Sự hình thành hoạt động mua bán nợ tại Việt Nam:

2.1 Thực trạng hoạt động mua bán nợ và thị trường mua bán nợ tại Việt Nam

2.1.2 Sự hình thành hoạt động mua bán nợ tại Việt Nam:

Từ năm 2000, Chính phủ đã ban hành nhiều cơ chế, chính sách nhằm nâng cao trách nhiệm và quyền chủ động của doanh nghiệp trong việc xử lý các khoản nợ và tài sản tồn đọng trong quá trình hoạt động sản xuất kinh doanh như: trích lập các khoản dự phịng, chủ động thanh lý nhượng bán tài sản không cần dùng, chờ thanh

ban thanh tốn cơng nợ từ Trung ương đến các địa phương để tổ chức và chỉ đạo thanh tốn cơng nợ của các doanh nghiệp Nhà nước.

Để hỗ trợ các doanh nghiệp lành mạnh hố tình hình tài chính, tạo điều kiện để thúc đẩy tiến trình sắp xếp, đổi mới, phát triển và nâng cao hiệu quả doanh nghiệp Nhà nước. Năm 2003 Công ty Mua bán nợ và tài sản tồn đọng của doanh nghiệp (DATC) đã được thành lập Theo quyết định số 109/2003/QĐ – TTg ngày 05/06/2003 của Thủ tướng Chính phủ, với mục tiêu xử lý các khoản nợ tồn đọng và tài sản không cần dùng, chờ thanh lý, vật tư ứ đọng kém, mất phẩm chất, góp phần lành mạnh hố tình hình tài chính doanh nghiệp, thúc đẩy quá trình sắp xếp và chuyển đổi doanh nghiệp Nhà nước.

Ngày 21/12/2006, Thống đốc đã Ban hành Quy chế mua, bán nợ của các tổ chức tín dụng kèm theo Quyết định số 59/2006/QĐ-NHNN. Quyết định này thay thế Quyết định số 140/1999/QĐ-NHNN14 ngày 19/4/1999 của Thống đốc Ngân hàng Nhà nước. Quy chế mới quy định hoạt động mua, bán nợ của các tổ chức tín dụng (kể cả các tổ chức có nhiệm vụ thực hiện mua, bán nợ trực thuộc tổ chức tín dụng) được thành lập và hoạt động theo Luật Các tổ chức tín dụng, đối với các khoản nợ mà tổ chức tín dụng cho khách hàng vay.

Việc ban hành Quy chế mua, bán nợ với nhiều thay đổi được đánh giá là một bước đột phá, mở ra một thị trường mới đầy tiềm năng đối với hoạt động mua bán nợ tại Việt Nam. Từ khi ban hành Quy chế mua bán nợ kể trên, một số NHTM cũng đã thành lập công ty quản lý và khai thác tài sản (AMC) ngoài nhiệm vụ quản lý, khai thác tài sản, xử lý nợ xấu cịn có chức năng mua bán nợ nhưng cũng chỉ hoạt động giới hạn trong việc mua, bán đối với các khoản nợ mà tổ chức tín dụng cho khách hàng vay, chứ chưa được phép mở rộng hoạt động kinh doanh sang lĩnh vực mua, bán nợ của doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân trong xã hội. Vì vậy, có thể nói DATC là đơn vị duy nhất có chức năng chuyên về mua bán và xử lý nợ xấu của các TCTD và doanh nghiệp hiện nay, tuy nhiên hiện Công ty này cũng chỉ hoạt động mua bán nợ chủ yếu trong khu vực doanh nghiệp nhà nước hoặc mua nợ theo chỉ định của Thủ Tướng.