17 -
2.2.2 Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của TCTD 34
Ngân hàng Nhà nước đã ban hành các Quyết định sau về các tỷ lệ bảo đảm
Quyết định số 457/2005/QĐ – NHNN ngày 19/04/2005 của Thống đốc
NHNN về việc ban hành “ Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an toàn trong hoạt động của TCTD”.
Quyết định số 03/2007/QĐ – NHNN ngày 19/01/2007 của Thống đốc
NHNN về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an tồn trong hoạt động của tổ chức tín dụng ban hành kèm theo Quyết định số
457/2005/QĐ – NHNN ngày 19/04/2005 của Thống đốc NHNN.
Quyết định số 34/2008/QĐ – NHNN ngày 05/12/2008 của Thống đốc
NHNN về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Quy định về các tỷ lệ bảo đảm an tồn trong hoạt động của tổ chức tín dụng ban hành kèm theo Quyết định số
457/2005/QĐ – NHNN ngày 19/04/2005 của Thống đốc NHNN đã được đã được
sửa đổi, bổ sung theo Quyết định số 03/2007/QĐ-NHNN ngày 19/01/2007 của
Thống đốc Ngân hàng Nhà nước.
Hiện tại các Quyết định trên đã hết hiệu lực thi hành.
Các Thông tư chỉnh sửa bổ sung các Quyết định trên và đang có hiệu lực thi hành:
* Thông tư số 15/2009/TT-NHNN ngày 24/02/2009 của NHNN: thay thế
các quy định về tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn, dài hạn của tổ chức tín dụng theo Quyết định số 457/2005/QĐ-NHNN ngày
19/4/2005 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Theo đó, TCTD phải sử dụng
nguồn vốn để cho vay trung, dài hạn theo thứ tự: Sử dụng nguồn vốn trung, dài hạn; sử dụng nguồn vốn ngắn hạn. Tỷ lệ tối đa của nguồn vốn ngắn hạn được sử dụng để cho vay trung hạn và dài hạn đối với NHTM là 30%; cơng ty tài chính và cơng ty cho th tài chính là 30%; Quỹ tín dụng nhân dân dân Trung ương : 20%. Bình quân tỷ lệ sử dụng vốn ngắn hạn để cho vay trung dài hạn tại Thông tư này giảm
10% so với quy định tại Quyết định 457/2005/QĐ-NHNN.
* Thông tư số 13/TT-NHNN ngày 20/05/2010 của NHNN : thay thế cho
NHNN ngày 19/01/2007, Quyết định số 34/2008/QĐ – NHNN ngày 05/12/2008.
Thông tư trên có hiệu lực từ ngày 01/10/2010. So với quyết định 457/2005/QĐ-
NHNN, thơng tư mới có chỉnh sửa bổ sung các quy định về các tỷ lệ an toàn. Cụ thể như sau :
- Về tỷ lệ an tồn vốn, nhằm phù hợp với tình hình thực tế hiện nay nhiều NHTM hoạt động theo mơ hình cơng ty mẹ - công ty con và nhằm tiến thêm một
bước trong việc tuân thủ 25 nguyên tắc thanh tra cơ bản của Uỷ ban Basel, thông tư yêu cầu các TCTD duy trì tỷ lệ an tồn vốn riêng lẻ và hợp nhất. Tỷ lệ được điều
chỉnh lên 9% thay vì 8% như quy định tại quyết định 457.
- Về giới hạn tín dụng, sửa đổi bổ sung khái niệm khách hàng có liên quan và các giới hạn cho phù hợp với luật doanh nghiệp, yêu cầu quản lý trong thời gian tới.
- Về tỷ lệ khả năng chi trả, sửa đổi các tỷ lệ khả năng chi trả cụ thể hơn và phù hợp với thông lệ quốc tế. Bổ sung thêm tỷ lệ về dự trữ thanh khoản nhằm đánh giá mức độ dự trữ thanh khoản của các tổ chức tín dụng để xử lý kịp thời khi gặp khó khăn về thanh khoản.
- Về tỷ lệ cấp tín dụng so với nguồn vốn huy động, thông tư bổ sung quy
định về tỷ lệ này nhằm tăng cường quản lý thanh khoản, khả năng huy động vốn của
tổ chức tín dụng. Theo đó, ngân hàng chỉ được cho vay tối đa 80% nguồn vốn huy
động nhưng loại trừ phần tiền gửi thanh tốn và khơng kỳ hạn của doanh nghiệp.