CHƯƠNG 2 THỰC TRẠNG NUÔI TRỒNG THUỶ SẢN HUYỆN NĂM CĂN
2.5. NHỮNG TỒN TẠI VÀ NGUYÊN NHÂN
2.5.1. Chất lượng tôm giống
Chất lượng tôm giống không đảm bảo cũng là một trong những nguyên nhân dẫn đến phát sinh dịch bệnh gây tổn thất cho người nuôi, lượng tôm giống ở các tỉnh ĐBSCL chưa đáp ứng được nhu cầu con giống cho người nuôi. Trong những năm qua
khi phong trào nuôi tôm Năm Căn phát triển mạnh, hàng năm nhu cần về giống tơm rất lớn.Vì vậy chất lượng tôm giống đang là vấn đề nóng và được người nuôi đặc biệt quan tâm. Hàng năm lượng tôm giống tại huyện chỉ đáp ứng được khoảng từ 33% đến 40% nhu cầu ni của tỉnh nhà số cịn lại đều phải nhập từ các tỉnh ngoài chủ yếu là miền Trung. Đa số tôm giống nhập từ miền Trung không được kiểm dịch tại nơi sản xuất và trốn tránh kiểm dịch khi nhập tỉnh nên nhiều lô tôm giống nhiễm bệnh vẫn được thả nuôi làm cho hiệu quả ở một số nơi chưa cao, làm cho tôm chậm lớn, thời gian nuôi tôm kéo dài, thậm chí cịn tạo điều kiện cho dịch bệnh bùng phát và lây lan trên diện rộng. Mặc khác một số cơ sở sản xuất vì lợi nhuận nên lựa chọn tôm bố mẹ không tốt, cho đẻ quá nhiều lứa, sử dụng thuốc, kháng sinh quá nhiều… dẫn đến chất lượng tôm giống giảm sút. Qua đó cho chúng ta thấy chất lượng tôm giống là vấn đề mà người nuôi cần phải quan tâm.
2.5.2. Hệ thống thủy lợi – môi trường
Hệ thống cơ sở hạ tầng của huyện phát triển nhưng vẫn chưa đáp ứng được nhu cầu sản xuất của người dân, cơ sở hạ tầng phục vụ nông nghiệp tuy đã được đầu tư nhưng vẫn chưa đáp ứng nhu cầu phục vụ sản xuất, đặc biệt là phục vụ cho chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp của tỉnh. Hệ thống kênh mương cho việc ni tơm của chưa hồn chỉnh, nên dễ gây ô nhiễm môi trường nuôi và dễ phát sinh dịch bệnh, gây tổn thất cho người ni. Tơm là mơ hình có triển vọng cao trong tương lai nhưng có tính bền vững khơng cao, mơ hình này đã mang lại lợi ích cho xã hội, mang lại lợi nhuận và góp phần cải tạo thành phần hóa học đất, hạn chế sử dụng thuốc trừ dịch hại. Ý thức người nuôi tôm chưa cao khi chưa xử lý nước trước khi lấy nước vào ao và xử lý nước trước khi thả nước ra ngoài, điều này dễ gây lây lan các mầm bệnh của tôm. Huyện kiên quyết chỉ đạo nuôi tôm tuân thủ đúng lịch thời vụ, buộc các cơ sở kinh doanh thuốc thú y thủy sản không được mua bán, tàng trữ các loại thuốc trong danh mục cấm lưu hành; khuyến cáo người nuôi tôm chỉ dùng những loại thuốc thú y thủy sản được phép sử dụng đồng thời thả nuôi luân canh tôm với các loại thủy sản khác như cua, cá kèo, cá chình...
2.5.3. Kỹ thuật
Một vài năm trước đây, bà con quan niệm: nuôi tôm phải thả một độ dày đề phòng ngừa “rủi ro” theo kiểu mất con này còn con kia. Thực tiễn được đúc kết cho
thấy: Chính vì thả mật độ q dày dẫn đến tình trạng thiếu oxy cho tơm, cho thức ăn nhiều, dư lượng thức ăn thừa tích tụ ở đáy ao, nguồn nước bị ô nhiễm là nguyên nhân phát sinh bệnh tật đối với con tôm, đó là chưa nói đến tình trạng tốn kém chi phí rất nhiều cho số lượng giống thả nuôi, thức ăn cho tôm, nạo vét ao... sau mỗi vụ nuôi. Các kỹ thuật về cách xử lý nước, mật độ thả giống, cách cho ăn, chăm sóc, phát hiện bệnh, phịng trị bệnh cho tơm, lịch thời vụ thả tôm... đều được đúc kết và in thành cẩm nang phổ biến rộng rãi đến người nuôi tôm trong huyện để vận dụng vào sản xuất. Đã qua rồi thời kỳ tự phát nhà nhà nuôi tôm, người người nuôi tôm, trong điều kiện 3 “không”: “không giống – không vốn – không kỹ thuật” và không chịu tuân thủ theo một quy hoạch nào của cơ quan quản lý.
2.5.4. Thị trường tiêu thụ
Hiện nay, mặc dù các tỉnh khu vực ĐBSCL đang vào giai đoạn cuối vụ thu hoạch tôm, nhưng giá tôm trên thị trường đang sụt giảm rất mạnh. Vụ tôm sú năm nay trúng mùa, nhưng không trúng giá, nguyên nhân khiến giá tôm trong nước xuống quá thấp là do thị trường tiêu thụ đang bị “đóng băng”, các nhà máy chế biến tôm đã ngừng ăn hàng từ trong thời gian qua, trong khi đó giá thức ăn thuỷ sản, thuốc thú y thì tăng từ 2-3 lần so với cùng kỳ, tơm đã đến kỳ thu hoạch nhưng do không bán ra được bà con vẫn phải bỏ tiền mua thức ăn để duy trì đàn tơm, có nhiều hộ do khơng cịn khả năng tài chính nên đắt rẻ gì cũng bán. Hiện nay, do tình hình xuất khẩu bị trì trệ nên các doanh nghiệp chế biến lớn tuy vẫn cịn mua vào tơm nguyên liệu nhưng thu mua mức độ cầm chừng. Riêng các doanh nghiệp có đầu tư tiền vốn cho những hộ nuôi tôm dù xuất khẩu có khó khăn, thì buộc phải mua vào.
CHƯƠNG 3
GIẢI PHÁP ĐỂ PHÁT TRIỂN NUÔI TÔM QUẢNG CANH CẢI TIẾN BỀN VỮNG TRONG THỜI GIAN TỚI
3.1. ĐỀ XUẤT CÁC DỰ ÁN, CHƯƠNG TRÌNH ƯU TIÊN ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN
3.1.1. Các Dự án nuôi tôm Quảng canh cải tiến tập trung
Thúc đẩy phát triển nuôi tôm QCCT theo hướng tập trung để phát huy hiệu quả đầu tư từ các nguồn lực cho cơ sở hạ tầng, tổ chức quản lý, đầu tư sản xuất, kinh doanh và dịch vụ; chính sách hỗ trợ và quản lý nhà nước đối với cụm nuôi tôm QCCT nhằm nâng cao hiệu quả sản xuất, hạn chế ô nhiễm môi trường và lây lan dịch bệnh, thúc đẩy sản xuất phát triển ổn định và bền vững.
3.1.2. Dự án xây dựng khu sản xuất giống tập trung
* Mục tiêu:
- Nâng cao chất lượng tôm giống trên địa bàn tỉnh Cà Mau, nhằm mục tiêu tạo bước đột phá trong công tác quản lý chất lượng tơm giống, góp phần nâng cao chất lượng tơm giống thông qua việc khắc phục những khó khăn, hạn chế trong công tác quản lý đã qua, từng bước nâng cao được chất lượng tôm giống phục vụ nhu cầu nuôi tôm trong tỉnh,
- Tổ chức rà sốt, điều tra hiện trạng sản xuất tơm giống. Xây dựng Quy hoạch sản xuất tôm giống theo hướng tập trung, quy mô lớn, ứng dụng công nghệ tiên tiến tạo sản phẩm có chất lượng tốt đáp ứng một phần cho nhu cầu sản xuất của địa phương.
- Đối với tôm sú: Đáp ứng đủ 100% nhu cầu thả nuôi.
* Nội dung:
- Khảo sát lập các dự án xây dựng các khu sản xuất tôm giống tập trung.
- Đầu tư kết cấu hạ tầng để mời gọi các Doanh nghiệp tham gia đầu tư sản xuất.
3.1.3. Dự án thành lập hệ thống quan trắc, cảnh báo môi trường và dịch bệnh
* Mục tiêu:
Xây dựng các dự án thành lập hệ thống quan trắc, cảnh cáo môi trường và giám sát dịch bệnh phù hợp với quy họach nhằm cảnh báo kịp thời diễn biến môi trường và
dịch bệnh để giảm thiểu rủi ro, tác động tiêu cực đến từ môi trường và làm lây lan dịch bệnh đến nuôi tôm công nghiệp.
* Nội dung và các nhiệm vụ chủ yếu:
- Phối hợp với các cơ quan chức năng xây dựng hệ thống quan trắc, cảnh báo môi trường, dịch bệnh phù hợp với điều kiện sản xuất của từng vùng để kịp thời cảnh báo những diễn biến gây ra tác động tiêu cực đến sản xuất.
- Đào tạo đội ngũ cán bộ phục vụ cho công tác quan trắc, cảnh báo môi trường và giám sát dịch bệnh một cách hiệu quả nhất.
- Xây dựng hệ thống thông tin, cảnh báo, quan trắc và cơ chế chia sẻ thông tin để đảm bảo thông tin cảnh báo với độ chính xác và kịp thời góp phần giảm bớt thiệt hại rủi ro. Hỗ trợ xét nghiệm bệnh tôm để dự báo về dịch bệnh.
3.1.4. Chương trình kiểm sốt chất lượng giống, thức ăn, vật tư ni tơm
* Mục tiêu
Nâng cao chất lượng tôm giống, thức ăn, hóa chất, thuốc thú y và chế phẩm sinh học nhằm giảm thiếu rủi ro trong sản xuất, ngăn chặn ơ nhiễm mơi trường, phịng ngừa lây lan dịch bệnh, nâng cao chất lượng sản phẩm thủy sản.
* Nội dung và nhiệm vụ chủ yếu
- Sắp xếp lại mạng lưới sản xuất, kinh doanh tôm giống, thức ăn, vậ tư, thú y thủy sản.
- Tăng cường công tác kiểm tra, xử lý các cơ sở sản xuất, kinh doanh tôm giống, thức ăn, hóa chất, thú y thủy sản.
- Tổ chức tuyên truyền, vận động thực hiện các quy định của nhà nước về sản xuất, kinh doanh tôm giống, thức ăn, hóa chất, thú y thủy sản.
- Hỗ trợ xét nghiệm chất lượng tôm giống.
3.1.5. Công tác khuyến ngư
* Mục tiêu:
- Tiếp nhận, chuyển giao và ứng dụng vào sản xuất những công nghệ mới, tiên tiến, thân thiện với môi trường theo hướng sản xuất bền vững nhằm nâng cao năng suất, chất lượng và hiệu quả trong sản xuất.
- Tổ chức, sắp xếp lại bộ máy Khuyến nông - Khuyến ngư để hướng dẫn, hỗ trợ người dân về kỹ thuật và cơng tác quản lý trong q trình sản xuất.
- Tổ chức hệ thống chuyên môn kỹ thuật có đủ năng lực và trình độ để tiếp nhận và chuyển giao các công nghệ mới và ứng dụng vào sản xuất tại địa phương.
- Đào tạo độ ngũ cán bộ khuyến ngư và kỹ thuật viên cơ sở.
- Tập trung cho công tác tiếp nhận và chuyển giao công nghệ mới cho người dân.
3.1.6. Thủy lợi
Là khâu quan trọng của toàn bộ kết cấu hạ tầng trong nuôi tôm QCCT và nuôi công nghiệp. Đầu tư phát triển hệ thống thủy lợi sẽ đảm bảo việc cấp, thốt nước; cải thiện mơi trường; hạn chế lây lan mầm bệnh. Đặt tiêu chí thủy lợi là tiêu chí hàng đầu trong phát triển nuôi tôm QCCT và nuôi công nghiệp. Tập trung đầu tư cải tạo hệ thống thủy lợi như kênh cấp I và cấp II, đảm bảo cấp thốt nước phục vụ cho ni tơm QCCT và nuôi công nghiệp tập trung ở những vùng được quy hoạch để phát triển nuôi tôm QCCT và công nghiệp.
Với đặc thù là hệ thống kênh thủy lợi hở nên việc bố trí kênh cấp và tiêu riêng biệt là khó khăn và tốn kém. Vì vậy, cần chủ động xây dựng hệ thống xử lý nước cấp và thốt nước ngay tại hộ ni.
* Mục tiêu: Xây dựng được hệ thống thủy lợi đảm bảo cấp, thoát nước cho các
vùng nuôi tôm QCCT nhất là các vùng ni tập trung nhằm cung cấp nguồn nước có chất lượng tốt, thoát nước, kết hợp chống ngập tràn hạn chế ô nhiễm nguồn nước, phòng ngừa lây lan dịch bệnh, đáp ứng nhu cầu phát triển nuôi bền vững.
* Nội dung và các nhiệm vụ chủ yếu:
- Khảo sát lập các dự án đầu tư thủy lợi ở các vùng nuôi tôm tập trung.
- Đầu tư xây dựng và cải tạo các cơng trình như kênh cấp, thốt, đê chống tràn phục vụ cho sản xuất.
3.1.7. Điện lưới
Hiện nay tại các vùng nuôi tôm QCCT và nuôi công nghiệp tập trung trên địa bàn Huyện Năm Căn, vào giờ cao điểm điện áp giảm rất thấp, trong khi nhu cầu sử dụng của người dân nuôi tôm lại rất cao. Điện đóng vai trị quan trọng trong ni tơm QCCT và nuôi công nghiệp liên quan tới giá thành sản xuất và vận hành thiết bị, máy móc. Hệ thống điện kém phát triển thì nghề ni tơm sẽ gặp nhiều khó khăn. Mục tiêu quy hoạch phát triển mạng lưới điện đảm bảo an toàn, cung cấp đủ nhu cầu với điện áp ổn định đến những vùng dự án, vùng nuôi tôm tập trung để nâng cao hiệu quả sản xuất.
* Mục tiêu: Xây dựng hệ thống mạng lưới điện đảm bảo cung cấp ổn định và
đầy đủ cho phát triển nuôi tôm công nghiệp nhằm cải thiện tình trạng thiếu hụt điện hiện nay, giảm tối đa chi phí cho sản xuất do phải chạy máy Diezen, góp phần nâng cao hiệu quả kinh tế cho nghề nuôi tôm QCCT.
* Nội dung:
- Khảo sát lập các dự án đầu tư phát triển hệ thống điện cho các vùng nuôi tôm tập trung.
- Đầu tư mới và nâng cấp các hạng mục cơng trình chủ yếu như đường dây 1pha, 3 pha trung thế và hạ thế, đầu tư mới và nâng cấp các trạm biến áp.
3.1.8. Giao thông
Ưu tiên đầu tư phát triển giao thông đến các cụm nuôi tôm tập trung. Lồng ghép với các chương trình khác thực hiện trên địa bàn theo kế hoạch của từng giai đoạn như: Chương trình phát triển nơng thơn mới, chương trình xây dựng lộ giao thông nông thôn, lộ cấp 6 đồng bằng, chương trình xây lộ nối liền các trung tâm xã, thị trấn…
Trước mặt tận dụng hiện trạng giao thông đường bộ hiện có, nhất là tuyến giao thông ô tô đến các trung tâm xã làm đầu mối vận chuyển vật tư hàng hố cho phát triển ni tơm QCCT và nuôi công nghiệp khu vực thành phố, mặt khác giao thông thuỷ ở địa bàn thành phố cũng hoàn tồn đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hố và đi lại của người dân trong vùng.
Đầu tư giao thông chủ yếu lồng ghép với các dự án giao thông trọng điểm của tỉnh và giao thơng nơng thơn nên khơng tính tốn kinh phí. Riêng các cụm ni tơm cơng nghiệp tập trung sẽ có dự án cụ thể.
3.2. CÁC GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY PHÁT TRIỂN NUÔI TÔM QUẢNG CANH CẢI TIẾN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG CANH CẢI TIẾN THEO HƯỚNG BỀN VỮNG
3.2.1. Giải pháp về thị trường
- Đối với thị trường trong nước thông qua hệ thống các đại lý thu mua trong toàn tỉnh phân phối đến các nhà máy chế biến và các chợ đầu mối trong cả nước. Tỉnh Cà Mau hiện có 34 Doanh ngiệp Chế biến xuất khẩu thủy sản với hơn 36 nhà máy, xí nghiệp, công suất thiết kế hơn 160.000 tấn/năm, đảm bảo tiêu thụ tồn bộ nguồn tơm ngun liệu sản xuất trong tỉnh. Đây là yếu tố thuận lợi để tỉnh Cà Mau nói chung và huyện Năm Căn nói riêng đẩy mạnh phát triển nuôi tôm QCCT và ni cơng nghiệp. Tuy
nhiên, do tình trạng suy giảm kinh tế thế giới, nhu cầu tiêu thụ tơm ở các nước đang giảm mạnh, ít nhiều cũng ảnh hưởng đến giá cả và thị trường tiêu thụ tơm ni của tỉnh. Theo dự báo, kính tế Việt Nam sớm phục hồi thì nhu cầu tiêu thụ tơm sẽ tăng trở lại, người tiêu dung ngày càng quan tâm đến thủy sản, nhất là tôm nuôi. Việc phát triển nuôi tôm trên địa bàn huyện Năm Căn sẽ không bị ảnh hưởng nhiều.
- Đối với thị trường nước ngoài, các đơn vị quản lý, các doanh nghiệp chế biến xuất khẩu cần tăng cường xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm tơm Cà Mau nói chung và tơm của Năm Căn nói riêng thông qua các kênh thông tin, truyền thông, các hội chợ triển lảm thuỷ sản; nhà nước cần có các chính sách hỗ trợ xúc tiến thương mại để nâng cao giá trị và vị thế của tôm Cà Mau trên thị trường thế giới.
- Thực hiện có hiệu quả mối liên kết trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ, gắn bó mật thiết giữa các nhà khoa học với người sản xuất, các nhà doanh nghiệp, các tổ chức ngân hàng bằng các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội ở nông thôn theo phương thức liên kết cộng đồng, nâng cao trách nhiệm, hỗ trợ kỹ thuật, nguồn vốn là một trong những giải pháp phát triển sản xuất hiệu quả.
- Phát triển NTTS phù hợp với cơ chế thị trường, vừa phải đảm bảo mục tiêu cơ bản về phúc lợi cho người nông dân và người tiêu dùng; chuyển mạnh từ phát triển theo chiều rộng sang chiều sâu; nâng cao hiệu quả sản xuất, đồng thời chú trọng các yêu cầu về xã hội
- Hiện nay, tỷ lệ thất thoát sau thu hoạch vẫn còn khá lớn, để khắc phục tình