- Nâng cao năng lực và hiệu quả giám sát tài chính bằng các biện pháp kiểm tốn, thanh tra tài chính, chế độ báo cáo thông tin đảm bảo mọi hoạt động tài chính đều
3.4.2.4 Các giải pháp tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra tài chính ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai:
- Đối với HĐND cấp xã: HĐND cấp huyện, tỉnh cần tổ chức tập huấn chuyên
HĐND cấp xã cần kiện toàn và nâng cao kỹ năng thẩm tra, quyết định dự toán và phương án phân bổ ngân sách cấp xã:
Nhằm đảm bảo cho việc xây dựng và quyết định dự toán ngân sách cấp xã đúng theo mục tiêu yêu cầu phát triển KT – XH của địa phương; phù hợp với đường lối chính sách của Đảng, Nhà nước; Đảm bảo việc sử dụng ngân sách có hiệu quả, tiết kiệm; thực hiện đúng theo các quy định của Luật NSNN.
HĐND cấp xã cần nắm vững các quy định của pháp luật về ngân sách và nâng cao kỹ năng thẩm tra báo cáo quyết toán ngân sách cấp xã:
Quyết toán ngân sách cấp xã là khâu cuối của chu trình quản lý ngân sách nhằm xác định kết quả thực hiện dự toán ngân sách cấp xã được HĐND cấp xã quyết định; HĐND cấp xã phê chuẩn là xác nhận tính chính xác, đầy đủ của của quyết tốn ngân sách cấp xã kèm theo kết quả cũng như các vấn đề tồn tại (nếu có) trong q trình tổ chức thực hiện dự toán NSNN được HĐND cấp xã quyết định.
- Đối với Ban Thanh tra nhân dân:
Đề nghị UBMTTQ huyện, UBMTTQ cấp xã kiểm tra, giám sát quy trình bầu Ban Thanh tra nhân dân cấp xã; đảm bảo tốt nguyên tắc công khai, dân chủ cơ sở. UBND cấp xã cần bố trí kinh phí đầy đủ và tạo điều kiện cho Ban thanh tra nhân dân cấp xã thực hiện hết chức năng nhiệm vụ của mình; mục đích cơng khai, minh bạch trong thu chi ngân sách. Cấp huyện, tỉnh cần tập huấn nghiệp vụ cho Ban thanh tra nhân dân để ngày càng nâng cao chất lượng thanh tra.
- Đối với phòng TC - KH cấp huyện:
Phòng TC – KH cấp huyện cần xuống cơ sở thường xuyên hơn để hướng dẫn nghiệp vụ kế toán ngân sách cho cấp xã; Kịp thời uốn nắn, chấn chỉnh việc hạch toán thu chi sai chế độ và giải quyết những vướng mắc của cấp xã; Tập trung hướng dẫn cấp xã trong việc lập, chấp hành, quyết toán và kế toán ngân sách theo quy định.
Việc kiểm tra được thực hiện dưới nhiều hình thức: kiểm tra định kỳ mỗi quý 1lần, 6 tháng, 9 tháng về việc thực hiện các chế độ, chính sách; phối hợp chi cục thuế, KBNN kiểm tra việc tổ chức quản lý công tác thu chi ngân sách, đảm bảo việc thực hiện thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế vào ngân sách nhà nước, đúng tiến
độ dự toán; đảm bảo chi đúng định mức, chế độ và đúng đối tượng. Hoặc có thể kiểm tra đột xuất khi phát hiện xã có hiện tượng vi phạm các chính sách, chế độ.
Nâng cao chất lượng, hiệu quả của công tác thẩm tra quyết toán, cần chú ý đến việc bố trí và thanh tốn nguồn vốn cho từng dự án XDCB đưa vào quyết toán chi ngân sách cấp xã.
- Đối với UBND cấp xã: Cần thực hiện nghiêm quy chế tự kiểm tra tài chính theo quy định tại quyết định số 67/2007/QĐ-BTC ngày 13/8/2004 của Bộ Tài chính.