- Nâng cao năng lực và hiệu quả giám sát tài chính bằng các biện pháp kiểm tốn, thanh tra tài chính, chế độ báo cáo thông tin đảm bảo mọi hoạt động tài chính đều
3.4.1.3 Về Chính sách, chế độ đối với cán bộ, công chức cấp xã:
Đề nghị Chính phủ cần nghiên cứu điều chỉnh lại chế độ tiền lương, phụ cấp
cho cán bộ công chức nhà nước nói chung và cán bộ cơng chức cấp xã nói riêng. Trước hết phải sắp xếp lại biên chế phù hợp cho từng ngành, từng lĩnh vực theo hướng gọn nhẹ, sau đó điều chỉnh lại hệ thống thang bảng lương cho phù hợp.
Với hệ thống thang bảng lương hiện tại, đối với cán bộ, cơng chức có trình độ trung cấp, cao đẳng thì 02 năm nâng bậc 1 lần; cịn đại học thì 03 năm nâng bậc một lần là khoảng cách quá dài, cần rút ngắn lại khoảng cách trên. Và mức khởi điểm bậc 1 quá thấp.
Ví dụ: bậc 1 của ngạch chuyên viên ngành kế toán là 2,34 * 650.000đ/tháng = 1.521.000đ, đóng BHYT, BHXH, KPCĐ là 7% ( 1.521.000đ x 7% = 106.000đ), vậy tổng tiền được lĩnh là 1.415.000đ. Với mức tiền lương như vậy không đủ để người lao động trang trãi nhu cầu tối thiểu của mình ( tiền ăn, ở, mặc…). Còn đối với cán bộ công chức, chuyên trách và không chuyên trách của cấp xã, phường, thị trấn thì mức
thu nhập còn thấp hơn rất nhiều. Với tiền lương như vậy sẽ không thu hút được nhân lực và người giỏi vào khu vực nhà nước.
Do vậy việc cải cách tiền lương phải tuân theo các quy luật kinh tế khách quan đó là quy luật về giá trị sức lao động và quy luật phân phối theo lao động. Quy luật giá trị sức lao động đòi hỏi tiền lương tiền lương phải tái sản xuất mở rộng sức lao động, có nghĩa khơng những tiền lương đủ nuôi sống cho bản thân người lao động mà cịn đủ để ni con và trang trãi chi phí đào tạo cho họ, cho con họ đủ sức đảm đương cơng việc ngày càng địi hỏi tri thức cao, tiến vào nền kinh tế tri thức. Nếu không, sẽ chỉ là tái sản xuất giản đơn sức lao động ở trình độ thấp xa thế giới. Và vì vậy, người giỏi sẽ bỏ cơ quan nhà nước để làm việc cho tư nhân và cơng ty ngưới ngồi. Thực trạng này hiện nay đang diễn ra khá phổ biến.
- Việc thực hiện ủy nhiệm thu thuế cho UBND cấp xã: Bộ Tài chính và Tổng
Cục thuế cần quy định cụ thể việc chi trả thù lao cho ủy nhiệm thu đồng thời ban hành chính sách giải quyết chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế đối với cán bộ UNT. Nhằm tạo điều kiện cho cán bộ UNT an tâm công tác ổn định, lâu dài;
Cần thiết phải sửa đổi mục d khoản 2, Điều 2 Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003: bố trí 02 chức danh riêng biệt đó là Địa chính và Xây dựng (theo quy định
công chức giữ một chức danh chun mơn, nghiệp vụ Địa chính - Xây dựng). Về mặt chun mơn nghiệp vụ, thì lĩnh vực xây dựng và lĩnh vực địa chính hồn tồn khác biệt nhau, khơng thể u cầu một người phải có chun mơn ở hai lĩnh vực khác nhau, cần bố trí mỗi lĩnh vực một công chức phụ trách như vậy mới hợp lý.