6 .Kết cấu của luận văn
2.1. Giới thiệu về Ngân hàng phát triển Việt Nam
2.1.4. Những kết quả đạt đƣợc của Ngân hàng Phát triển Việt Nam trong thờ
trong thời gian qua
Đến ngày 19/05/2011 NHPT VN vừa trịn 5 năm thành lập, NHPT VN đã có những đóng góp tích cực vào q trình đổi mới cơ chế tài chính-tín dụng và chuyển dịch cơ cấu nền kinh tế theo hƣớng cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa. Đến nay, sau 5 năm hoạt động, NHPT đã từng bƣớc phát huy vai trị của một Ngân hàng chính sách của Chính phủ, góp phần quan trọng huy động thêm các nguồn lực trong và ngoài nƣớc, hỗ trợ đầu tƣ phát triển kinh tế và xuất khẩu.
Quy mô hoạt động của NHPT tăng trƣởng nhanh, có thị phần đáng kể và có tổng tài sản thuộc nhóm hàng đầu trong các ngân hàng lớn ở nƣớc ta. Các lĩnh vực nghiệp vụ của NHPT từng bƣớc đƣợc hồn thiện, tạo dựng đƣợc uy tín trong nƣớc và quốc tế, trình độ đội ngũ cán bộ khơng ngừng đƣợc nâng cao, cơ sở vật chất kỹ thuật từng bƣớc đƣợc củng cố.
Bên cạnh các nhiệm vụ chủ yếu theo Quyết định thành lập, trong các năm qua, NHPT còn đƣợc Thủ tƣớng tin cậy giao thêm một số nhiệm vụ nhƣ: cấp phát vốn dự án nhà máy Thủy điện Sơn La, cho vay vốn nhà máy Lọc dầu Dung Quất, đầu tƣ xây dựng đƣờng ơ-tơ cao tốc Hà Nội - Hải Phịng; cho vay vốn thực hiện các dự án theo Hiệp định của Chính phủ với Lào, Campuchia... Thủ tƣớng cũng chính thức giao NHPT chức năng bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn ngân hàng thƣơng mại và thực hiện một số nhiệm vụ trong các gói giải pháp chống suy giảm kinh tế, bảo đảm an sinh xã hội...
Tính chung, tổng số vốn NHPT đã giải ngân cho các dự án đầu tƣ trong giai đoạn 2006-2010 là 83 nghìn tỷ đồng, dƣ nợ VND đến 31/12/2010 khoảng 90 nghìn
tỷ đồng, tăng hơn hai lần so với thời điểm đi vào hoạt động (01/7/2006), đạt tốc độ tăng trƣởng bình quân 20%/năm và chiếm khoảng 3% tổng vốn đầu tƣ tồn xã hội.
Tính đến nay, NHPT đang quản lý 2.445 dự án với tổng số vay theo hợp đồng tín dụng là 168.846 tỷ đồng, trong đó có 106 dự án nhóm A với số vốn vay là 73.583 tỷ đồng.
Quan trọng hơn, tín dụng đầu tƣ của Nhà nƣớc đã tập trung vào lĩnh vực công nghiệp, xây dựng, phục vụ chủ trƣơng, đƣờng lối cơng nghiệp hóa, hiện đại hóa của đất nƣớc với tỷ lệ bình qn hàng năm trên 78%, ln cao hơn mức trung bình tồn xã hội đầu tƣ vào lĩnh vực này. Trong đó nổi bật là các dự án, cơng trình Thủy điện Sơn La, nhà máy Lọc dầu Dung Quất, nhà máy Đạm Cà Mau, các dự án sản xuất phân bón DAP ở Hải Phòng, ở Lào Cai, các dự án sản xuất thép, cơ khí trọng điểm, tàu biển, đƣờng ơ-tơ cao tốc Hà Nội - Hải Phòng ...
Bảng 2.1. Doanh số và dƣ nợ cho vay tín dụng đầu tƣ
Đơn vị: tỷ đồng Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010 Cho vay tín dụng đầu tƣ 9.870 21.877 18.600 21.686 24.295 Dƣ nợ VND* 46.351 60.166 63.171 72.686 87.308
* Chưa bao gồm dư nợ các chương trình của Chính phủ như cho vay dự án Lọc dầu Dung Quất, cho vay dự án đường ô tô cao tốc Hà Nội - Hải Phịng …
Nguồn: Ban tín dụng đầu tư - Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Bên cạnh đó, nguồn vốn tín dụng đầu tƣ của Nhà nƣớc qua NHPT cũng đƣợc đầu tƣ cho các chƣơng trình kinh tế của Chính phủ nhƣ Chƣơng trình kiên cố hóa kênh mƣơng, Chƣơng trình tơn nền vƣợt lũ đồng bằng Sông Cửu Long, Chƣơng trình trồng và chăm sóc 5 triệu ha rừng, trồng rừng nguyên liệu và cây công nghiệp dài ngày, cây ăn quả, chăn nuôi, nuôi trồng thuỷ sản và chế biến nông, lâm, thuỷ hải sản...góp phần thực hiện an sinh xã hội, nơng thơn, nơng dân với số vốn đầu tƣ hàng chục nghìn tỷ đồng. Các dự án an sinh xã hội khác nhƣ trƣờng học, bệnh viện, xử lý
rác thải, cấp nƣớc sạch … cũng đƣợc đầu tƣ hàng nghìn tỷ đồng bằng nguồn vốn tín dụng đầu tƣ phát triển của Nhà nƣớc qua NHPT.
Trong 5 năm qua, NHPT ln nỗ lực hồn thành kế hoạch tín dụng xuất khẩu hàng năm do Thủ tƣớng Chính phủ giao, đặc biệt từ năm 2009 đến nay, NHPT ln hồn thành vƣợt so với chỉ tiêu dƣ nợ bình quân Thủ tƣớng Chính phủ giao. Thị trƣờng xuất khẩu đƣợc tài trợ bằng vốn tín dụng xuất khẩu của nhà nƣớc qua NHPT đƣợc mở rộng ra từ gần 50 nƣớc ra trên 120 nƣớc. Với doanh số cho vay gần 5 tỷ USD trong các năm qua, hoạt động tín dụng xuất khẩu đã giúp các doanh nghiệp giảm chi phí đầu vào, tăng khả năng cạnh tranh, tranh thủ thời cơ mở rộng và đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa Việt Nam trên thị trƣờng quốc tế, tạo điều kiện giúp các doanh nghiệp giữ vững thị trƣờng truyền thống, khai thác các thị trƣờng mới và tiềm năng.
Đồng thời, thơng qua các hình thức hỗ trợ gián tiếp (nhƣ bảo lãnh tín dụng, hỗ trợ lãi suất...), NHPT đã tạo điều kiện cho các doanh nghiệp vừa và nhỏ, các hợp tác xã, các chủ đầu tƣ tiếp cận đƣợc các nguồn vốn của NHTM, góp phần đẩy mạnh huy động các nguồn lực xã hội cho đầu tƣ phát triển sản xuất kinh doanh.
Bảng 2.2. Doanh số và dƣ nợ cho vay tín dụng xuất khẩu
Đơn vị: tỷ đồng Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010
Doanh số cho vay 8.200 9.500 27.275 32.446 20.211 Dƣ nợ đến 31/12 3.000 5.600 13.336 17.355 16.105
Nguồn: Ban tín dụng xuất khẩu - Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Thực hiện chức năng quản lý các nguồn vốn ODA cho vay lại, các quỹ quay vòng, NHPT đang quản lý cho vay lại đối với 412 dự án với tổng số vốn tƣơng đƣơng 9,5 tỷ USD. Các nguồn vốn nƣớc ngoài đã đƣợc quản lý đúng quy định, đảm bảo an tồn, góp phần nâng cao uy tín của Việt Nam đối với các nhà tài trợ quốc tế. Nhờ đó, NHPT đã đƣợc các tổ chức tài chính quốc tế (WB, AFD, Chính phủ Phần Lan...) tiếp tục giao quản lý các chƣơng trình cấp nƣớc từ khâu thẩm định, quyết định cho vay, kiểm sốt chi, thu nợ... Chính phủ Nhật Bản, thơng qua tổ chức JICA
đã thống nhất với Chính phủ Việt Nam giao cho NHPT trực tiếp triển khai Chƣơng trình cho vay bảo tồn và tiết kiệm năng lƣợng, Ngân hàng Tái thiết Đức (KFW) đang tích cực làm việc với NHPT để triển khai Chƣơng trình xử lý nƣớc thải khu cơng nghiệp cũng nhƣ Chƣơng trình bảo vệ mơi trƣờng và vùng khí hậu...
Bảng 2.3. Doanh số và dƣ nợ cho vay lại vốn ODA
Đơn vị: tỷ đồng Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010 Cho vay 4.850 8.729 7.802 8.069 10.021
Dƣ nợ 44.761 50.607 54.622 55.114 61.392 Nguồn: Ban vốn nước ngoài - Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Tổng tài sản của NHPT đến 31/12/2010 đã tăng gấp gần 2,5 lần so với thời điểm nhận bàn giao từ Quỹ Hỗ trợ phát triển (01/7/2006). Trong 5 năm, đã huy động thêm tổng số vốn gần 150 nghìn tỷ đồng, bằng 9,6% tổng vốn đầu tƣ tồn xã hội cùng kỳ. Trong đó, vốn phát hành trái phiếu Chính phủ (TPCP) với thời hạn 2 năm, 3 năm, 5 năm, 7 năm, 10 năm và 15 năm là nguồn vốn lớn để NHPT đầu tƣ cho các dự án dài hạn và có vai trị quan trọng, chiếm tỷ trọng lớn trong tổng giá trị niêm yết trên thị trƣờng chứng khốn, góp phần đa dạng hóa các cơng cụ nợ, gia tăng sự tích tụ tài chính, thúc đẩy sự phát triển của thị trƣờng vốn, đặc biệt là vốn dài hạn. Trên cơ sở bảo tồn và khơng ngừng phát triển vốn, đến nay, nguồn vốn chủ sở hữu của NHPT đến 31/12/2010 tăng 90%, tức là bằng 190% so với thời điểm nhận bàn giao từ Quỹ HTPT.
Bảng 2.4. Số vốn huy động qua các năm
Đơn vị: tỷ đồng
Chỉ tiêu 2006 2007 2008 2009 2010
Doanh số huy động mới 31.870 36.377 40.729 25.859 48.370 Phát hành trái phiếu CP 10.360 24.095 26.647 5.865 35.457 Tỷ lệ trái phiếu/vốn huy
động
Triển khai Nghị quyết số 30a/2008/NQ-CP ngày 27/12/2008 của Chính phủ, NHPT đã tích cực triển khai nhiệm vụ giúp đỡ ba huyện nghèo của tỉnh Lào Cai là: Si ma cai, Mƣờng Khƣơng, Bắc Hà theo phƣơng thức chủ yếu hỗ trợ góp phần giảm nghèo bền vững thơng qua việc hỗ trợ đầu tƣ các dự án, khai thác tiềm năng, lao động tại địa phƣơng.