1.3 Kinh nghiệm một số nƣớc về tín dụng Ngân hang thúc đẩy phát triển
1.3.1.2 Kinh nghiệm của Trung Quốc
Là một nước có diện tích rộng và dân số lớn nhất thế giới. Tuy Trung Quốc có nền cơng nghiệp nhẹ khá phát triển. Song về cơ bản nền kinh tế Trung Quốc vẫn là nền kinh tế nông nghiệp. Đi vào đổi mới nền kinh tế từ những năm 70 thế kỷ trước Trung Quốc đã có nhiều cố gắng trong phát triển kinh tế nông nghiệp - nông thôn và bước đầu đã đạt những thành tựu đáng kể.
Để tạo điều kiện cho việc đổi mới phát triển kinh tế - xã hội mà bước đầu là chú trọng phát triển nông nghiệp - nông thôn, Trung Quốc đã tập trung đổi mới và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống ngân hàng, từ đó tăng cường mở rộng tín dụng ngân hàng để tài trợ vốn cho nền kinh tế nông nghiệp - nơng thơn. Để thực hiện mở rộng tín dụng ngân hàng, Trung Quốc thực hiện tăng vốn cho các ngân hàng đáp ứng được tỷ lệ vốn tự có trên tổng tài sản rủi ro đạt 8%, mức tối thiểu theo thông lệ quốc tế. Đồng thời, với việc nâng cao năng lực tài chính cho các ngân hàng, Trung Quốc chỉ đạo thành lập các công ty xử lý nợ trực thuộc các NHTM với nhiệm vụ xử lý toàn bộ nợ tồn đọng, tách các khoản nợ khó địi ra khỏi bảng cân đối tài sản của các NHTM để chờ xử lý riêng. Cùng với việc làm sạch bảng cân đối tài sản các NHTM, Trung Quốc thực hiện quy định bắt buộc các NHTM phải giữ tổng số các khoản cho vay ở mức 75% tổng số vốn huy động. Đối với các NHTM nhà nước, các hợp tác xã tín dụng nhà nước quy định tốc độ tăng tín dụng cho vay ở mức dưới 75% tổng số vốn huy động. Đối với các tổ chức tín dụng phi ngân hàng, bắt buộc thực hiện các điều kiện về hệ số giữa cho vay so với ký gửi, số tiền cho vay tín thác đối đa bằng 20 lần tổng số vốn của mình. Song song đó, Trung Quốc ra quy định các NHTM phải duy trì hệ số tài sản lưu động trên nợ giới hạn ở mức trên 25%, giới hạn tổng số tiền cho một khách hàng ở mức 10% vốn tự có của NHTM. Bên cạnh đó, Trung Quốc tăng cường nhân lực và các biện pháp cùng phương tiện cho tổ chức thanh tra, kiểm soát việc chấp hành các quy định đối với các NHTM và các tổ chức tài chính tín dụng khác nhằm kiểm sốt hữu hiệu hoạt động ngân hàng trong việc thực hiện mở rộng tín dụng.