trường chứng khoán Việt Nam của các doanh nghiệp nhà nước
- Ở một số nước, nhất là những nước xã hội chủ nghĩa mới chập chững bước vào
nền kinh tế thị trường như nước ta, thì việc thu hút các NĐT, đặc biệt là NĐTNN tham gia vào TTCK thông qua việc CPH các DNNN là một yếu tố hết sức quan trọng, bởi đây là kênh thu hút vốn cực lớn cho TTTC nói chung và TTCK nói
riêng. Đặc biệt tại Việt Nam, đa phần các DNNN nằm trong tiến trình CPH của
nhà nước là những DN lớn, hoạt động trong những ngành nghề trọng điểm, được
nhà nước chủ trương khuyến khích CPH để phục vụ cho mục đích huy động vốn
đầu tư cho nền kinh tế. Tuy nhiên, chủ trương và tiến trình này đang được triển
khai rất chậm và khơng đạt hiệu quả, mục tiêu như đề ra ban đầu. Cụ thể, theo số liệu của Bộ Tài chính, năm 2008, cả nước chỉ CPH được 74 DNNN, bằng 25% kế hoạch và chưa bằng 50% so với số thực hiện năm 2007. Trong khi đó, Chính phủ
đặt mục tiêu, trong giai đoạn 2008 - 2010, cả nước phải CPH 948 trong tổng số
1.535 DNNN cần phải sắp xếp, chuyển đổi sở hữu. Một trong những nguyên nhân khiến tốc độ CPH năm 2008 chỉ đạt 25% kế hoạch là do TTCK giảm mạnh, trong khi đó, theo Nghị định 109/2007/NĐ-CP, mức giá bán ưu đãi cho người lao động trong DN được xác định bằng 60% mức đấu giá bình quân trên sàn giao dịch.
Việc TTCK sụt giảm đến 70% đã tác động nghiêm trọng đến thu nhập của người lao động, nhất là với người lao động phải vay vốn ngân hàng để mua CP.
- Từ những nhân tố trên, Chính phủ đã chính thức giao Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan xây dựng Dự thảo Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị
định 109/2007/NĐ-CP về việc chuyển DN 100% vốn nhà nước thành công ty cổ
phần. Đây là một trong những động thái của Chính phủ trong nỗ lực quyết tâm
thực hiện mục tiêu CPH nhằm thu hút vốn, nhất là vốn FPI cho TTCK. Ngồi ra, nên cần có các chính sách, cơ chế cụ thể liên quan đến CK, TTCK nhằm hướng
đến việc phục hồi thị trường, vì trên thực tế, điều này sẽ gián tiếp thúc đẩy tiến
trình CPH.