Những nhân tố thuận lợi
Trên thế giới: Hiện nay trên thế giới, hịa bình, hợp tác và phát triển vẫn
là xu thế lớn. Tồn cầu hóa và khu vực hóa kinh tế ngày càng rõ nét, trở thành xu hướng phát triển của thế giới và đang dần dần mở rộng sang các lĩnh vực khác của đời sống xã hội, tác động đến tất cả các nước. Đây là xu hướng tất yếu của sự phát triển của các nước và trên thế giới, đòi hỏi các nước phải mở cửa, mở rộng thị trường, đa dạng hóa, đa phương hóa, mở rộng quan hệ với các nước. Điều đó ngày càng tác động lớn đến các lĩnh vực của đời sống xã hội nước ta, chi phối mạnh mẽ công tác xây dựng Đảng. Vấn đề đặt ra là Đảng ta phải tiến hành cơng tác xây dựng Đảng như thế nào, để có thể nắm vững và tận dụng thời cơ, đẩy lùi nguy cơ, vượt qua thách thức, đưa đất nước phát triển nhanh nhất.
Chủ nghĩa xã hội và con đường đi lên chủ nghĩa xã hội trong thời đại ngày nay đã được nhiều Đảng Cộng sản nhận thức lại và có những nhận thức mới, khắc phục dần sự khủng hoảng về lý luận, tư tưởng trong nhiều Đảng Cộng sản, mở ra hướng phát triển mới cho công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội và công tác xây dựng Đảng, nhất là xây dựng Đảng trong điều kiện Đảng cầm quyền hiện nay, trong đó, những đóng góp của Đảng Cộng sản Trung Quốc và Đảng ta là đáng khích lệ, được nhiều Đảng Cộng sản trên thế giới tìm hiểu, nghiên cứu, vận dụng.
Trong nước: Công cuộc đổi mới đạt được những thành tựu to lớn, thế
và lực nước ta đang lớn mạnh lên nhiều so với các nước. Uy tín và vị thế của Đảng ta ở trong nước và trên trường quốc tế được khẳng định và nâng lên. Đảng ta đã tích lũy được những kinh nghiệm có giá trị. Việc mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế là điều kiện thuận lợi để Đảng ta tăng cường vai trị lãnh đạo của mình trong nước và trên trường quốc tế trong điều kiện hiện nay. Điều này cũng địi hỏi Đảng phải tích cực chủ động trong công tác xây dựng Đảng,
Nước ta diễn ra mạnh mẽ q trình xây dựng và hồn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam của dân, do dân, vì dân, xây dựng xã hội ta cơng bằng, dân chủ, văn minh, đảm bảo quyền làm chủ thực sự của nhân dân. Điều này tác động rất lớn đến công tác xây dựng Đảng. Nhân dân Việt Nam gắn bó mật thiết với Đảng, tin tưởng tuyệt đối và suy tơn Đảng là người lãnh đạo duy nhất của mình, ủng hộ Đảng và tích cực tham gia cơng tác xây dựng Đảng, nguyện một lòng, một dạ đi theo đảng đến ấm no hạnh phúc.
Tỉnh Cao Bằng: Những thành tựu của 25 năm đổi mới đất nước và 5
năm nhiệm kỳ Đại hội X đã tạo ra thế và lực của đất nước ta mạnh lên rất nhiều. Bối cảnh đó cùng với những kết quả đạt được trong 10 năm (2001- 2010) là những tiền đề quan trọng, là những cơ sở vững chắc cho Cao Bằng trong giai đoạn phát triển mới. Cao Bằng có nhiều nhân tố thuận lợi, nhiều tiềm năng nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội, nhất là kinh tế cửa khẩu, nguồn tài nguyên, khoáng sản phong phú, nguồn lao động dồi dào. Đảng bộ và nhân dân các dân tộc Cao Bằng có truyền thống đồn kết, ý chí tự lực, tự cường, lao động cần cù, sáng tạo.
Những nhân tố khó khăn
Trên thế giới: Hiện nay trên thế giới vẫn tiềm ẩn những yếu tố bất
chắc, khó lường: Những cuộc chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột sắc tộc, tôn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động, xung đột vũ trang, hoạt động can thiệp lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, những tranh chấp về biên
giới lãnh thổ, biển đảo và các tài nguyên, thiên nhiên tiếp tục diễn ra ở nhiều nơi với tính chất ngày càng phức tạp. Cạnh tranh kinh tế thương mại, giành giật các nguồn tài nguyên, năng lượng, thị trường, nguồn vốn, công nghệ giữa các nước ngày càng gay gắt. Sự cạnh tranh về kinh tế và mâu thuẫn về lợi ích giữa các nước lớn vẫn tiềm ẩn nguy cơ có thể dẫn đến chiến tranh, mặc dù khả năng xảy ra là rất thấp, vì hậu quả chiến tranh rất khó lường, nhưng Đảng ta vẫn khơng thể coi thường trong hoạch định chủ trương, chính sách và các quan hệ đối ngoại. Khu vực Đông - Nam - Á luôn tiềm ẩn những nhân tố gây mất ổn định như: tranh chấp về ảnh hưởng quyền lực, về biên giới, lãnh thổ, biển đảo, tài nguyên giữa các nước; ở một số nước vẫn tiềm ẩn những bất ổn về kinh tế, chính trị, xã hội.
Trong nước: Cùng với những yếu tố bất trắc, khó lường trên thế giới
thì ở Việt Nam cũng có những nguy cơ, thách thức, nguy cơ tụt hậu xa hơn về kinh tế so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới vẫn là vấn đề lớn tác động mạnh mẽ đến công tác xây dựng Đảng. Mặt trái của kinh tế thị trường, mở cửa, hội nhập kinh tế tác động mạnh mẽ vào nhân dân và đội ngũ cán bộ đảng viên, gây nên những phức tạp chưa từng có, tác động đến sự lãnh đạo của cấp ủy, tổ chức đảng và công tác xây dựng Đảng. Tình trạng suy thối về chính trị, tư tưởng, giảm sút lịng tin vào chủ nghĩa Mác - Lênin, vào con đường xã hội chủ nghĩa, vào sự lãnh đạo của Đảng đã xuất hiện ở một số bộ phận nhân dân, trong đó có cán bộ đảng viên. Từ đó giảm sút ý chí phấn đấu thực hiện đường lối chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, về xây dựng chủ nghĩa xã hội. Bên cạnh đó, tình trạng suy thối về phẩm chất, đạo đức, lối sống của một bộ phận cán bộ, đảng viên chưa được ngăn chặn một cách cơ bản, ảnh hưởng đến uy tín, thanh danh của Đảng, cản trở nhất định đến việc tiến hành công tác xây dựng Đảng. Đảng duy nhất cầm quyền, cán bộ, đảng viên dễ lộng hành, lạm quyền, mất dân chủ, gia trưởng, độc đoán, coi thường pháp luật, gây nên những hậu quả xấu, ảnh hưởng đến sự lãnh đạo
của đảng; tệ tham nhũng, quan liêu, lãng phí là đáng lo ngại đang đe dọa sự tồn tại của Đảng và của chế độ. Các thế lực thù địch tiếp tục tăng cường phá hoại Đảng, sự nghiệp đổi mới, xây dựng chủ nghĩa xã hội trên đất nước ta, gây khó khăn nhất định cho công tác xây dựng Đảng.
Tỉnh Cao Bằng: Do nhiều yếu tố chủ quan, khách quan, trong thời gian
tới Cao Bằng sẽ gặp nhiều khó khăn trong q trình phát triển, đặc biệt là về kết cấu hạ tầng kinh tế - xã hội và chất lượng nguồn nhân lực. Việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế cịn chậm, mơi trường đầu tư chưa hấp dẫn, khả năng cạnh tranh của nền kinh tế cịn yếu; trình độ của cán bộ đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của sự nghiệp đổi mới, mặt bằng dân trí cịn thấp… chắc chắn những khó khăn, thách thức đối với tỉnh Cao Bằng sẽ còn lớn hơn.