đào tạo trình độ trung cấp kế toán ngân sách cấp xã cho cán bộ kế toán ở những xã chưa được chuẩn hóa; Đối với những xã kế toán đã qua lớp trung cấp, cao đẳng chuyên ngành kinh tế, kế toán doanh nghiệp thì nên có kế hoạch đào tạo trình độ đại
học chuyên ngành tài chính nhà nước. Sở Tài chính quan tâm hơn đến đội ngũ kế toán ngân sách cấp xã trên địa bàn tỉnh, cần thường xuyên mở lớp nâng cao nghiệp vụ kế toán chuyên sâu về ngân sách. Nhằm giúp UBND cấp xã quản lý tài chính, ngân sách cấp xã chặt chẽ, đúng quy định.
- Hiện tại xu hướng phân cấp mạnh cho cấp xã đầu tư XDCB, đề nghị sở Tài chính, sở Kế hoạch Đầu tư, sở Xây dựng, sở Giao thông Vận tải, sở Công nghiệp... cần thường xuyên tổ chức tập huấn và bồi dưỡng kiến thức quản lý xây dựng cơ bản cho Chủ tịch, Phó chủ tịch phụ trách kinh tế, cán bộ kế toán, cán bộ phụ trách theo dõi cơng tác đầu tư XDCB nắm bắt về trình tự thủ tục và các quy định hiện hành về đầu tư XDCB để công tác quản lý XDCB của xã theo phân cấp đảm bảo thực hiện đúng quy định và có hiệu quả.
- Cấp tỉnh, huyện, xã cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đối với cán bộ, cơng
chức hiện có, căn cứ vào nguồn quy hoạch từng chức danh chun mơn, có kế hoạch cụ thể đào tạo nguồn nhân lực tại chỗ, hiện có của bộ máy chính quyền cấp xã, đúng
với từng chức danh chuyên môn nghiệp vụ, đào tạo đúng chuyên ngành để phục vụ lâu dài cho địa phương. Song song đó, cần nghiên cứu xây dựng lại quy định tạm thời về mức trợ cấp đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cơng chức cấp xã, cần tính đúng và đủ chi phí trong q trình cán bộ, cơng chức đi học, để cán bộ công chức an tâm học, nâng cao trình độ nghiệp vụ để phục vụ công tác tốt hơn.
KẾT LUẬN CHƯƠNG 3
Trên cơ sở định hướng phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2005 – 2010; Quan điểm hoàn thiện cơng tác tài chính ngân sách của tỉnh Đồng Nai và những hạn chế trong quá trình thực tiễn quản lý điều hành ngân sách cấp xã, trong chương 3, tác giả đã đề xuất được những giải pháp nhằm đổi mới và hồn thiện cơng tác quản lý ngân sách cấp xã. Được chia thành 02 nhóm giải pháp:
Nhóm giải pháp đối với Trung ương, có 3 giải pháp về:
- Kiến nghị sửa đổi Luật NSNN và các văn bản hướng dẫn thi hành Luật NSNN theo hướng đẩy mạnh phân cấp nguồn thu và nhiệm vụ chi đối với NSĐP và ngân sách cấp xã.