6 .Kết cấu của luận văn
1.4. Kinh nghiệm huy động vốn của một số Ngân hàng Phát triển ở một số
1.4.2. Kinh nghiệm huy động vốn của NHPT Trung Quốc
Để tách bạch hoạt động của các NHTM ra khỏi các khoản vay chính sách, Trung Quốc đã quyết định thành lập NHPT Trung Quốc (CDB) vào tháng 03/1994 - Ngân hàng cho vay và quản lý các dự án quy mô vừa và lớn, tài trợ cho các ngành công nghiệp và cơ sở hạ tầng.
Nguồn vốn của CDB phần lớn là tự phát hành trái phiếu đƣợc Chính phủ bảo lãnh, trong đó các nhà đầu tƣ chủ yếu là các NHTM và tiết kiệm bƣu điện. Lãi suất do Ngân hàng Trung ƣơng quyết định trên cơ sở cân đối với lãi suất của các cơng cụ tài chính khác có cùng thời hạn. Từ năm 1998, CDB thực hiện xác định lãi suất của trái phiếu một phần theo hình thức đấu thầu nội bộ trong nhóm các NHTM, nhờ vậy huy động đƣợc vốn với lãi suất thấp. Các NHTM không đƣợc phép phát hành trái phiếu dài hạn và coi trái phiếu của NHPT nhƣ một loại tài sản an toàn. Điều này đã làm tăng tính thanh khoản và góp phần giảm chi phí giao dịch của trái phiếu. Do thực hiện cải cách liên tục, lại đƣợc Chính phủ hậu thuẫn và đƣợc sự hỗ trợ của các tổ chức quốc tế trong việc hiện đại hóa và nâng cao chất lƣợng hoạt động, trái phiếu của CDB đƣợc Công ty Moody đánh giá ở mức A3, tƣơng đƣơng với độ an toàn cao nhất. Hiện nay, CDB khá tự chủ và phát hành trái phiếu ngân hàng với độ tín nhiệm cao mà khơng cần Chính phủ bảo lãnh. Ngồi ra, NHPT cũng có thể vay từ Ngân hàng Trung ƣơng (NHTW) với lãi suất thấp hơn các NHTM nhờ có sự hỗ trợ của Bộ Tài chính.
CDB là một trƣờng hợp khá gần gũi với NHPT Việt Nam với bối cảnh của nền kinh tế chuyển đổi. Mặc dù phƣơng thức HĐV của CDB có một số điểm khác so với các NHPT khác ở Đông á do sự khác biệt về hệ thống kinh tế (ví dụ nhƣ các khách hàng phần lớn là doanh nghiệp quốc doanh) nhƣng tƣ tƣởng dài hạn về cơ bản là giống nhau. Vì thế, sự phát triển của CDB là một hình mẫu đáng quan tâm cho các nền kinh tế chuyển đổi khác trong việc thành lập các NHPT, đặc biệt là Việt Nam.