giao đất – cho thuê đất đối với các dự án đã được cấp phép, xây dựng những quy định minh bạch và cơng khai về việc giải phóng mặt bằng, quy định về chuyển quyền sử dụng đất (đối với những dự án nằm ngoài các KCN, KCX). Song song đó, thủ tục quản lý xây dựng cơ bản theo thiết kế đã đăng ký cần được tổ chức chặt chẽ nhưng không can thiệp quá sâu. Cần phải tiến hành hoạt động kiểm tra giám sát thực hiện tiến độ dự án theo đúng quy định nhằm hạn chế những sai phạm do hoạt động các dự án ĐTTTNN mang lại. Tuy nhiên, mục đích của hoạt động kiểm tra này phải hướng vào việc giúp các doanh nghiệp ĐTTTNN tự giác tôn trọng và thực hiện đúng quy định pháp luật, tránh tình trạng thanh tra để tham nhũng, gây khó khăn cho hoạt động bình thường của các doanh nghiệp ĐTTTNN.
3.2.7. Hồn thiện chính sách tài chính liên quan đến khu vực ĐTTTNN:
- Tình trạng du nhập cơng nghệ lạc hậu cũng như trốn thuế bằng hiện tượng chuyển giá đang là một vấn đề nghiêm trọng cần được xem xét. Những bất cập này đưa Việt Nam vào tình trạng chấp nhận những sản phẩm làm ra từ các dự án ĐTTTNN bị kém chất lượng, không cạnh tranh được với sản phẩm từ các nước khác, tình trạng ơ nhiễm mơi trường sinh thái cao (do công nghệ quá lạc hậu, cũ kỹ), bên cạnh đó, tình trạng thất thu thuế thu nhập doanh nghiệp cũng tăng cao làm hạn chế nguồn thu ngân sách Nhà nước, khiến những định hướng phát triển tại những ngành không cho phép ĐTTTNN tham gia như an ninh quốc phòng bị thiếu hụt sự hỗ trợ về ngân sách. Vì thế, để hạn chế tình trạng trên, cần phải thực hiện các biện pháp sau:
+ Đối với các thiết bị công nghệ nhập khẩu vào cho các dự án ĐTTTNN, Nhà nước cần có các quy chế ban hành nhằm quản lý chặt chẽ việc nhập khẩu thiết bị, cơ chế giám định kỹ thuật và công nghệ, thẩm định giá cả thiết bị nhập – đặc biệt đối với những máy móc thiết bị tham gia góp vốn liên doanh. Hiện nay, phương pháp đánh giá mức chất lượng thực tế thiết bị máy móc nhập khẩu chỉ thiên về định tính do các trung tâm giám định thực hiện do bị hạn chế về các thiết bị chuyên dùng sử dụng cho việc giám định. Vì vậy, cần sử dụng ngân sách Nhà nước trong việc xây dựng các phương thức xác định chất lượng thực sự của máy móc nhập khẩu một cách khoa học và chính xác hơn.
+ Cơ quan thuế cần thực hiện các biện pháp đồng bộ để hạn chế tình trạng chuyển giá của các doanh nghiệp thông qua xây dựng các phương pháp định giá chuyển giao theo tiêu chuẩn giá thị trường. Cơ quan thuế cần phải đối chiếu – so sánh về giá, chi phí, lợi nhuận để ngăn chặn hiện tượng “lỗ ảo” nhằm trốn thuế thu nhập doanh nghiệp của các doanh
nghiệp ĐTTTNN. Bên cạnh đó, tiến hành việc kiểm soát và giám sát các khoản về chi phí lãi tiền vay, tiền bản quyền, chi phí quảng cáo, tiền lương cho người nước ngồi – vì đây là những khoản chi phí rất dễ lợi dụng để thực hiện hoạt động chuyển giá.