ về tài chính. Tạo điều kiện cho các đơn vị thương mại mở cửa hàng, hệ thống phân phối riêng bán trực tiếp cho người tiêu dùng và cải thiện hiệu quả hoạt động sản xuất kinh doanh và khả năng cạnh tranh của các đơn vị này.
Sớm chuyển đổi mơ hình hoạt động của Tổng cơng ty thép Việt Nam sang mơ
hình tập địan thép Việt Nam, trong đĩ giao quyền tự chủ tài chính cho các cơng ty
thành viên trong tập địan, lấy sản xuất thép làm lĩnh vực kinh doanh chủ đạo đồng thời thực hiện việc đa dạng hố hoạt động.
• Xây dựng Tổng cơng ty trở thành Tập địan thép
Họat động sản xuất kinh doanh theo mơ hình tập địan kinh tế đang là xu hướng
hiện nay của các cơng ty đa quốc gia trên thế giới, ngay cả các cơng ty, các tập địan kinh tế lớn cũng đang cĩ kế hoạch sát nhập với nhau để hình thành các Tập địan siêu lớn. Trong mục tiêu của mình, Tổng cơng ty thép Việt Nam phấn đấu sau năm 2010 sẽ thành lập Tập địan thép Việt nam.
Thành lập Tập đồn thép Việt Nam với mục tiêu quan trọng là nhằm giảm bớt sự phụ thuộc vào vốn của nhà nước. Tổng cơng ty nên cĩ đề án xây dựng mơ hình cụ thể rõ ràng tránh tình trạng chuyển đổi tên gọi chứ khơng phải chuyển đổi mơ hình sản
xuất kinh doanh cho hiệu quả trình Chính phủ phê duyệt. Để việc thành lập Tập địan kinh tế đạt hiệu quả, ngịai sự nỗ lực đổi mới của Tổng cơng ty thì Chính phủ nên hỗ trợ bằng chính sách quản lý nhằm tạo bước chuyển biến tích cực cho việc thực hiện chuyển đổi này.
Việc thành lập Tập địan họat động theo hướng đa sở hữu, đa dạng hĩa ngành nghề với mục tiêu quan trọng là nhằm nâng cao năng lực tài chính cho Tổng cơng ty. Ngịai ra, họat động theo mơ hình này cịn mang nhiều lợi thế nữa là :
- Nâng cao vị thế của Tổng cơng ty trên thị trường trong nước và nước ngịai, qua
đĩ thực hiện liên doanh, liên kết với các Tập địan thép lớn trên thế giới được thuận lợi
hơn, làm gia tăng năng lực tài chính của Tổng cơng ty.
nguồn lực của các cơng ty thành viên cho mục tiêu chiến lược của Tập địan.
- Thực hiện chuyên mơn hĩa sản xuất cho từng cơng ty con trong Tập đồn, giao
quyền tự chủ tài chính cho các cơng ty con nhằm phát huy sự chủ động sáng tạo của
đơn vị để đĩng gĩp chung vào sự phát triển của Tập Địan.
- Thực hiện đa dang hĩa ngành nghề, cung cấp đa dạng sản phẩm cho thị trường,
tạo mối liên kết chặt chẽ giữa các cơng ty con trong Tập địan.
- Thực hiện đa sở hữu nhằm huy động vốn cho đầu tư từ nhiều thành phần kinh tế. - Thực hiện quy trình khép kín trong họat động sản xuất kinh doanh, các đơn vị sản xuất, đơn vị kinh doanh cĩ mối liên hệ chặt chẽ trong việc sản xuất và cung cấp sản phẩm ra thị trường.
Việc thành lập Tập địan thép Việt nam phải được thực hiện theo một mơ hình
riêng cho mình, một số Tập địan đã được thành lập ở nước ta như Dầu khí, điện lực, than ... đều dựa trên nền tảng là những Tổng cơng ty độc quyền kinh doanh, cĩ vốn nhà nước chiếm tỷ lệ lớn nên chi phối được các cơng ty con, trình độ tích tụ và tập trung hơn hẳn các Tổng cơng ty khác. Trong khi đĩ, Tổng cơng ty thép cĩ tỷ lệ vốn nhà nước thấp, thị phần bị cạnh tranh quyết liệt. Vì vậy Tập địan thép phải là tập địan trong đĩ Cơng ty mẹ cĩ vốn đầu tư đa dạng ở mọi lọai hình cơng ty con, việc hình thành các
cơng ty con bằng chuyển đổi sở hữu và hình thức pháp lý của các cơng ty thành viên Tổng cơng ty, trong đĩ Cơng ty mẹ là doanh nghiệp nhà nước nắm giữ cổ phần, vốn gĩp chi phối. Riêng với cơng ty thành viên hạch tĩan độc lập, tiến tới chuyển đổi tịan bộ sang các hình thức cơng ty trách nhiệm hữu hạn, cơng ty cổ phần, trong khi chưa chuyển đổi thì phải coi cơng ty mẹ là chủ sở hữu vốn nhà nước tại các đơn vị này.
Mơ hình thành lập Tập địan phải khắc phục những yếu kém của Tổng cơng ty
hiện nay, phải tăng cường tính chủ động, sáng tạo cho các cơng ty thành viên, phải liên kết được các cơng ty sản xuất với cơng ty phân phối và dịch vụ hỗ trợ. Trong cơ cấu Tập địan nên hình thành ba Tổng cơng ty là :
- Tổng cơng ty sản xuất thép : Bao gồm tịan bộ các cơng ty sản xuất thép.
- Tổng cơng ty kinh doanh thép : Bao gồm tịan bộ các cơng ty kinh doanh và các Chi nhánh bán thép hiện nay.
- Tổng cơng ty dịch vụ tổng hợp : Bao gồm tịan bộ các cơng ty cĩ dịch vụ hỗ trợ như Cơng ty tài chính, cầu cảng, vận tải, khách sạn ...
Cĩ như vậy mới thực hiện chuyên mơn hĩa được quá trình sản xuất, điều hịa hàng hĩa tồn kho giữa các đơn vị thành viên, giảm chi phí lãi vay. Đồng thời tạo mối liên kết chặt chẽ giữa nhà sản xuất và nhà kinh doanh.