Kin nghị đối vi Cơ quan quả nl địa phương

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) kiểm soát và chống chuyển giá đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại việt nam nhìn nhận dưới góc độ kế toán (Trang 109 - 111)

- Lợi nhuận thuần từ hoạt động kinh doanh 1.377.597.420 8.049.960

1. Giảm lợi nhuận kế toán trước thuế do phát sinh phí dịch vụ tư vấn & quản lý, nên giảm chi phí thuế TNDN

3.3.3. Kin nghị đối vi Cơ quan quả nl địa phương

3.3.3.1- Kiến nghị đối với Uỷ ban Nh n d n (UBND) Tỉnh, Thành phố, đặc biệt là các địa phương có nhiều doanh nghiệp đầu tư nước ngồi đang hoạt động

- UBND Tỉnh, Thành phố_ là cơ quan hành chính nhà nước tại địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành pháp luật và các văn bản của Chính phủ ban hành; đồng thời, có trách nhiệm hổ trợ và phối hợp với các ngành, các cấp xây dựng, phát triển và ổn định kinh tế - xã hội cho địa phương mình. Với nghĩa tích cực đó, UBND các Tỉnh, Thành phố với quyền hành pháp sẽ góp thêm sức mạnh cùng với Cục Thuế, Sở Kế hoạch - Đầu tư, Cơ quan Hải quan địa phương... đấu tranh chống chuyển giá, chống thất thu thuế.

- Điển hình qua sự kiện chống chuyển giá ở Doanh nghiệp sản xuất, chế biến chè xuất khẩu Tỉnh Lâm Đồng vừa qua. Sau khi Cục thuế tỉnh Lâm Đồng kiểm tra và phát hiện doanh nghiệp này đang có hành vi chuyển giá thơng qua kê khai giá chè ô long xuất khẩu chỉ 4 USD kg, tương đương 64.580 đồng kg, trong khi chi phí nguyên liệu cho 1kg chè thành phẩm đã là 175.000 đồng. Và sau đó, c ng chính sản phẩm chè ơ long này khi được bán lại tại Việt Nam với giá lên đến 1,2 triệu đồng kg, cao hơn gấp 18 lần giá xuất khẩu. Điều đặc biệt là việc chống chuyển giá ở doanh nghiệp chè Lâm Đồng thành công không phải do áp dụng biện pháp chống chuyển giá mà bằng biện pháp hành chính, nghĩa là chỉ đến khi UBND tỉnh Lâm Đồng ra quyết định thu hồi đất trồng chè thì doanh nghiệp mới chịu điều chỉnh giá bán theo mức giá ấn định của Cục thuế và chấp nhận bị xử phạt, truy thu thuế. - Qua thực tiễn xử l chống chuyển giá ở Doanh nghiệp chè xuất khẩu tỉnh Lâm Đồng cho thấy, cuộc chiến chống chuyển giá này nếu chỉ riêng ngành thuế là chưa đủ, mà cần phải có sự phối hợp đồng bộ của các ngành, các cấp trong đó khơng thể thiếu sự hổ trợ đắc lực của Cơ quan hành chính địa phương.

3.3.3.2. Kiến nghị đối với Cục thuế địa phương

- Để có thể phối hợp cơng tác với Tổng Cục thuế và các Cục thuế địa phương trong kế hoạch kiểm soát và chống chuyển giá giai đoạn 2012-2015 một cách đồng bộ, nhịp nhàng, các Cục thuế địa phương cần lưu các nội dung sau:

+ Tiến tới thành lập Đội chuyên trách quản l thuế đối với hoạt động chuyển giá tại một số Cục thuế có nhiều doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi đang hoạt động và có giao dịch liên kết như: Hà Nội, Tp. Hồ Chí Minh, Vĩnh phúc, Đồng Nai... + Cần nhanh chóng thực hiện việc xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu về người nộp thuế và hệ thống cơ sở dữ liệu về hoạt động của các doanh nghiệp sử dụng chung cho các ngành. Trước mắt, Cục thuế cần thống kê, phân loại các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đang hoạt động trên địa bàn Cục thuế quản l theo các tiêu chí: quốc tịch của Chủ doanh nghiệp, ngành nghề kinh doanh, thời gian thực tế đầu tư, tổng số lỗ, số tiền đã hồn thuế... để góp phần xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu ngành phục vụ cho việc lập kế hoạch thanh tra và xác định đối tượng sẽ được thanh tra trong thời gian tới.

+ Một vấn đề quan trọng nữa là cần chú trọng đến công tác phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là đối với các công chức thuế sẽ làm việc trong Đội chuyên trách. Cần tổ chức đào tạo chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ kể cả ngoại ngữ và vi tính để có thể tham gia vào các cuộc thanh tra, kiểm tra thuế chống chuyển giá một cách tốt nhất. Thực tế, hiện nay các cán bộ có thể có trình độ thẩm tra, phân tích về Báo cáo tài chính của doanh nghiệp nhưng đa phần lại yếu về ngoại ngữ nên không thể đọc và hiểu được báo cáo c ng như các hồ sơ kinh doanh liên kết của các doanh nghiệp nước ngoài, trong khi hoạt động chuyển giá của doanh nghiệp thường được lên kế hoạch trước rất chu đáo, và họ cịn có cả sự tiếp sức của các cơng ty kiểm tốn để có thể lách luật bằng mọi cách. Hiệu quả của cơng tác chống chuyển giá v n đang cịn chờ vào sự cải thiện và nâng cao trình độ kỹ thuật nghiệp vụ của cán bộ công chức ngành thuế các cấp.

- Sắp tới, khung pháp l ở nước ta có nhiều thay đổi, đặc biệt là dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều trong Luật Quản l thuế đã được đưa ra thảo luận và sẽ

sớm có hiệu lực, đặc biệt là các qui định chi phối hoạt động kinh doanh liên kết của các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi. Do vậy, Cục thuế cần có những hướng d n, hổ trợ cần thiết cho các doanh nghiệp, để hoạt động kinh doanh của họ vừa có hiệu quả, vừa mang tính tn thủ, lại vừa có thể làm tốt nghĩa vụ thuế với nhà nước. - Bên cạnh những hổ trợ và hướng d n nhiệt tình này v n cịn đó tình trạng cán bộ thuế nh ng nhiễu doanh nghiệp, đối tượng nộp thuế khi họ có vi phạm các qui định về thuế và quản l thuế, đơi khi có sai sót trong thủ tục hoặc khơng hiểu biết mà vi phạm thì các cán bộ thuế vịnh vào đó mà có yêu sách. Tham nh ng, lợi dụng chức quyền là hành vi cần phải loại trừ triệt để, khi nhắc đến cán bộ ngành thuế người ta v n thường nghĩ về điều này, để chống chuyển giá thành cơng thì cần phải chống tham nh ng trước tiên, hy vọng rằng Lãnh đạo ngành thuế có thể nhìn thấy, hiểu rõ và có biện pháp xử l thật nghiêm.

Một phần của tài liệu (LUẬN văn THẠC sĩ) kiểm soát và chống chuyển giá đối với các doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài tại việt nam nhìn nhận dưới góc độ kế toán (Trang 109 - 111)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(134 trang)